日前，记者跟随由州交通运输局、州运政处、州交警支队以及涉外运输企业等相关人员组成的西双版纳州交通运输会谈组，前往老挝参加在老挝乌多姆赛举行的“中国云南省西双版纳州—老挝北部四省国际道路运输管理工作例会”，并实地考察了昆曼大通道便利化运输、国际班线车经营情况。
从磨憨口岸开始，在老挝13号公路上的中老合作项目现场、沿途县市客货运现场等，记者看到了在中国“一带一路”倡议下，中老双方交通部门进一步加强合作，共同推进有关领域和具体项目的合作情况。实地感受这些“一带一路”建设项目为老挝经济社会发展带来的发展变化。
拜谒中国烈士陵园：
新一代中国交通人将不忘初心，砥砺前行
在老挝乌多姆赛省纳莫县一隅，有一座烈士陵园，大门两侧书写着“为了人类的解放，洒尽鲜血心欢畅”字样。门内，一座“革命烈士永垂不朽”纪念碑魏然屹立与日月同辉，昭示着81位中国革命烈士在此与山水同眠。
40多年前，为支援老挝人民抗美救国运动，11万中国筑路工人展开惊心动魄的伟大壮举，他们来到老挝北部，披荆斩棘、跋山涉水，历尽千辛万苦，帮助老挝修筑了7条战略公路，总里程达800余公里，成就了著名的“胡志明小道”，老挝13号公路就是其中一条。
会谈组深切缅怀为争取老挝民族解放、国家独立战争胜利而献出宝贵生命的中国烈士，并告慰烈士：经过40年来的不懈努力，中国改革开放事业蒸蒸日上，综合国力不断增强，人民生活水平显著提高；中老建交57年来，两国友好合作关系发展形势喜人，双方在各领域的务实合作全面深入开展，给两国人民带来了很多实惠。两国将推动中老全面战略合作伙伴关系发展，携手打造牢不可破的中老命运共同体。今天，沿着先辈曾经用生命修筑的公路，新一代的中国交通人再一次来到这里，不忘初心，砥砺前行。中老铁路、中老经济走廊等重大基建项目相继破土动工，通过交通设施的互联互通互惠互享，将为中老两国人民的幸福铺就一条促进共同发展、实现共同繁荣的和平友谊之路。
陆路口岸通关便利：
多举措提升服务质量确保畅通无阻
陆路口岸是我国同周边国家开展互联互通的重要节点，也是现代综合运输服务体系的重要枢纽，是“一带一路”建设的核心内容之一。
云南地处我国西南边陲，与越南、老挝、缅甸三国接壤，边境线长达4060公里，占全国陆上边境线总长的五分之一，具有“连接三亚、沟通两洋”的地理位置优势和“民族同宗、文化同流”的社会环境优势，是我国推进沿边开放步伐最理想、最重要的边疆省份之一。
2009年1月，《大湄公河次区域跨境便利货物及人员运输协定》（以下简称GMS协定）在我国全面实施，云南省河口、磨憨、瑞丽3个口岸被列为GMS协定出入境站点。
2017年11月13日，在对老挝人民民主共和国进行国事访问之际，中共中央总书记、国家主席习近平在老挝《人民报》《巴特寮报》《万象时报》发表题为《携手打造中老具有战略意义的命运共同体》的署名文章，赞扬磨丁建设进展喜人。
随着中国—东盟自由区建设的加快和“一带一路”建设的推进，磨憨口岸作为中国通往东南亚最便捷的陆路口岸之一，区位优势越来越凸显，对外贸易和人员往来得到快速增长。为更好发挥交通运输在对外贸易、人员往来和“一带一路”建设中的作用，磨憨口岸国际道路运输管理机构采取了一系列服务措施，积极推进便利化通关服务。
在磨憨口岸国际道路运输管理办证厅，记者看到工作人员忙着为前来办证的驾驶员一一办理出入境车辆许可证。据办证厅负责人介绍：只要营运车辆有道路运输许可证、从业资格证、驾驶证和行车证，就可以办理出入境手续。而自驾游车辆只要有驾驶证和行车证，就可以办理出境手续。
李华顺是一名货车驾驶员，在磨憨口岸这条线路已经跑了五六年。他告诉记者：“现在只要手续齐全，报关公司就能帮我们报关，比以前方便多了。”
随着中国磨憨至老挝磨丁经济合作区建设项目的顺利推进，促进了对外贸易和人员往来的快速增长，也给口岸运输车辆通关带来一定的压力。对此，磨憨口岸国际道路运输管理机构采取了一系列的服务措施，有效缓解了车辆拥堵的问题。
在工作中，按照服务对外经济改革开放、服务口岸、服务经营者的宗旨，交通运输部门采取提前预约申报、增设服务窗口、延长办公时间等方式，给往来人员提供一站式通关等服务，并且狠抓安全监管工作，开展联合执法，创造良好运输秩序。
与此同时，交通运输部门不断加强与老挝交通运输部门的合作，完善各项合作机制；建立中老客货运输企业合作机制，成立中老道路运输企业联盟，联盟下设客运、货运两个分支机构，各由中、老双方确定一个牵头企业，定期组织召开会议，加强信息互换；做好内部协调工作，在与老挝交通部门建立会晤机制的同时，积极落实口岸联检部门联系会议制度。
勐腊县交通运政管理所副所长杨正宏说：“每辆车我们只需要1分钟就可以办理完通关手续。目前货运车辆和营运车辆，淡季的时候每天出境大概是60辆左右，旺季的时候每天大概是200辆左右，自驾游车辆每天大概有150辆左右。”
国际运输成效显现：
西双版纳成为云南唯一水陆空立体交通直达3个以上国家的州
我州与老挝北部四省山水相连，传统友谊源远流长。近年来，通过中老两国交通运输部门的努力，中老国际道路运输市场得到了稳步发展。截至目前，中老双方共开通了18条国际道路运输线路，其中昆明至万象、昆明至琅勃拉邦、昆明至会晒、昆明至巴色、普洱至万象5条线路超过800公里。
自1993年中老两国签订汽车运输协定以来，云南省国际道路运输走过了20多年的发展历程，进入了持续稳定发展的历史时期。20多年来，云南省交通运输基础设施不断完善，客货运量稳定增长，管理服务持续提升，部门协同更加顺畅。国际道路运输已成为我国与周边国家发展双边多边关系和增进友好往来的重要桥梁纽带，在拓展和深化我国对外开放、推动边贸和边境地区经济社会发展、维护国家安全和边疆稳定等方面发挥着越来越重要的比较优势和作用。
老挝乌多姆赛省公共工程与运输厅厅长西鸾说：“中老开通国际运输20年来，乌多姆赛作为老挝的北部省份及其他北部省份与中国云南及西双版纳的国际道路运输合作得到了充足发展，为双边商品流通，人员相互往来提供了安全、便利的运输条件，促进了经济社会的发展。”
中国云南省高度重视与老挝等周边国家的交通运输互联互通建设，着力构建“五出境”公路和“三出境”水路通道格局，争取实现通道的互联互通。在大家共同努力下，多方在澜沧江-湄公河国际航运和国际道路运输合作方面成效显著，特别是中老国际道路运输市场得到了稳步发展。
老挝波桥省公共工程与运输厅副厅长翁平·苏卡翁说：“波乔省是老挝北部边境省份，与3个国家相连，物流运输主要是依靠R3（昆曼）公路进入中国和泰国，目前与中、泰的运输量日益增长，该公路显得特别重要。波乔第四友谊大桥口岸作为货物中转点运输量也有大量增加，中方的货物主要有水果、蔬菜等，泰国的主要有石油、建材等。”
目前，从西双版纳通过水路、陆路、空中均可直达老挝、缅甸、泰国，是云南省16个州市中唯一能通过水陆空立体交通直达3个以上国家的州。
2016年，400多公里的中老铁路在老挝境内全线开工，蜿蜒长龙，穿群山、跃平原，连接南北大地。建成后，它不仅联通贸易、畅通往来、沟通民心，还将与中泰铁路、马来西亚东海岸铁路等“一带一路”项目一道，形成贯通半岛的经贸之路、联系世界的发展之路、开启梦想的务实之路。
可以想象，当冰冷的铁轨寄托着炽热的情感，铁路联通的便不再只是设施、贸易与金融，而会随人员往来产生文化、价值、情感方面的联络与融合，达成一种心灵的融通。
心手相连、民心相通，这或许是“一带一路”倡议最质朴的原点和依归。“我想，一个国家无论有什么计划、政策，最后都应归根到能不能给人民带来利益，把人民的生活搞好。这是最重要的。”老挝工贸部长、老中合作委员会主席开玛妮·奔舍那说。
州交通运输局副局长、州交通运政管理处处长岩罕应说：中老于1996年1月正式开通双边陆路客货运输，通过20多年先行先试，西双版纳州已开通景洪至万象、景洪至琅勃拉邦等中老两国间的10条客运线路，居全省国际客运班线第一位。同时，中方的货运车辆和自驾游车辆只需凭磨憨口岸国际道路运输管理机构发放的行车许可证，基本可到达老挝全境，实现了以人流物流促进双边经贸往来的目的，为西双版纳州主动服务国家“一带一路”建设和把西双版纳州建设成为面向东南亚重要枢纽提供了有力的交通运输保障。
连三国的昆曼通道：
跨出国门构筑道路运输新格局
从磨憨口岸出发，一路向南，出了老挝磨丁沿着昆曼公路一直向前，经过3个小时的路程我们到达了老挝会晒。
据了解，昆曼公路是云南连接东南亚、南亚国家的4条陆路通道之一，是我国的第一条国际高速公路，也是中国—东盟自由贸易区和GMS（大湄公河次区域）合作中的重点项目之一，是一条连接起3国贸易和民间往来的大动脉。
昆曼公路历经16年的建设，于2008年3月21日建成通车。该公路起于昆明市，途经玉溪、普洱、西双版纳进入老挝境内南塔、波乔省，经会晒进入泰国清孔，在泰国境内经清莱、清迈最后抵达首都曼谷，全程1800多公里。全线由中国境内段、老挝段和泰国境内段组成。中国境内云南段由昆明起至磨憨口岸止为827公里；出中国境后由老挝磨丁至会晒止，全长247公里为老挝段；由老挝会晒跨过湄公河进入泰国边境城市清孔后，由清孔至曼谷全长813公里，为泰国段。
会晒大桥是一座意义非凡的大桥，它是昆曼公路的重要组成部分，它连接着泰国清莱清空区和老挝波乔省省会会晒，会晒大桥的建成通车，标志着号称黄金通道的中国昆明到泰国曼谷的公路，也就是昆曼公路的全线贯通。
老挝第四友谊大桥口岸管委会副主任康排·彭塔江说：“大桥已投入使用4年时间，该口岸位于老挝段会晒省，是昆曼公路上的客货运输口岸，目前每天大约有200至300辆车辆进出，货运车辆为150辆左右，旅客有1000余人。”
自2013年会晒大桥通车后，昆曼公路的物流、人流日益火爆。对于这一点，云南金孔雀交通运输企业集团的员工最有感受。
近年来，云南省有实力的国际运输企业实施“走出去”战略，在国外设立分支机构和网点，完善境外经营网络，努力拓展市场发展空间，国际道路运输客货运输量逐渐增长，促进了国际道路运输持续较快发展。这其中就有云南金孔雀交通运输企业集团。
云南金孔雀交通运输企业集团是一家以道路运输为主的云南省100强企业，是国家交通运输部重点联系企业和国家道路旅客运输一级企业。2011年，老挝金孔雀运输和服务有限公司落地老挝会晒。
老挝金孔雀运输和服务有限公司总经理王理告诉记者：“老挝金孔雀运输和服务有限公司，是云南金孔雀企业集团下属的子公司。公司在行管部门的正确领导下，响应国家提倡的一带一路战略，走出国门在老挝投资，现已开展国际物流、旅游、贸易、酒店等业务。公司将进一步加大境外投资，为中老两国友谊和当地经济作出贡献。”
2016年10月公司在老挝会晒开通了班车，开班以来实载率在30%左右，乘客主要是到金三角做商贸旅游以及种植香蕉的客商。
在老挝会晒皮阿伦客运站，记者遇见了来自西双版纳的游罗晶与罗珊两姐妹。
对于乘坐这样的国际班车的感受，罗晶说：“我今天准备从老挝会晒回景洪。我觉得这个国际班车很方便，可以直接从国外的老挝会晒坐到景洪。同时，也很安全、方便，司机又是中国人，没有语言障碍，很适合我们这些自由行出国游玩的人，出来玩家里人很放心。”
在车站等待的队伍中，除了经常往返中老两国的司机和中国游客外，也有来自日本、美国等地的游客，小小的客运站很是热闹。
老挝旅客运输协会驻皮阿伦客运站负责人坎江.提帕占说：“皮阿伦客运站是具有国际国内客运线路的客运站，国际班线有到中国勐腊、中国景洪、中国昆明，到越南奠边、列昂，到泰国清莱的；国内班线有到南塔、琅勃拉邦、万象、桑怒等5条线路，客运站能为旅客出行提供最大的便利，特别是游客。”
老挝金孔雀运输和服务有限公司副经理杨荣鑫表示：“我们这个班车的开通，将是昆曼大通道开通的第一线，车辆的运行给物流、客流带来了方便，另外，班车的运行带动了物流、旅游、贸易的发展。”
2017年5月中旬，交通运输部新闻发言人吴春耕在回答《经济日报》记者问题时提到：自“一带一路”倡议提出以来，无论跨境公路铁路、海外基础设施工程建设，还是参与国际运输公约，都取得了亮眼的成绩，为推进“一带一路”建设打下了坚实基础。下一步，将继续以促进同周边国家经贸往来和沿边地区经济社会发展为动力，以提高国际道路运输便利化为目标，加强顶层设计，加快构建开放互联、高效有序的现代化国际道路运输体系，提升互联互通水平和服务能力，优化发展环境，创新体制机制，加大资金投入，促进国际道路运输提质增效升级。
云南金孔雀交通运输企业集团跨出国门推构筑路运输新格局，正是对我国促进国际道路运输提质增效升级的努力生动实践。
结束语
2016年5月3日至5日，中老建交55周年之际，老挝人民革命党中央总书记、国家主席本扬到访中国，两国签署了《中老联合声明》。声明表示：中老是具有战略意义的命运共同体，双方共同推动中国“一带一路”倡议和老挝“变陆锁国为陆联国”战略有机结合，编制完成共同推进“一带一路”建设合作规划纲要，采取切实措施促进两国产能与投资合作。
当老挝的变“陆锁国”为“陆联国”战略遇到中国的“一带一路”倡议，两国共同发展的命运便更加紧密地结合在一起。
以东方智慧为全球发展探寻解决之道，以互联互通促进“一带一路”两翼齐飞。“一带一路”倡议提出3年多来，以道带商、以经促文、以文连心、以利安邻，互联互通的海陆空立体交通网，对接了沿线国家的市场需求，架起了沿线人民的友谊桥梁，成为“一带一路”两翼腾飞的血脉经络。
交通运输部高度重视发挥交通运输的支撑和保障作用，积极参与“一带一路”愿景与行动制定和机制建设，做好行业顶层设计，形成了全行业统筹协作共同推进“一带一路”互联互通建设工作的良好局面，在铁路、公路、水运、民航、邮政等领域均取得一批早期收获，连点成线，织线成网，高效推进互联互通。
这次会谈，记者看到了西双版纳作为“一带一路”设施联通老挝、泰国等重要环节，在主动融入云南面向南亚东南亚辐射中心建设、主动服务跨境公路铁路及海外基础设施工程建设、参与实践国际运输公约等方面所做的努力以及取得的有目共睹的进展。
岩罕应说：这次会谈取得了实质性的效果，继续推动落实了中老两国已签署的《大湄公河次区域便利货物及人员跨境运输协定》谅解备忘录的实施。并就进一步深化交通运输互联互通合作、加强民间机制合作企业交流共赢，全力做好中国磨憨到老挝万象铁路等重大基础设施建设的物流保障等工作达成共识。中老交通部门表示愿意在中国“一带一路”倡议下，本着“共商共建共享”的原则，继续加强交流与合作，照顾彼此关切利益，寻求合作最大公约数，共同推进有关领域和具体项目的合作，争取更丰硕的成果，造福双方人民。让双方交通人一起来铺就共同发展繁荣和平友谊之路。（部分资料来自新华社 部分图片由云南金孔雀交通运输企业集团提供）
来源：西双版纳新闻网