近日,西双版纳州人大常委会2025年度工作要点和立法、监督、代表工作计划、议题安排计划和任务分解正式印发。明确提出,今年要锚定省委“3815”战略发展目标和州委九届八次全会的工作部署,紧扣“两区两城”目标定位,敢闯善创、实干争先,为推进中国式现代化西双版纳实践贡献人大力量。
发挥主导作用 夯实法治根基
始终立足边疆民族地区实际,紧扣“小切口、大民生、显特色”立法导向,充分发挥人大在立法工作中的主导作用,推动立法工作从“被动承接”向“主动引领”跃升。
今年,州人大常委会将聚焦州委九届八次全会重点任务目标,紧扣“三大经济”“七大产业”等中心工作,颁布实施傣医药条例和病媒生物预防控制管理办法,推动傣医药传承创新发展,补齐公共卫生短板,回应民生关切;围绕生态环境保护,协同推进古茶树保护、天然橡胶管理、澜沧江流域保护等条例的修订工作,确保立法资源向州委重点工作倾斜,系统推动全面深化改革取得新成效。
州人大常委会法工委负责人表示:“我们将发挥好专门委员会‘专’的优势和法制工作委员会专业力量‘统’的作用,按时保质完成年度立法项目。”
为进一步加强和改进立法工作,州人大常委会将持续健全完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,全链条主导法规立项、起草、审议等工作;坚持立法为民导向,注重发挥基层立法联系点、专家库的作用,拓宽民意参与渠道,把全过程人民民主贯穿立法工作始终。
监督靶向问效 护航决策落实
始终锚定高质量发展这一首要任务,坚持“精准监督、刚性问效”导向,聚焦经济社会高质量发展、生态安全屏障建设、民生实事推进、社会治理效能提升、法治环境优化等重点领域靶向布局30项监督项目,实现监督全覆盖、发力有重点。
在经济发展领域,对地方政府性债务管理开展调研并进行专题询问;审查和批准州级决算,听取和审议计划、预算执行情况和审计工作、“十五五”规划纲要编制情况等9项报告,对部分被审计单位查出问题整改工作开展满意度测评,切实助推全州经济社会高质量发展。
紧盯群众“身边事”开展监督,听取监察机关关于整治群众身边的不正之风和腐败问题工作情况报告,对全州政务服务、专技人才和高技能人才、“旅居云南”三年行动、边境薄弱村产业培育、全州中等职业学校提级管理推进职业教育一体化办学工作等情况开展监督,联合州纪委监委对“10件惠民实事”目标完成情况开展监督检查,实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益。
以“查、督、改”闭环机制守护绿美家园,对环境状况和环境保护目标完成情况、生态文明建设工作情况开展监督,常态化开展河(湖)长制、林长制工作督察,督促相关职能部门依法履行生态环境保护法定职责,打出生态环境保护监督“组合拳”,共筑生态安全屏障。
州人大常委会办公室负责人表示:“我们将在加强专题调研和视察上持续用力,提升监督实效,以更优履职服务发展大局。”
根据监督工作计划,今年,州人大常委会还将围绕法治建设、科技创新、民生保障等领域,开展法院行政审判、院士专家工作站、农村居民持续增收、多民族社区互嵌式发展、州消防安全治本攻坚三年行动、傣医药产业发展、林下经济等12项专题调研和视察,形成调研成果,为州委、州政府做好相关工作提供有益借鉴。
提高履职效能 凝聚发展合力
2025年度代表工作以加强代表思想政治建设和代表能力建设为主线,重点从加强代表自身建设、深化“双联系”机制、闭会期间代表活动、做好代表议案建议工作、加强代表履职监督管理五个方面共22项工作作了细化安排。
州人大常委会代表工作委员会负责人介绍:“与往年相比,今年我们重点从提升代表工作信息化水平和加强代表履职管理监督两个方面入手,着力构建代表履职能力发展新格局。”
发挥代表履职服务平台功能作用,为代表利用移动终端“掌上履职”提供便捷高效的信息化支撑。通过推动代表活动阵地与代表履职服务平台融合发展,促进代表活动阵地实现线上线下一体化、常态化运行,切实发挥代表活动阵地作用。
2024年6月,州十四届人大常委会第28次主任会议研究通过《西双版纳傣族自治州人民代表大会代表履职评价办法(试行)》,以代表模范作用发挥、在本级人民代表大会会议期间和闭会期间的工作三个部分25项内容构建代表履职评价体系,强化代表履职管理监督。“今年,我们将认真落实代表履职评价办法,依托代表履职服务平台如实记录代表履职活动,全面建立州人大代表履职档案,客观评价履职情况,提升代表履职管理和监督科学化水平。”州人大常委会代表工作委员会负责人表示。
此外,州人大常委会还将持续在深化拓展“双联系”工作机制上下功夫,推深做实代表建议办理,实现代表建议解决率、满意率“双提升”。
撰文:陆薇帏、胡有文
来源:西双版纳州人大常委会办公室