01.

党建引领织密“基础网”

为深入强化基层党组织战斗堡垒作用，关累镇坝荷村委会党总支、各党支部，严格落实“四议两公开”制度，全面推行“阳光村务”建设，充分调动全体党员干部、村民参与的积极性。

以开展“我为群众办实事”活动为契机，2022年边境小康村建设资金30万元，投入建设党群服务中心党建活动室、新时代文明实践站的党群“一站式”服务点，突出党员先锋模范作用。由党员干部“带头宣传发动、带头参与创建、带头化解矛盾、带头完成任务、带头参与自家房前屋后的花草栽种，带头引导群众主动配合参与环境综合整治”。在党的引领下，各族群众思想统一、行动一致，积极参与乡村治理，共建美好家园，形成了“事前群众当参谋、事中群众来监督、事后群众作评估”的模式，让村党组织真正成为了筑牢民族团结进步根基的“主心骨”。

02.

做强产业走好“致富路”

只有做大做强做优乡村产业，才能为边境乡村振兴提供不竭动力。坝荷村委会紧扣边境地区蔬菜、橡胶等绿色生态产业，确保传统产业稳中求进，积极探索“党组织+合作社+农户”新发展模式提升主业价值，通过每年不定期为群众提供蔬菜、橡胶种植和管理技术培训，为产品提质增效发挥示范作用，实行“线上+线下”双销售，通过“党建+电商+农户”带富模式，推动农特产品特色化，拓展产品销售渠道，促农增产增收，让边民端上“生态碗”，吃上“生态饭”。利用民族团结示范村、澜沧江湄公河国门第一村等区位优势，依托竹编艺品、江鱼等特色产品，进一步丰富民族文化内涵，开发固边主题旅游线路，融合旅游、文化元素衍生产业链，吸引更多的游客到村住宿游玩，真正体验“观三国美景、尝生态美食、听民风民俗”。

03.

幸福村庄画好“同心圆”

在国家惠民利民政策的引导和上级有关部门的大力支持下，目前，坝荷村委会已实现了自然村100%通硬化路、行政村农村自来水普及率年度达标，卫生厕所普及率、行政村5G网络覆盖提前达标，19项指导性指标已达标14项。2020年至今先后组织实施了污水处理改造、道路建设、村内环境整治、党群服务中心、文化实践站建设等，预计投入项目资金2500万余元，合力打造环境优美、美丽宜居的新农村。

“建设现代化边境小康村是促进各族群众共同迈向现代化、建设好美丽家园的有力举措。”关累村坚持党建引领现代化边境小康村建设，按照“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”的要求，以基层党组织建设为“磁场”，带动边民富、边关美、边防固。立足关累村基本情况，提出“全面启动、突出重点、分步实施、整体提升”的思路，党员与群众“一对一”建设结对，及时帮助群众，回应群众疑问，增强边民团结发展意识。融合民族特色，改造提升房屋，修建村内道路。立足资源禀赋精准施策，提升改造环境，因地制宜、依山就势，建设小花园、小广场和小客栈；修建标准无害化水冲式公厕，新建生活垃圾、污水治理、垃圾清运等小型生活设施，提升村内“两污”处理能力。

04.

党建引领织密“基础网”

坝荷村作为抵边村，承担着镇守国门的重任，探索了“国门党建+社会治理”新模式，坚持以人为本抓边境治理，深化抓党建促强边固防、抓党建促社会治理，积极发动党员群众积极参与基层社会治理，形成人人参与，共建共治共享的社会治理格局。充分发挥基层自治、法治、德治“三治理”的有效融合，制定实用管用的村规民约，以法治做保障，以自治促和谐，以众智谋共通，以德治建文明，加强法治宣传教育，用好“红黑榜”，组织开展“最美村庄”评选，深化民族团结进步示范创建，加强“三个离不开”教育，让文明新风吹遍边关村寨。创新矛盾纠纷调处机制，对矛盾纠纷抓早抓小抓苗头，实现“矛盾不出村，纠纷不上传”。

提出党建引领边疆基层治理“3+N”工作机制（“党员带头干，干部领着干，村民跟着干”）充分发挥党组织在基层村组的战斗堡垒作用，在干部队伍中的政治核心作用，在密切联系群众带动村民参与社会治理的引领作用，是抓党建引领边疆基层治理的创新尝试。

党员带头干：一名党员就是一面旗帜，思想觉悟上要践行“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果，发挥先锋模范作用，以身作则，高标准、严要求，树立引领良好的社会治理榜样。党员划定社会治理网格化责任区，1名党员挂钩联系9户村民，压实党员政治责任。

干部领着干：村干部强化做群众工作的本领，凝心聚力抓好团结，统一共识，组织协调多方力量形成争创“国门社会治理第一村”平安示范村寨的浓厚氛围。镇党委政府加大投入力度，配齐配强工作力量，对村干部（含后备干部）开展平安村寨创建相关专题（法治常识、数字化智能设备使用、管理理念）的业务培训，增强落实和创新社会治理的能力素质。

村民跟着干：综合运用多种途径激发村民强大的自我参与和自主能动力量，形成“平安建设人人参与人人受益”的良好局面。一是通过发放边民补助的方式引导群众积极参与到守边固边、平安村寨示范创建工作中来。二是坚持村民自治原则，贴近生活实际，结合（平安建设）扫黑除恶等关系村民切身利益的重点工作制定完善村规民约，体现村民意愿，反映心声愿望，使村规民约逐渐树立威信、深入人心，引导村民积极参与乡村社会治理。

来源：

云南普法

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