磨憨跨境经济合作区进出口加工片区综合开发项目

项目名称	磨憨跨境经济合作区进出口加工片区综合开发项目
项目所属行业	市政基础设施
项目主办单位	磨憨跨境经济合作区管委会
项目建设地点	磨憨跨境经济合作区中心区域
建设性质	新建
项目简述	根据磨憨跨合区发展规划，在32.5平方公里以内，综合开发园区基础设施建设，主要涉及及园区内的土石方即场地平整、供排水及道路等市政基础设施配套工程。发展以进出口加工为主，集贸易、研发、物流及其他新型产业为一体的现代化工业加工园区。
项目实施依据	项目符合《磨憨经济开发区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》和《西双版纳磨憨跨境经济合作区发展规划》。
项目在本地区的作用与地位	项目建设将进一步完成园区基础设施及城市配套功能。加快土地整理及管网、道路等基础设施建设，是未来园区建设和园区长效发展的必要条件，将为引进更多的高新技术工业企业入园营造良好的投资环境；同时，对提升磨憨口岸“大通道、大口岸”的形象有极大地促进作用。
建设地点的自然条件和社会经济情况简述	磨憨跨合区地处云南最南端，属于典型的亚热带季风气候，四季分明、气候宜人，夏无酷暑、冬无严寒。辖区森林覆盖率达83%，平均海拔850米，年平均温度20℃，年均降雨量1300-1700毫米。2013年全区经济社会发展良好，财政收入突破2亿元，对外贸易总额达到25亿美元，农民人均纯收入达到5350元，各项主要经济指标增长迅速。
项目建设内容	建设规模：主要建设长为10公里的主干道路及配套管网建设，土地平整理及综合开发5000亩。建设期限：3年。
项目建设地施工条件	项目建设处周边居住人口较多，无厂矿分布，具有较好的施工条件。
项目主要原料、辅料资源供应及劳动力资源可利用情况	原材料、燃料及其它材料能满足项目建设实际需要，项目所需水、电、气及其它辅料的供应充足。一般劳动力的平均价格3—4万元/年。
交通运输情况	项目区位于昆曼公路一侧，交通条件十分便利，规划中的泛亚铁路中线从项目区边缘穿过。目前，磨憨距景洪机场2小时、昆明8小时的路程。
工艺技术方案简述	项目建设严格按照建设行业标准执行。
项目前期准备工作及进展情况	正在开展前期工作及可行性研究报告。
项目可享受的优惠政策	除国家西部大开发给予的优惠政策外，省政府制定了22条具体的支持政策，对入区项目给予特殊的土地、税收、金融、市场准入等优惠政策。
项目对环境的影响的初步评估	项目建设中会产生废水、废料、尘埃、噪音，对整个项目区环境有一定影响，但可通过采取环保措施进行控制，并达到环保要求。
投资估算及资金筹措	投资估算：总投资20亿元资金结构：总投资=15亿元固定资产投资+2亿元建设期利息+3亿元流动资金筹措方式：企业自筹及其它融资方式
产品或服务的市场预测及分析	磨憨跨合区是云南省三大跨境经济合作区之一，是中国走向东盟的丝绸之路，发展前景十分看好，有很好的投资价值，投资基础设施和进行综合开发有一定的市场效益。
初步经济效益分析	项目建成后，可通过土地综合开发，提高土地的使用价值和出让金，有可观的经济收益。同时，通过提升磨憨的配套环境，吸引更多的企业入驻园区发展，将进一步发展壮大产业。
合作方式	合资、独资或其他有利于合作方实现共赢的合作方式
联系方式	联系单位：磨憨跨境经济合作区经济发展局联系人：吕云南、张勇联系电话：0691—8812678、8813216 传真：0691—8811204 电子邮箱：137481849@qq.com或468048874@qq.com

（云南省招商项目背景资料）

一：项目描述

1.项目名称：磨憨跨境经济合作区进出口加工片区综合开发项目。

2.建设性质：新建。

3.项目所属行业：市政基础设施。

4.项目简介：根据磨憨跨合区发展规划，用地规模控制在32.5平方公里以内进行综合开发，项目涉及该园区内的土石方即场地平整、供排水及道路等市政基础设施配套工程，加快推进以进出口加工为主，集贸易、研发、物流及其他新型产业为一体的现代化工业加工园区。

4.1项目建设地点：磨憨跨境经济合作区东片区。

4.2项目简述：按照磨憨跨合区总体规划，赋予开发商对东片区的连片开发建设权，建立互利共赢机制，完善“三通一平”等基础设施建设，承接发达地区产业转移，发展进出口加工特色园区。

4.3产品介绍：主要包括土地平整、综合开发，路基土石方工程、路面混凝土工程、排水工程、人行道工程和绿化、亮化工程等基础设施建设。

4.4项目在本地区的作用与地位：项目建设将不断完善磨憨跨合城市配套功能，进一步聚集生产要素，培育壮大新兴产业，促进对外贸易发展。

5.项目实施依据：《磨憨经济开发区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》和《西双版纳磨憨跨境经济合作区发展规划》。

6.项目所在地的自然条件及经济社会发展情况简述：磨憨位于云南省最南端，地处云南省与中南半岛的枢纽部位、昆曼国际大通道的中国终点，与老挝磨丁口岸接壤，毗邻泰国。磨憨口岸是我国通往老挝重要的国家级陆路口岸及通向东南亚最便捷的陆路通道，也是澜沧江-湄公河次区域合作的主体通道之一和中国—东盟自由贸易区的最佳结合部。正在加快推进的泛亚铁路中线将由磨憨出境，贯穿老挝、泰国，直达新加坡，磨憨正在成为中国与东盟国家经贸往来和经济合作的重要交汇点。目前，磨憨跨境经济合作区行政管辖面积755平方公里，建成区2.6平方公里，常驻人口达3万人，国境线长达174公里，中方规划磨憨跨境经济合区开发面积32.5平方公里。

目前，磨憨口岸基础设施建设逐步完善，市政基础设施逐步配套，磨憨口岸管理日益规范，口岸聚集效能不断扩大，对外贸易持续较快增长。2013年，全区生产总值5.66亿元，全社会固定资产投资完成11.2亿元，财政总收入突破2亿元大关达到2.1亿元，社会消费品零售总额突破1亿元大关达到1.12亿元，农民人均纯收入5350元，实现工业总产值1.85亿元，工业增加值5375万元。对外贸易总量达到150万吨，对外贸易总额达到17亿美元，出入境人员总数突破100万大关达到120万人次，入境车辆总数45万辆次。磨憨口岸已成为全省第二大贸易口岸。

7.项目业主相关介绍：磨憨跨境经济合作区是州委、州政府的派出正处级机构，行使县级经济管理和部分州级管理权限。

8.项目建设内容及规模：

8.1 建设规模: 整体或分区建设东片区道路、给排水、绿化工程及土地平整、开发。

8.2 建设期限:3年。

8.3 建设占地面积：项目规划区域为32.5平方公里。

二、项目实施条件

9.建设施工条件：规划区内地势相对平坦，地形不太规整，地质结构稳定，无矿产压覆；周边村寨分布较少，建设用水、用电及其它生产要素可得到充分保障，能满足施工要求。

10. 项目主要原材料、辅料及劳动力供应情况

10.1 主要原材料的资源及可利用状况：项目建设的材料、建筑机械及劳动力均能满足项目施工要求。

10.2 辅料、燃料的资源及可利用状况：其它原料能满足建设实际需要。

10.3 劳动力资源及可利用状况：项目建设需要的劳动力能满足建设需要。

11.工艺技术方案简述：项目建设按国家建筑行业标准执行。

12.项目前期准备工作及进展情况：项目已纳入磨憨跨合区发展规划，有满足项目建设的土地资源，正在开展项目可行性研究报告。

13.项目可享受的优惠政策：除国家西部大开发给予的优惠政策外，省政府制定了22条具体的支持政策，对入区项目给予特殊的土地、税收、金融、市场准入等优惠政策。

14.交通运输状况：项目区位于昆曼公路一侧，交通条件十分便利。

三、项目效益分析与评估

15.市场现况及分析：随着云南省桥头堡战略的实施，磨憨口岸日益成为投资的热土，项目建设后将土全面提升土地的综合利用价值，进一步优势发展环境，吸引更多的商家企业入驻，是增强园区活力的重要载体，具有广阔的市场前景。

16.初步经济效益分析：项目建成后，将直接提高土地的出让价值，按每亩增值10万元计算，可直接产生经济效益5亿元，间接经济效益每年在2亿元，投资回收期在3—5年。

17.投资估算及资金筹措

17.1 投资估算：计划投资约20亿元。

17.2 资金结构：总投资=15亿元固定资产投资+2亿元建设期利息+3亿元流动资金。

17.3 资金筹措方式：银行贷款、企业自筹及其它融资方式。

18.项目对环境影响的初步评估：项目建设中会产生废水、废料、尘埃、噪音，对整个项目区环境有一定影响，但可通过采取环保措施进行控制，并达到环保要求。

19.项目风险提示及对策：项目面临的主要风险为竞争风险、资金风险，针对竞争风险，需要进一步完善政策、优化环境、突出特色、狠抓招商；针对资金风险，要严格控制规模，滚动开发，做好土地经营和资金管理，把项目风险降低到可控范围。

四、合作方式及其它

20.合作方式：合资、独资、或其它有利于合作方实现共赢的合作方式。

21.其它：无。

22.联系方式：

联系单位：磨憨跨境经济合作区经济发展局

联系人：吕云南、张勇

联系电话：0691—8812678、8813216传真：0691—8811204

电子邮箱：137481849@qq.com或468048874@qq.com