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新时代 新征程 新伟业 | 中老铁路:“黄金通道”蒸蒸

作者:撰文:张寅 张雁群 戴振华 付冬    发布日期:2022/12/21 11:00:54    来源:云南发布--云南日报
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黄金线路 风光无限

2021年12月3日,习近平总书记在中老铁路通车仪式上强调,“把铁路维护好、运营好,把沿线开发好、建设好,打造黄金线路,造福两国民众。”一年过去了,云南交出了怎样的成绩单?12月20日,记者踏上列车,沿中老铁路一路向南,体验这条黄金线路沿途的新风景。


上午8时许,“复兴号”动车组列车从昆明站驶出,3个多小时后抵达景洪。高效便捷的动车给铁路沿线带来了更多发展机遇,昆明、玉溪、普洱、西双版纳等沿线城市绽放新活力,四地的同志在列车上充满自信地介绍了围绕中老铁路谋划发展的思路和举措:昆明与西双版纳共建磨憨国际口岸城市,磨憨—磨丁跨境经济合作区已签约宁德时代等知名企业;玉溪新增进出口备案企业121户,对东南亚部分国家进出口增幅超过40%;普洱外贸进出口总额、接待游客人次同比分别增长40%、30%以上。


日益密集的人流物流,带来的不仅有宏观的增长数字,更有实实在在的就业岗位、更加方便的生活日常。据媒体报道,中老铁路使泰国水果到达昆明的运输时间缩短到7天内。在老挝,铁路沿线旅游业、农业蓬勃发展,众多优秀青年投身铁路相关工作,用自己的双手守护通往幸福的道路。


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旅客走出磨憨站。戴振华 摄


中老铁路给两国沿线人民带来福祉,铁路本身的持续运营也凝聚着两国人民的深情厚谊。中铁昆明局集团相关同志介绍,中老双方围绕铁路运营合作开展了课题研究、技能培训等。铁路开通营运以来,已经受住了222场暴雨、特大暴雨考验。正是有了两国人民的团结合作,才有力维护了这条黄金线路的安全畅通。


一天的旅程收获满满,一路的见闻振奋人心。黄金线路,风光无限;深化合作,未来可期。



昆明万象 动能澎湃

铁路一通,昆明到万象从此山不再高、路不再长。12月20日,中老铁路开通运营一周年活动在昆明站启动。站内精美鲜明的展板、多姿多彩的视频、琳琅满目的进出口商品,生动展现了中老铁路开通运营以来的骄人成绩。



在西双版纳站举办的迎宾庆祝活动。周灿 顾彬 摄


中老铁路开通运营一年来,昆明市委、市政府贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,积极服务和融入“一带一路”建设,抢抓国际黄金物流大通道发展机遇,加快形成以大开放促进大发展的生动局面。


通道能力实现新跨越。昆明加快完善“软联通”和“硬联通”,努力让“黄金线路”更好服务国家发展战略。6月28日,昆明铁路国际班列海关监管作业场所投入使用,实现了普通货物出口报关和进口到达货物清关功能。开行点对点直达“澜湄快线”,昆明至万象时间缩短了35%。同时,大力创新一体化通关、多式联运一单制、铁路快通等模式,中老铁路交出亮眼成绩单,单月货运量提高了近6倍,货物种类提高了12倍。贸易对象增至189个国家(地区)。2022年1月至10月进出口总额1751亿元,超过2021年。其中,与RCEP成员国贸易总额增长58%。


物流枢纽建设迈出新步伐。昆明实施国际物流枢纽建设三年行动,着力构建“枢纽+集聚区+中心+通道”的空间布局。昆明商贸服务型国家物流枢纽由王家营、腾俊国际陆港2个片区组成。截至11月,王家营监管场所验放进出口货物列车172列,货值26亿元;腾俊国际陆港开行全国首个跨境国际冷链运输专列,完成中老铁路货物到发6万吨。在物流枢纽和中老铁路带动下,昆明成功入选国家综合货运枢纽补链强链首批城市,实施中老铁路昆明沿线80个重点项目、总投资1200亿元;物流业市场主体增长20%,总收入增长9.3%。


产业发展呈现新气象。昆明让产业搭上中老铁路的“快车”,更好地服务产业强省、产业强市建设。“云菜”搭乘中老铁路拓展国际市场,蔬菜类商品出口增长67%;“云花”全产业链高端化发展,年产量预计达95亿枝,畅销欧美、日韩、东南亚等40余个国家(地区)。


今年以来,中老铁路、磨憨成为昆明招商引资的“金名片”“高频词”,短短半年时间,昆明先后拿下5张“千亿级大单”,新引进重大产业项目269个,其中10亿元以上项目45个。磨憨托管移交以来,新增市场主体347家。


民心相通续写新篇章。从春城鸥翔到占芭花香,中老铁路一路向南,为两国民众带来了更多的幸福感、获得感。昆明累计与南亚东南亚9个国家11座城市建立友好城市关系,缔结数量全国第一,正加快推动与琅南塔省建立友城关系,国际“朋友圈”越来越大。开展多形式民间对外交往,万象赛色塔园区入选我国十大中外合作低碳示范区,累计捐建海外“昆明书屋”21所、图书9万余(套)册。


磨憨国际口岸城市展现新风貌。今年5月,昆明全面、整体、长期托管磨憨镇,与西双版纳州共建磨憨国际口岸城市,“一首一尾”打造对外开放战略支点,成为云南服务融入建设“一带一路”的生动实践。仅用3个月基本完成托管移交事项承接工作,体现了“昆明速度”“昆明担当”。同时,坚持以项目为抓手推进口岸城市建设,初步储备项目89项、总投资616亿元。



科技赋能打造一流口岸

12月20日,记者在现场采访时看到,来自老挝的水果专列,专列上载着252吨、货值约84万元的香蕉,入境后在磨憨站的海关监管场所办理查验手续。查验合格放行后,将发往昆明王家营西站。


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磨憨火车站装扮一新。周灿 顾彬 摄


根据《云南省智慧口岸建设总体方案》,磨憨智慧口岸建设正加快推进。作为中老铁路国内段第二大站点的磨憨火车站,目前已建成项目总用地面积86793.82平方米,其中指定监管场地规划总建筑面积7246.2平方米,包含查验平台/技术用房、两个检疫处理区、粮食专用仓库、室外查验大棚;分为进境水果、进境粮食和进境冰鲜水产品3个职能的装卸作业区,以及场地硬化和卡口及相关配套设施建设在内的铁路口岸综合性指定监管场地。


“目前两个检疫处理区设有10个熏蒸库、3套无害化处理设备,满足进境水果、冰鲜水产品和粮食的检疫处理。”磨憨火车站党支部书记自力介绍说,查验作业区分设水果品类15个、粮食7个、冰鲜水产品4个共计26个查验货位,能满足年进口水果60万吨、粮食28万吨和冰鲜水产品16万吨的查验能力。


磨憨铁路口岸指定监管场地投入运营,改变了长期以来经磨憨公路口岸进口水果的单一运输模式。经属地政府、海关、边检、铁路等通力协作,磨憨铁路口岸的通关时效已位列全国前茅。列车在境外区段即通过铁路开发的数据互联互通平台将相关信息上传,入境时可即刻办结舱单传输手续,迅速开展报关单审核,经查验合格放行的水果,立即进行列车技术检查、编组发车,各环节紧密衔接、各部门有序配合,消除无效等候时间。同时,铁路积极探索“澜湄快线”+跨境电商、中老铁路+中欧班列、中老铁路+西部陆海新通道等铁路国际运输模式,铁路口岸全天候、不间断开展运输生产服务,海关实施“全国通关一体化”、“两步申报”、“铁路快通”、24小时窗口预约等便民措施,一系列举措大幅提升通关效率、压缩运输时间,实现运输环节全流程优化、运输服务全品质提升。


11月30日,磨憨铁路口岸进境水果指定监管场地率先通过海关总署验收、公布并投入运营,12月3日中老铁路开通一周年之际,首列以全铁路运输方式的水果班列顺利入境,在口岸完成通关手续后发往全国各地。


12月2日,一条全新货运通道在磨憨口岸正式投入使用,宣告着磨憨口岸进入了人货分别从不同的专用通道出入境的时代。


“新货运开通以来,截至19日出境货运量约5.5万吨,出境货值约4.44亿元。”中老经济跨境合作区管委会相关负责人介绍说。近年来随着贸易量增长,磨憨公路口岸货运量大幅增加,口岸通行能力面临严峻挑战。全力推进口岸改造提升,加快智慧口岸建设迫在眉睫。


2022年省级部门共安排3.9亿元资金,开通磨憨—磨丁口岸货运专用通道,建成铁路口岸综合性指定监管场地和新边民互市市场,同时构建了运行管理一张图、智慧研发一体化、防疫管控一条链、远程监管一站通“4个一”口岸智慧化模式,助力公路口岸放得开、管得住、通得快。针对公路口岸基础建设滞后,缺乏运行感知抓手和管控手段等问题,打造了AI全新可视化监管平台。


在12月20日的现场演示中,记者看到通过建设高效立体的监控体系,采用AR增强技术,对视频画面中的车辆和场所等进行标注,并联动调用高低点视频等资源,构建口岸全方位立体化的运行管理体系。通过AI算法和多级融合指挥系统,自动识别车辆拥堵,越界入侵和违反口岸限定区域管理等异常情况,并自动告警,及时开展异常事件的实地处置和反馈。与此同时,通过将通关与物流信息融合,打造企业查询服务平台,让企业用户通过掌上二维码就能实时查询车辆通关物流状态,提高服务预算的满意度。


“针对口岸通行能力不强的问题,我们对货运通道进行了智能化升级改造。”口岸相关负责人介绍说,过去货车司机需要在边检、海关卡口分别下车办理手续,通关时间长,高峰期容易拥堵。通过部署AI摄像头车底查验机器人,一站式通关系统和智慧电话一体机,将人员车辆信息自动采集,智能验放等功能集成于一体后,实现了司机自助测温,高效核验。同时通过中老两国车牌自动识别功能,海关共用通道联合验放,司机只停一次车即可快速通过。


为保证口岸严密监管与高效通关相统一,昆明海关以“智慧海关、智能边境、智享联通”合作为引领,加强智能化科技监管设备投入使用,加大辐射探测门、感应式喷淋消毒、H986等智能监管设备应用力度,采取监管场所巡查、集装箱箱体及车体外观检查、货物抽样等多环节立体式监管,通过科技设备辅助人工查验工作,实现精准查验与快速放行的同向发力,有效维护国门安全。


据介绍,目前磨憨公路口岸智慧化项目一期建设基本完成,实现了平均日通关量由360辆增长到500辆以上,2022年货运量可达300万吨以上,季节性拥堵得到有效解决。


根据发展规划,接下来省级相关部门将采用完善基础设施与智慧化建设运行策略,继续推进“四个一智慧口岸”方案的持续落地。一体推进口岸功能提升,口岸经济发展,口岸城市建设,打造设施现代、监管高效、贸易便利、融合发展的全国一流智慧口岸。



中老友谊 一路芬芳——2022中老边民大联欢活动侧记



南欧江畔,占芭花香,中老友谊,一路芬芳。


12月20日晚,中老铁路开通一周年之际,2022中老边民大联欢成功举办。


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中老边民大联欢活动现场。顾彬 周灿 摄


活动由中国人民对外友好协会、中国驻老挝大使馆指导,云南省人民对外友好协会、云南省人民政府新闻办公室、西双版纳傣族自治州人民政府、老挝人民民主共和国驻昆明总领事馆主办。


本次大联欢以“七彩云南·万象更新”为主题,由开幕式,签约、捐赠、亮灯仪式以及云联欢活动三个部分组成。在西双版纳州景洪市、勐腊县和磨丁经济特区以及老挝万象、南塔及琅勃拉邦六地线上线下共同举行。


云南省是中国唯一与老挝接壤的省份。近年来滇老双方在贸易、投资、教育、科技、医疗、卫生、旅游、文化等领域合作取得丰硕成果。去年双边贸易额实现84.3亿元人民币,今年1月至10月超过91亿元人民币,同比增长25.5%。万象综合开发区和中老磨憨—磨丁跨境经济合作区建设稳步推进,老挝已成为云南对外投资第一大市场和最大的海外投资合作伙伴。新冠肺炎疫情发生以来,云南省派遣25批专家组和医疗队援助疫苗120万剂,全力支持老挝抗击疫情。特别是中老铁路开通运营一年来,发送旅客超过850万人次,运输货物超过1100万吨,黄金线路的作用日益凸显。


在签约和捐赠环节,云南省对外友协与老中友协签署建立友好交流合作关系协议书,昭通市与川圹省、玉溪市元江县与万象省万荣县分别签署友城结好意向书,西双版纳州与琅勃拉邦省签署2023年加强友好交流与合作备忘录,普洱市江城县勐烈镇牛倮河村与老挝约乌县马犁头村、西双版纳州勐腊县勐捧镇国防村与老挝南塔省勐新县巴铺村分别签署《友好村寨加强交流合作备忘录》。


亮灯仪式上,云南省援乌多姆赛省那莫县那莫岱村太阳能路灯在现场点亮。未来,这些路灯将为老挝边城村寨的群众照亮回家的路。


除太阳能路灯项目外,云南省还将援助老挝乌多姆赛省勐亚县那克村农村设施升级项目、丰沙里省约乌县勐乌乡小寨村农产品综合交易市场建设项目、老挝丰沙里省约乌县勐乌乡卫生院建设项目、中老铁路沿线磨憨—磨丁“中老友好村寨”减贫示范项目、万象省万荣县职业教育实习实训物资项目、丰沙里省约乌县中学图书室项目及南塔省勐醒县巴铺村饮用水蓄水池项目等。


云联欢活动环节,现场洋溢着热烈欢乐的气氛。围绕中老铁路连接中老友谊,铁路沿线的昆明、玉溪、普洱、西双版纳与老方联拍联欢视频,各会场同时起舞放歌,共同奏响中老边民一家亲的友谊欢歌。


“自从老中铁路、老中高速公路万象至万荣段通车以来,带动了老挝境内的旅游业。2022年1月至9月,老挝境内游客共达100万余人次,与2021年前9个月相比增加了39%。同时国外游客也达到了64.47万人次。”老挝农林部部长、老中友协会长佩·蓬皮帕说。


“为搞好这次联欢大会,村民们以极大的热情,积极投身准备工作。”这次大联欢活动中国境内分会场、勐腊县勐捧镇曼回庄村委会国防村民小组长何说对记者说,村民们不仅精心布置会场,家家户户和村寨都装点得焕然一新,以最大的热情办好这次盛会。


“想带着家人坐火车去老挝感受一下老挝文化,也希望老挝人民坐着火车来中国走走。”国防村民小组妇女组长铅色说,国防村与老挝南塔省勐醒县的巴铺村山水相连,两国村民已约定,未来将一同坐着火车沿中老铁路旅游观光。


撰文:张寅 张雁群 戴振华 付冬琴 欧阳少晨来源:云南日报编辑:马正麟
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