云南省委人才工作领导小组日前印发《关于加大旅游人才引育助推现代旅游产业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），明确未来3年全省旅游人才引育的重点和目标对象，突出以高质量人才供给支撑全省旅游产品、模式、业态创新和服务创优，全面推动“有一种叫云南的生活”彰显新品质。业内人士认为，作为一个旅游大省，旅游是云南的金字招牌和支柱产业。云南细化旅游人才引育措施，有助于进一步点燃云南文旅热，叫响旅游品牌。

制定“好政策” 引凤来栖

功以才成，业由才广。《若干措施》明确提出加大旅游急需紧缺人才引育、全面推动旅游产才深度融合、持续优化旅游人才发展环境3个方面11条具体工作措施，支持人才赋能乡村旅居产业发展、美丽云南建设和现代化旅游产业体系构建。

“高素质劳动者是新质生产力的三大要素之一。云南旅游到了要用新质生产力促进旅游转型升级、爬坡过坎以达到量质齐升的关键时期。”云岭学者、云南财经大学旅游文化产业研究院院长明庆忠认为，“关键时期出台关键性的促进人才培引措施，集聚旅游创新人才、着力支持旅游骨干人才、全面培养旅游实用人才，是在用真金白银为符合条件的旅游人才提供高层次人才礼遇和服务保障，让旅游人才在云南安身、安心、安业。”

大理白族自治州是旅居者的热门目的地，旅居者中不乏科学家、艺术家、企业家，有鉴于此，大理把旅居产业的培育和旅游人才培育有机结合，取得独特成效。

“云南推出《若干措施》，针对不同类型的旅游人才推出不同的引育举措，明确了引育方式和渠道、奖励措施、平台搭建等内容，以政策‘引凤来栖’，吸引文旅人才汇聚云南。”大理州文化和旅游局三级调研员田遇霖介绍，“我们可以借《若干措施》东风，积极引进一批旅游领军人才，支撑全州旅游产品、模式、业态创新和服务创优，不断助推文旅产业高质量发展。”

“丽江旅游在全国比较有影响力，离不开资源，同样也得益于人才。”丽江市委组织部人才办副主任方有宝认为，《若干措施》的推出有三方面重要意义，一是分类提出对各类文旅人才的支持政策，同时明确了重点支持的人才平台载体，为地方培养集聚文旅人才提供了方向指引；二是对人才发展环境提出改革措施，有利于地方优化对文旅人才评价机制和保障措施等，进一步以更加积极、开放、有效的方式引育文旅人才；三是省级政策支持力度比较大，弥补了地方因财政资金困难、人才政策力度不够的短板，提升了地方吸引集聚人才的能力。

“《若干措施》‘含金量’十足，既有‘精心设计’的创新之举，又有‘真金白银’的支持举措，让我看到了云南对旅居产业、文旅人才的重视和肯定，给了我们继续深耕乡村旅游的底气。”在位于云南省文山壮族苗族自治州广南县杨柳井乡龙哈村的玖慢谷项目主理人刘炜看来，玖慢谷自然景观丰富多样，周边村寨拥有独特的壮族文化，是极具价值的旅居目的地，但人才不足制约了项目的进一步发展。“像玖慢谷这样的项目最期待的就是政策的支持和有同样情怀的伙伴助力。相信《若干措施》的实施定能帮助企业引育人才，吸引志同道合的伙伴一起让玖慢谷焕发活力。”

涵养“好生态” 近悦远来

人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。

《若干措施》提出，未来3年，云南省将加大对旅游领军人才、旅游创新人才、旅游骨干人才、旅游实用人才4类旅游急需紧缺人才的引育力度。如，在积极引进旅游领军人才方面，提出引进15名左右高层次旅游人才（团队），给予每人最高100万元一次性工作生活补贴和500万元项目经费支持；在大力集聚旅游创新人才方面，对在云南成功策划打造出现象级旅游“爆点”，助推云南旅游“出圈”、成为全国同期旅游“顶流”目的地的，经认定纳入“兴滇英才支持计划”相关专项，给予最高500万元项目经费支持。

同时，《若干措施》明确，云南省将通过深化旅游产业“双招双引”、建设旅游人才创新创业平台、组织人才服务重点旅游项目、推动人才赋能乡村旅居产业发展4项措施，全面推动旅游产才深度融合。如，在推动人才赋能乡村旅居产业发展方面，全省将大力支持文旅投资人、职业经理人、乡创客、新农人到云南发展乡村旅居产业，成效显著的纳入全省人才工作试点项目，给予最高500万元资金奖补。

“云南不是没有人才，而是发现人才的规范标准和公平展示的机会少。从《若干措施》提出的奖补措施不难看出云南引育人才的迫切和力度。”云南省旅行社协会研学旅行委员会主任、云南漫游旅游发展有限公司总经理付明荣从事文旅工作近30年，深知构建“近者悦，远者来”的人才生态，是多么重要。“云南要在生态环境治理上持续发力、在基层治理水平上不断提升，着力为人才构建良好的生活、工作环境。同时，人才也要坚定对事业的热爱，耐得住寂寞，守得住初心，为云南的文旅发展作出更大的贡献。”

大理州洱源县凤羽镇佛堂村党支部书记、大理千宿文化旅游发展有限责任公司总经理陈代章2016年从银行辞职回乡创业。从金融业转行做农业和文化旅游，他见证了凤羽镇佛堂村从发展落后的山村到乡村振兴的转变。

“政策中对于高层次人才引进、发展乡村旅居奖补、提供高层次人才礼遇等方面的亮点，对于我们招徕和引进合适人才具有积极作用。一方面，可以吸引更多高素质的人才加入，提升团队的整体实力；另一方面，可以激励我们加大对乡村旅游的投入和创新，提高乡村旅游的吸引力和竞争力。”陈代章说。

刘炜也认为，明确的高层次人才引进措施和资金支持，对行业内顶尖人才有很大吸引力。“这些人才通常在旅游规划、智慧旅游系统开发等领域经验丰富，能够为企业带来先进理念和技术，提升企业在高端旅游市场的竞争力。像有创意的旅游人才投身乡村旅游项目，就可以在乡村民宿设计、乡村旅游线路规划等领域发挥积极作用，开发出更具特色的乡村旅游产品。”

搭建“好舞台” 激发潜能

把人才资源转化为发展动力，关键在搭建好舞台，让事业激励人才、让人才成就事业，既让人才的聪明才智发挥出来，也推动事业发展迈出新步伐。

田遇霖介绍，大理州下一步将立足文旅资源优势，主动融入和服务全省旅游人才发展布局，出台大理州旅游人才引育措施，以突出旅游急需人才引育、推动旅游产才深度融合、优化旅游人才发展环境为重点，项目化、清单式推进旅游人才引育，为建设国际旅游名城提供人才支撑和智力支持。

“在加大旅游急需紧缺人才引育方面，积极引进旅游领军人才，享受‘霞光计划’相关政策；在全面推动旅游产才融合方面，建设旅游人才创新创业平台，建立滇西区域文旅人才共育共享协作机制；在持续优化旅游人才发展环境方面，完善旅游人才评价机制，建立旅游人才‘一事一议’评价办法。为文旅人才提供优质创新创业环境，着力把大理打造为文旅英才的最美栖息地。”田遇霖说。

方有宝介绍，下一步，丽江将抓好政策落实，一是积极争取市内人才和项目入选省级计划，比如，云南省“兴滇英才支持计划”文旅人才类别、“云旅英才”支持计划等；二是结合实际建设一批旅游人才培养和创新平台，比如旅游现代产业学院、产学研实践基地和省级“名家”（名师）工作室等；三是细化方法措施，推动文旅产才深度融合，比如举办文旅人才创新创业大赛，组织人才服务重点旅游项目，推动人才赋能乡村旅居产业发展等。

作为大理洱源凤羽乡村文旅、乡村旅居的推动者，陈代章符合《若干措施》中的申报条件，接下来，他计划积极申报相应项目，以获得进一步的支撑。“通过申报，我们可以获得更多的资金支持和政策优惠，用于提升凤羽的乡村旅游品质和服务水平，吸引更多的游客前来体验，推动凤羽乡村旅游的持续发展。”

“云南已经搭建起广阔舞台，让文旅人才聚起来，未来将进一步激发人才的内在潜能，为云南文旅发展注入生机和活力。”云南丽江茶马古道旅行社董事长、云南省自驾车房车与露营协会丽江分会会长何跃林认为，《若干措施》对于云南旅游未来发展给出了更明确的定位，同时，他建议，云南在打造“旅居云南”品牌时，可以适度推广自驾游，因为这对于串联起旅居生活起着重要作用。

千秋基业，人才为本

“有一种叫云南的生活”

将因“人”而兴、因“才”而盛

世人向往的“彩云之南”值得期待

来源 中国旅游报

编辑 童文文

本期责编 张灵洁 李元

审核 马波 刘丽

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