很多人可能不了解老挝当下的社会经济状况，往什么方向发展？许多非官方媒体也一直报道老挝存在贸易逆差，但实际上从2020年第三季度开始，老挝已经从贸易逆差变贸易顺差，从进出口来看，老挝出口额大于进口额。——2021年出口额76.95亿美元。——2022年出口额81.98亿美元。可以看出，2022年，老挝出口额比去年有所增长，出口额增加的主要因素来自向泰国、中国、越南、澳大利亚和新加坡等国家出口电力、矿产、木制品、纸浆和农产品。此外，老挝众多基础设施和大型项目正在建设中，如水电项目、中老铁路项目、新经济特区建设项目、万象物流园等，对老挝出口大有裨益，有助于降低货物运输成本、节省运输时间。老挝优越而独特的地理位置，对其经济发展起着积极的推动作用。在此基础上，老挝也提出了建立东盟“能源基地”和中南半岛“蓄电池”规划，吸引了包括南方电网、中国电建等在内的中资电力企业进入老挝电力市场。从老挝排名第一的主要出口产品中可以看出，电力占总发电量的85%。根据老挝的目标，到2030年，老挝的发电量将达到20,000兆瓦，比目前11,000兆瓦的产能增加80%。此外，老挝还计划提高效率，扩大国内及周边国家的输电线路，使其电费支付更加稳定，对整个地区的控制也更加稳定，除了有助于全力支持国内用电外，还可以增加向东盟各国出口的机会。老挝作为中国与东盟的门户，希望通过对交通基础设施的全面投资，将其打造成物流中心和东盟的重要连接点，比如中老铁路项目、万象-诺顿高速公路以及已经开通的万象物流中心项目，这将使商家能够降低运输成本和时间，有助于增加东盟出口货物通过老挝运输的机会，包括帮助吸引国外投资在老挝建立生产基地，这些让我们看到了老挝的发展潜力。老挝投资潜在风险？众所周知，在过去的一年里，老挝经历了货币危机，导致老挝高价格进口石油供国内使用，不得不面临通货膨胀的难题。为此，老挝政府也采取了多种措施来解决这个问题，比如：——调整利率政策。——调整基普兑外币汇率。——以基普货币发行老挝央行债券。——关闭全国各地的钱庄，只允许在银行兑换货币。随着各项措施的出台，2023年通货膨胀率将逐步下降，预计在2024年第四季度至2025年初，基普币值以及外债数额将出乐观迹象。——2019年外债106.84亿美元——2021年外债104.26亿美元——2022年外债104.95亿美元可以看出，老挝外债数额增幅不大，预计今后还会有减少的趋势。一方面，随着老挝水电、交通等大型项目的竣工，投资数额将持续减少。另一方面，老挝已经很好地控制了预算赤字。目前，老挝外债中，市场定期债务的比例为40%，优惠贷款的比例为60%。预计优惠贷款的比例将超过一半（900-12亿美元）。

目前，老挝尝试从以下5个方面来偿还外债：

1.电力项目、矿产项目、航空旅费等的税费。2.国有企业贷款。3.发行境内债券。4.贷款再融资。5.其他资金来源，如各类项目特许权费等。

【老挝投资指南】政治、法律、经济、国际贸易方面有哪些投资优势？

老挝作为中南半岛唯一的内陆国家，具有比较突出的地缘优势，是我国面向东盟实施互联互通战略和大湄公河区域经济合作的重要阵地之一，又是中国提倡的“一带一路”沿线重要国家，是重要的战略支点。但同时，老挝在外商投资准入、外汇使用等方面存在限制性规定，外商投资方面存在较大不确定性。因此，本文结合老挝在外商投资领域的法律规定和老挝对不同实体企业的要求，提示投资者在老挝进行投资时应结合自身商业目的选择合适的投资方式，并建议投资者在投资过程中准确把握投资相关法律法规和政策，关注投资风险，采取尽职调查、购买保险等方式减少投资风险，提高投资收益。一、老挝投资的优势2021年第四季度，老挝的外商直接投资增加了2.0809亿美元 [1]。中国为老挝外商投资额最大的国家。老挝作为中南半岛国家中唯一的内陆国家，与中国、越南、泰国、缅甸和柬埔寨接壤，其丰富的自然资源和特殊的地理位置为老挝经济后续发展提供了推动力。政治层面老挝人民革命党作为执政党，是国内唯一的政党，所以老挝国内政局相当稳定。法律层面老挝政府虽然整体法治环境较为薄弱，但是持续积极发展本国的立法体系，且对外国直接投资政策较为宽松，为吸引外资制定了比较优惠的投资税收条件，并且在2016年修改了2009年颁布的《投资促进法》（Law on Investment Promotion），新增32条新的条款，修改了54个原有条款，增加了更多的透明度，引入了同等适用于国内外投资者的统一商业登记要求和税收激励，有利于促进外国投资，对外国投资者起到了“定心丸”般的保障作用，同时，也给予了外商更宽松、更安全的投资贸易环境。

经济层面老挝近年吸引外资能力逐年上升。根据UNCTAD的统计，老挝FDI从2016年57亿美元上涨到2019年的100亿美元，其中2019年中有10.7亿美元的FDI来自中国 。

国际贸易协定方面老挝于1997年加入东盟，2013年成为世界贸易组织 (WTO) 成员，故享有进入东南亚市场的优惠待遇，并参与国际贸易。此外，2022年1月1日《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP) 正式对老挝生效，便利RCEP成员国外商投资的同时为RCEP成员国提供进一步的保障措施，有利于老挝吸引外商投资。但是总体而言，根据UNCTAD的统计，老挝签署的双边投资协定总量不多，截至2021年年底，老挝与澳大利亚、白俄罗斯、柬埔寨（未生效）、中国、古巴、丹麦、法国、德国、日本、大韩民国、科威特、马来西亚（未生效）、蒙古、缅甸、荷兰、巴基斯坦、俄罗斯联邦、新加坡、瑞典、瑞士、泰国、英国和越南签署了双边投资协定。（来源：贸法通）

【老挝外商投资指南 】禁止投资的行业、政府专控的行业、敏感行业分别是哪些

老挝出口整体形势正常且逐年递增，年平均增长 12%。然而，由于新冠肺炎疫情爆发，2020 年出口额略有下降。2021年前六个月（1—6 月)，老挝出口额比去年同期增长 27%（其中，出口额增长 33%，进口额增长 20%）。老挝工贸部制定了 2021—2025 年出口额增长 8—10%的目标。为实现这一目标，工贸部为商品出口提供便利，尤其是农产品。同时，工贸部积极为国内商品寻找市场，最近与农林部、国内私企合作，与中国大型公司签署合作备忘录，出口老挝九类农产品。近些年来，中老双方贸易快速增长，中国已经成为老挝第一大投资国、第二大贸易伙伴。据中国商务部统计，2019 年中老双边贸易额达 39.2 亿美元，创下历史新高，同比增长 12.9%，增幅在东盟国家中排名第四。其中中国对老出口额为 17.6 亿美元，同比增长 21.2%；中国对老进口额为 21.6 亿美元，同比增长7.0%。2020年中国企业对老挝直接投资达到12.4亿美元，同比增长 8.9%。中国企业在老挝新签工程承包合同额 26.3 亿美元，同比增长 22.2%。2021 年 1—6 月，中老贸易额 23.0亿美元，同比增长 48.1%。其中，中国对老出口 8.7 亿美元，同比增长 31.8%；对老挝进口 14.3 亿美元，同比增长 60.2%。截至2020年10月，中国在老挝的共投资了793个项目，项目总价值超 120 亿美元，这使得在入老挝投资的地区和 32个国家中，中国排名第一。此外，中国还批准了投资经济特区的 463 个项目，项目总价值超 31 亿美元。虽然因新冠疫情的影响使得两国的合作出现了不少困难，但双方政府都出台了相关的政策，促进了两国的进一步合作，取得了巨大的成功。

外商投资准入政策1994 年 4 月 21 日，老挝国会颁布新修订的外资法，规定政府不干涉外资企业事务，允许外资企业汇出所获利润；外商可在老挝建独资、合资企业，享五年免税优惠。2004 年，老挝继续补充和完善外商投资法，放宽矿产业投资政策。由于暂停审批新的矿业、橡胶及桉树种植特许经营项目政策等原因，2015—2016 财年老挝吸引外资 12.7 亿美元。（1）禁止投资的行业各种武器的生产和销售；各种毒品的种植、加工及销售；兴奋剂的生产及销售（由卫生部专门规定）；生产及销售腐蚀、破坏良好民族风俗习惯的文化用品；生产及销售对人类和环境有危害的化学品和工业废料；色情服务。（2）政府专控的行业石油、能源、自来水、邮电和交通、原木及木材制品、矿藏及矿产、化学品、粮食、药品、食用酒、烟草、建材、交通工具、文化制品、贵重金属和教育。（3）敏感行业老挝对国产水泥、钢筋、洗洁净、PVC 管、镀锌瓦、水泥瓦实行保护政策。

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