随着外国投资的涌入,尤其是地产行业的快速发展,越来越多的中国投资者对老挝的土地开发和利用表现出浓厚兴趣。由于土地的位置、用途以及配套基础设施的不同,其价格差异显著,从每平方米几十美元到几千美元不等。对于初次进入老挝市场的“外乡人”来说,了解公允的土地价格以及其形成依据至关重要。
一、土地价格评估的用途(目的)在老挝,土地价格评估的用途或目的不同,将直接影响所采取的土地价格评估方法。根据老挝土地法律,土地价格评估用途如下:(1)确定用地活动登记费、土地使用权变更登记费、土地所得税;(2)执行国家土地使用权出让政策;(3)确定土地使用权征收或返还的损失补偿;(4)确定根据法院判决出售土地使用权的价格;(5)作为买卖、交换土地使用权的价格参考;(6)作为土地出资入股或设立抵押的价格参考。二、土地价格评估方法1、一般评估方法:依据区域确定价格(1)适用用途-确定用地活动登记费、土地使用权变更登记费、土地所得税-执行国家土地使用权出让政策(2)评估依据-以市场价格为基础-贴现率:对于大宗土地交易而言,土地单价应当会随着土地面积的增加而减小,即贴现率降低,计算依据见下表:
序号
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土地面积(㎡)
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折现率(%)
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1
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X ≤ 1600
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100
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2
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1600 <X ≤ 4000
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85
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3
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4001 <X ≤ 8000
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75
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4
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8001 <X ≤ 12000
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65
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5
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12000 <X ≤ 12000
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55
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(3)评估方法-土地评估价格表:收集各区域相关土地的市场价格数据;-地价评估区域图:同一区域内采用同一份土地价格评估表确定的市场价格数据。依据以下因素将土地划分成不同区域,并且赋予不同的管理代码:- 城乡因素(包括市区、城市周边区域、城市扩展区、郊区、农村);- 区域功能(如商贸服务区、工业区、农业区、开发区或其他区域);- 道路类型(按照道路的重要性划分为1类道路、2类道路、3类道路、4类道路)。2、具体评估方法:依据个案确定价格(1)适用用途-确定土地使用权征收或返还的损失补偿;-确定根据法院判决出售土地使用权的价格;-作为买卖、交换土地使用权的价格参考;-作为土地出资入股或设立抵押的价格参考。(2)评估依据-以市场价格为基础,并考虑以下因素:-土地特征点(即土地的平原、坡度、海拔高低、形状、风景、环境等特征的范围)-土地可利用的基础设施(有利于利用土地的公用事业和公共设施等条件);-社会经济增长水平(使土地价值增长的因素,如城市发展规划、贸易服务区、工业区、农业区、经济特区、居住区等);-土地质量(指土地就其用途而言的质量,如农业生产用地的性质、特征、质量、密度等)。(3)评估方法:根据实际情况选择,包括但不限于:- 比较法:通过比较评估对象与近期市场上具有类似条件的土地交易价格,调整差异因素后,确定评估对象的价格。通常适用于1)评估对象与参照物的条件(如位置、用途、面积、形状等)相近或2)土地市场交易活跃,具有足够的类似交易案例数据的情况。- 成本法:根据土地的取得成本与开发成本,再加上合理的利润,减去折旧,确定土地价格。通常适用于1)评估工业用地等有较明确开发成本的土地或2)土地交易市场不活跃,缺乏可参考的交易案例。- 收益法:通过评估土地未来可能产生的收益,并按照适当的折现率折算为现值,确定土地价格。通常适用于1)土地具有明确的、长期稳定的收益预期,如商业用地或出租用地或2)需要从投资收益的角度评估土地价值。三、如何获取土地评估价格?如须了解土地评估信息,投资者可以向省自然资源环境厅或者县自然资源环境办公室提出申请,省自然资源环境厅或者县自然资源环境办公室将会在5个工作日内给予答复。四、结论当前,老挝已初步建立起统一的土地价格评估制度,对相关规则的深入了解以及评估信息的充分掌握,不仅可以帮助外国投资者及时获取土地的公允价格,避免因支付过高成本或估值不当而引发法律和税务风险,还能够为商业谈判、投资回报预测和合规运营提供重要支持,从而确保投资安全并实现收益的最大化。如需注册土地评估公司或了解更多老挝土地投资的具体事宜,请咨询本地法律服务机构。