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变化中打洛国门 不变的坚守担当

作者:admin    发布日期:2021/10/20 10:44:35    来源:云南政法--云南长安网
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打洛,系傣语地名,意为多民族聚居的渡口。打洛口岸位于云南省西双版纳傣族自治州勐海县打洛镇,与缅甸掸邦东部第四特区傍山而邻。解放战争时期,打洛是滇南战役红旗最后插在的地方,伴随着新中国一起经历了沧海巨变。

打洛口岸边贸历史悠久,唐代以来,就是云南通向东南亚南亚各国的重要通道,在民国年间,中国的茶商将“普洱茶”通过这里销往缅甸、泰国、印度等国。打洛口岸是通往缅甸的重要关闸,于1951年被确定为云南省第一批对外开放通道,2007年11月经国务院批准为国际公路客货运输一类口岸,是中国通向东南亚国家距离最近的陆地口岸和最便捷的通道,具有直面向东南亚国家的广阔经贸市场和不可替代的商贸旅游区位优势。



解放西南与追歼敌人的渡口

星星之火,红色人物。1947年,进步人士刘昆府在中共思普地下党的影响下在勐海县境内建立民主联军,开展武装斗争,反抗国民党当局的压迫和统治。(以下车里为今景洪、佛海为今勐海)

1947年2月,刘昆府视时机成熟,就带自己掌握的四十余人的基干力量,抵达佛海县城,在车佛南宁澜交界处的纳京建立根据地,开展武装斗争。1947年8月至9月,中共思普特支和滇南地下党组织先后派遣3名党员到刘昆府部队开展工作,该年9月部队改称“车佛南宁澜民主联军总队”,成为车佛南地区最早与党有着联系的反蒋武装。纳京起义,震动了国民党当局,遭到了国民党重兵围剿,刘昆府率领主力与敌周旋,转战于根据地内外,后因战斗失利,只好暂时化整为零,隐蔽待命。起义虽然失败,但刘昆府并不气馁,从联军的失败教训中,刘昆府深刻的认识到,干革命非跟共产党不可,并向党组织写了入党申请书。1948年8月9日,刘昆府入党,并将其部充实加强整编为“云南人民自卫军三支队。”刘昆府任支队长。



1949年11月13日,在国民党及其特务的策动下,景谷县长李希哲发动反革命武装叛乱,设计杀害了刘昆府。刘昆府面对叛匪李希哲的屠刀,大义凛然,威武不屈,高呼“中国共产党万岁!”“打倒反动派!”直到倒在血泊之中。他以宝贵的青春和赤血报党报国,为中国人民的解放事业奉献了生命。

燎原之势,红色战役。滇南战役,从1949年12月27日开始,至1950年2月19日结束,历时55天,是中国共产党领导的中国人民解放军解放战争时期在祖国大陆上进行的一次大规模追歼战。其中,打洛追歼战旧址位于打洛境内打洛江以南的城子、曼掌、曼厂、曼蚌等地。

乌龟山战斗结束后,在“边纵”9支队42团政委刘杰,副团长倪嘉禧、赵植的率领下,42团4、5营和43团9营共约1000多人奉命追歼盘踞在打洛之敌,当时,集聚于打洛之敌为国民党278团谭忠残部及93师“在乡军人”。由于追歼部队的节节胜利,敌500多人已退至打洛江以南,其中400多人还在打洛境内的城子、曼掌、曼厂、曼蚌等地。追歼部队抵达打洛后,兵分三路过江,一路以打洛江桥为主攻,另两路分别从打洛江桥的上游和下游淌水过江,与敌展开战斗。最终,追歼部队把敌人赶出国境,解放军把鲜艳的五星红旗插在了祖国西南边境重镇——打洛,标志着车佛南地区全境解放。

这是打洛国门的第一次变化,红色的旗帜开始在打洛飘扬,薪火开始在这片土地上传播。

最初的使命 最初的守护

打洛边检站始建于1951年,1951年1月22日,根据公安部指示,开放云南边境的河口、畹町、打洛、镇越等11个出入国境的交通要道,并建立检查站。1952年6月,云南省边防局整编为中国人民解放军云南省公安总队,隶属云南军区,打洛边防检查站转隶为云南省公安总队领导。1954年6月,云南省公安总队整编为云南军区公安部队,打洛站转隶云南军区公安部队建制。1954年7月,根据军委高级干部会议精神和西南军区指示,边防检查站随边防部队进行整编。1957年4月,边防公安部队整编,撤销了打洛边防检查站。



这是打洛口岸的第二次变化,随着打洛边检站最初的建立与体制调整,最后撤销,打洛口岸也暂时陷入了沉寂,同时也在探寻属于它的道路。

紧抓机遇 飞速发展

1978年,党的十一届三中全会确立了改革开放的重大决策。同年,根据国务院相关文件批复,抽调官兵筹建打洛边境工作站,隶属西双版纳州公安局边防科。1980年3月,打洛边境工作站转隶西双版纳傣族自治州人民边防武装警察支队领导,并更名为打洛边防工作站,主要担负打洛地区边境一线边防保卫和口岸执勤工作。1985年1月8日,打洛口岸正式对外开放。

1986年1月,云南省人民政府(1986)15号文件批准正式成立打洛口岸,定位省级开放口岸。贸易总额也逐年增加,从1986年的33.7万元增加到1990年的804.4万元。1991年,打洛口岸经省政府批准设为省级对外开放口岸,列为首批沿边开放的地区。1991年5月20日,打洛边防工作站对营房、口岸检查室进行扩建和改造,在原一层办公楼的基础上加盖一层,建盖班宿舍三间,将打洛江旁的口岸检查室由石棉瓦平房改建为三层楼房。1993年12月5日,打洛口岸检查室前移,从打洛江桥头搬迁至国门桥,距离中缅218号界碑约200米。



自省级口岸成立以来,勐海县委、县政府提出了“抓住机遇,发挥口岸优势,以开放促发展”的战略目标,并制定了“以打洛为重点,实现中路突破(打洛口岸),带动两翼(布朗山、巴达通道),走向东南亚”的具体实施方针。

其中,边贸总额由1991年的1529.1万元增长至2001年的34854.33万元,十年总增长率为2179.40%;出入境人员数量(人次)由1991年的94534人次增长至2001年的1337438人次。短短十几年的时间,打洛随着口岸的建设发展与对外开放、边境商贸的发展,逐渐由一个落后、清冷的小镇转变为一个热闹、初具规模的对位开放前沿城镇。

2002年4月,打洛边防工作站更名为打洛边境检查站,从正营级升格为副团级,直接隶属于西双版纳傣族自治州公安边防支队。主要担负着口岸出入境边防检查任务,以及口岸两翼边境管控和打击贩毒、贩枪、走私等各类违法犯罪活动。

这是打洛国门的第三次变化,伴随着改革开放的春风,也迎来了快速发展的时代。

不凡升格 继续前行

2007年11月13日,根据国务院《国务院关于同意云南打洛口岸对外开放的批复》,打洛口岸被批准为国际公路客货运输一类口岸。设置边检(现役)、海关、检验检疫等业务机构。2008年5月,根据公安部边防管理局、云南公安边防总队的相关文件通知,组建“中华人民共和国打洛边防检查站”正团级三类站。打洛口岸联检楼修建于2004年6月,2005年11月竣工,2009年10月正式启用。2009年1月,巍巍国门——打洛口岸矗立在祖国西南大门开放最前沿,从便道、通道、省级口岸到国家级口岸,打洛口岸伴随共和国走过了60载春秋。



打洛口岸地处云南开放西南桥头堡的最前沿,区位优势非常明显。在全球经济一体化的大背景下,大力发展口岸经济,扩大外贸规模,发展外向型经济成为各级领导的共识。2009年打洛口岸联建大楼启用以来,西双版纳州、勐海县财政划拨资金规划建设陆路货运口岸货场,改建优化查验设施,全力提供口岸大通关硬件环境。

这是打洛国门的第四次变化,随着新时代的来临,打洛口岸也升格成为了国家级一类开放口岸,对加快推进对外开发开放、主动融入和服务“一带一路”及面向南亚东南亚辐射中心建设、优化经济发展环境、加强国际合作具有重大意义。

华丽转身 再次起航

2019年1月1日,根据党和国家机构改革方案,打洛出入境边防检查站正式挂牌成立,改革转隶为国家移民管理体制,全体官兵集体脱下军装、换上警服,成为了光荣的新一代移民管理警察。这是打洛国门的第五次变化,新时代带来新的转变。

作为身处开放最前沿、服务群众最直接的行政执法机关,打洛出入境边防检查站始终紧跟“一带一路”、辐射中心建设、沿边开发开放等系列战略部署,全面实行“人车分流、客货分离、出入分开”的通关模式,深入推动系列便民措施落实落地,推出“阳光早市”、“求学直通车”、“绿色通道”、 “一次跑腿、三日取证”办证承诺等10余项便民特色举措,全面启动旅客自助查验、旅游团队预检预录和客流高峰应对方案,团队候检时间压减80%,中国公民排队候检不超过30分钟。

2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情和错综复杂的境内外局势,打洛出入境边防检查站全体民警牢记使命、负重前行、冲锋在前,出色完成各项任务。全年查验出入境人员32.4万人次,车辆18.04万辆次,货物48万吨,服务215.9万件防疫物资,破获毒品案件98起,抓获嫌疑人22人,缴毒442.35公斤,查获走私案件26起31人,涉案物品案值74.27万元,查缴涉诈物资1.83万件,查获在逃在控人员25人。查扣涉赌物资1.5万件(张),查处非法越境中方人员87人,缅籍“三非”人员138人,列管“四黑”人员45人。国门屏障作用有力发挥,有效助力企业复工复产和地区经济恢复发展,取得了疫情防控零输入、零感染、零传播阶段性胜利。



几许人来人往,几许风雨兼程,几许岁月沧桑。风雨历程百年,打洛边检站驻守祖国西南大门,后倚美丽富饶傣乡,直面开放发展考验,走过了从建立、整编、撤销到重组、升格、转隶的不凡之路,从现役时期的“橄榄绿”到新体制下的“藏青蓝”,一代代边检人坚定不移听党话、矢志不渝跟党走,他们扎根边疆、披荆斩棘、接续奋斗,用青春和热血谱写出一曲曲戍边卫国的华丽乐章,为国家安全、边疆稳定、地方立下赫赫战功!

征途漫漫,惟有奋斗,面对新时代新体制新使命新要求,国门卫士们将不忘初心、牢记使命、接续奋斗,大力传承弘扬光荣传统和优良作风,保持政治定力、增强斗争精神,面对百年未有之大变局,在危机中育新机,于变局中开新局。

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