本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求编制,内容包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息、咨询处理情况,政府信息公开收费和减免情况,因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况,存在的主要问题和改进措施等。
一、概述
(一)组织机构建设情况。磨憨经济开发区积极开展政府信息组织工作,一是认真搭建组织机构。于2008年已成立政府信息公开领导小组。领导小组由管委会主任任组长,参与成员为管委会各局、办负责人,实现主要领导亲自抓,分管领导负责抓,责任落实到各局办负责人的工作机制,并正式发文明确各局办的信息员,要求全力做好各局办信息收集上报工作,同时在年初明确年度上报信息工作任务,把上报信息、信息公开作为年度考核的重要指标,使政府信息公开工作成为各局办的重要工作任务之一;二是明确职责专人负责。2013年磨憨经济开发区机构调整,设立磨憨经济开发区信息中心,明确其职责为收集、上报、公开政府信息,目前信息中心在编人员为三名,其中副主任一名;三是制定政府信息公开工作计划,召开磨憨经济开发区信息公开工作会议一次、按时制定工作计划,每年1月上报上年度政府信息公开数据统计表,并按照法定时限及时公开政府信息公开工作年度报告;四是抓紧制定磨憨经济开发区政府信息公开相关管理规定。目前,我区已完成政府信息公开信息目录管理和备案制度、新闻发言人制度、政府信息公开年度报告制度、信息公开保密审查制度(无泄密事件)、政府信息协调发布及重大决策预公开制度、机关内部主要事项的公开制度以及政府信息依申请公开制度的草案;五是按照法定时限及时公开政府信息公开工作年度报告;六是积极组织工作人员参与相关培训,目前,已完成的培训有保密培训、全区信息员业务培训以及信息中心学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开规定》专题学习会。
(二)信息发布平台建设情况。一是开发新媒体,拓展信息发布平台。开通磨憨-磨丁跨合区新浪微博、雨林口岸山水磨憨微信公众号以及中国磨憨官方网站,同时与联通公司研发手机软件“智慧磨憨”。二是加强合作,打造磨憨发布品牌。与州广播电视局建立战略合作伙伴关系,加强州电视台对磨憨的新闻报道,同时与《云南画报》杂志社建立战略合作伙伴关系,在《云南画报.祥鹏航空版》上开辟磨憨专栏,此外还与联通公司建立战略伙伴关系,联合开发手机软件“智慧磨憨”,旨在提升磨憨口岸服务功能,拓展磨憨信息发布的平台。
二、主动公开政府信息情况
2014年,我区政府信息工作按照以“公开为原则,不公开为例外”的政务公开原则,努力挖掘政务信息资源,通过各种载体有效公开政府信息,为公众提供多方面的查阅平台。全年,在州级媒体共计发布视频信息20条,省级媒体发布视频新闻1条;在云南网发布信息299条,凤凰网发布信息11条,西双版纳新闻网发布信息391条;在云南省全省政府信息公开网上,发布信息57条,在云南重点工作通报网上,发布信息40条,在中国磨憨官方网上发布信息40条。
(一)主动公开范围
根据《政府信息公开条例》的规定,2014年磨憨经济开发区主动公开了以下具体内容:
1、磨憨经济开发区机构设置和职能情况
公开了磨憨经济开发区党委、管委领导成员分工及其变动调整情况,共计2条。
2、公告、公示类文件
发布公告、公示类文件4条。
3、政府工作信息
主要公开各级领导莅临磨憨调研成果、辖区内社会事业开展、基础设施建设、通关便利化建设等方面信息。
4、政策法规类文件
公开政策法规类文件5条,发展规划:1条。
(二)主动公开形式
门户网站、微博、报刊、电视、广播、公告、公示栏、展示厅、展示沙盘、电子屏幕、宣传册及其他公便民渠道
三、依申请公开政府信息、咨询处理情况
2014年我区未收到依申请公开政府信息、咨询处理的申请
四、政府信息公开收费和减免情况
2014年我区未涉及政府信息公开收费和减免情况
五、行政复议、诉讼和申诉情况
2014年我区未出现因政府信息公开而出现行政复议、诉讼和申诉的情况。
六、存在的主要问题及改进措施
1、认识不高,思想不重视。区内各部门对政府信息公开工作不重视,上报、公开信息不积极,往往是等通知等要求,缺乏主动性。
2、监管信息公开,开展不到位。未公开过安全生产事故信息公开、食品药品安全信息公开等监管类型的信息。
3、缺乏有效组织培训。
我们将采取以下措施积极改进。
1、加强专业培训。建议在所有职能部门的业务培训中,增加政府信息公开的业务培训,使政府信息公开深入人心,切实提高政府行政单位对政府信息公开的认知,同时与上级业务部门加强联系,采取业务指导、专题培训等方式,加强磨憨经济开发区政府信息公开培训工作,真正使政府信息公开工作能深入人心和灵活利用。
2、加强日常管理工作。继续强化专人负责信息公开工作,明确工作职责,以服务群众为目的,进一步加强政务信息公开通过多种渠道进行宣传,以提高群众对政务信息信息公开的知晓率和参与度。
3、提高政府信息的质量。在不断丰富政务信息公开方式的基础上,做出特色化,提升公开信息的质量。
4、完善监督机制。逐步建立本机监督机制,开展日常监督工作。
云南西双版纳磨憨经济开发区管理委员会办公室
2015年2月10日