一、概述
磨憨位于云南省最南端地处云南省与中南半岛的枢纽部位,与老挝磨丁接壤。1992年3月3日国务院批准磨憨为国家一类口岸,1993年12月22日中老两国共同宣布正式开通磨憨——磨丁国际口岸,1994年8月正式宣布对第三国人员开放。2004年10月,滇老双方政府间建立了“中国云南-老挝北部工作组合作机制,开始不断推进双方在经贸、电力、矿产、农业、旅游等领域的互利合作。云南-老北合作机制形成9年来,独具特色的”滇老合作模式“把双边合作推上新的历史阶段,磨憨有条件成为双方贸易的最佳平台。
随着中国-东盟自由贸易区和澜湄次区域经济合作(GMS)建设进程的加快,为磨憨发展提供了广阔的市场空间。《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》(国发【2011】11号)中指出“云南省是我国通往东南亚和南亚的重要陆上通道,战略地位十分重要”。《国务院关于加快沿边地区开发开放的若干意见》(国发【2013】50号)作出:“研究设立云南勐腊(磨憨)重点开发开放试验区”的战略决策。2013年云南省人民政府根据国家:“桥头堡”战略部署,明确建立磨憨跨境经济合作区。
磨憨经济开发区总规划面积755km2,中心区规划面积为142.5km2,其中中心区已有总体规划建设用地为28.03km2,建成后将形成“两心、两轴、一带、六组团”的产业格局。六个产业组团,分别为尚岗联检物流加工组团、尚勇铁路枢纽组团、磨龙商贸物流加工组团、南坡铁路进出口加工组团、边贸互市组团、旅游度假组团。工业用地全部为一类工业用地,重点发展旅游商品加工(旅游食品、旅游纪念品、旅游小商品)、农产品加工和发展(脱水蔬菜、速冻蔬菜、甜玉米深加工、温带和热带水果、凉茶、新鲜蔬菜软包装)加工、特色生物资源开发(发展石斛、肾茶、绞股蓝等保健品开发;开发竹类家具、竹食品、竹雕工艺品等产品)、橡塑加工(橡胶地板、塑料制品等建筑材料组装加工)、林木加工(实木家具、厨房家具、高档红木家具、红木工艺品加工等)、机电组装(摩托车、汽车、农用机械、家用电器等的组装)。
根据《中华人民共和国环境影响法》、《建设项目环境保护管理条例》及有关文件的规定,受磨憨经济开发区管理委员会的委托,昆明理工大学为本项目进行环境影响评价。
按国家环保总局环发2006[28号]文《环境影响评价公众参与暂行办法》有关规定,对项目环境影响评价信息进行公示,欢迎公众积极参与并提出宝贵意见。
二、环境影响评价的工作程序和主要工作内容
1、环境影响评价的工作程序
(1)环评机构接受建设单位的委托;
(2)环评机构对建设项目进行现场勘探调查、资料收集;
(3)编写环评报告书各个专题;
(4)在专题评价的基础上进行综合评价、得出评价结论;
(5)环评报告书报送、评审;
(6)环评报告书修改、报批。
2、环境影响评价的主要工作内容
(1)大气环境预测、分析与评价;防治措施分析;
(2)地表水环境预测、分析与评价;防治措施分析;
(3)噪声和固废影响分析;防治措施分析;
(4)资源环境承载力及环境容量分析;
(5)制约因素和规划选址环境可行性分析。
三、征求公众意见的主要事项
(1)对项目所在地周围环境质量现状的看法?
(2)开发区建设对环境将会产生的影响?该影响是否在可接受的范围内?
(3)从环境角度考虑,是否赞同该规划的建设?
(4)对开发区建设的环境保护工作有何建议?
四、公众意见反馈方式
在本次信息公示后,公众可通过电话、传真、信函、电子邮件或者面谈等方式,向建设单位或环评单位发表自己对该项目建设及环评工作的意见和看法。
本次公告为该项目环评工作的第一次公示,在随后的环评工作中还将采取发放调查问卷、现场公示等方式,开展更为广泛的公众意见征求活动,在此期间公众仍可以通过以下的联系方式向建设单位或环评单位针对该项目的建设发表自己的意见和建议。
五、建设单位的名称及联系方式
建设单位:磨憨经济开发区管理委员会
联 系 人:赵工
联系电话:13988163299
通讯地址:云南省西双版纳傣族自治州勐腊县东盟大道
六、环评单位的名称及联系方式
环评单位:昆明理工大学
联 系 人:江工
联系电话:15987123471
电子邮箱:seanjia@yahoo.com
通讯地址:云南省昆明市五华区一二一大街文昌巷68号