据老挝媒体报道,2023年5月24日,召开了全国烟草控制委员会会议,由老挝卫生部长、全国烟草控制委员会主席本彭·蓬玛莱希主持,相关部委代表出席。
在这次会议上,与会者听取了秘书处的报告,并就电子烟问题和烟草业投资协议(ILA)发表了意见。特别是将烟草税收入纳入国家预算,完善烟草控制委员会从中央到地方的控烟行动计划。扩大无烟区,除了琅勃拉邦外,也扩展到其他省份,国家不提倡建立新的烟草工厂和公司,同时也提倡种植其他经济作物来替代烟草种植,符合世界卫生组织的要求:2023年目标是种植可食用作物代替烟草。
他还表示:烟草控制工作是一项具有挑战性的工作,是一项必须由许多部门共同承担责任的工作,以降低吸烟率和减少非传染性疾病,从而实现可持续发展的第三个目标。修改后的第9号烟草管制法获得国会通过,将支持和确保老挝实施烟草控制。销售包括烟草消费产品,也是负责烟草控制的组织(如卫生部门和其他相关方)的重要来源,可以有效地促进烟草控制活动并实现既定目标,并确保减少吸烟团体,减少烟草使用带来的不必要的发病率和成本。全国吸烟调查显示,老挝人的吸烟率从2012年的25.5%持续上升到2015年的27.9%,联合国开发计划署2019年的研究估计,2019 年全国治疗吸烟引起的疾病的直接和间接成本为3.5亿美元,约占当年GDP 的 2.3%。每天,全世界每年有超过800万人死于吸烟引起的疾病。如果没有有效的法律控制措施,到2030年世界上与烟草有关的死亡人数每年增加到1000万。世界卫生组织《烟草控制框架公约》已建议包括老挝在内的缔约方国家严格执行各项措施,老挝的烟草税率仍然很低,使得卷烟价格与东盟国家相比非常便宜,世界卫生组织建议烟草税至少按零售价的70%征收,目前税法规定消费税税率为出厂价的57%,但实际上只征收成本的15%。由于政府与老挝烟草公司签署了为期25年的烟草业务投资协议(ILA),该协议也导致政府无法依法收取烟草控制基金的预算。
老挝销毁违规商品
据老挝媒体报道,近日,老挝工贸部举行仪式销毁过期商品和禁止生产、进口、过境和交易的商品,包含电子烟。副部长兼任内贸司工作指导员Chansouk Sengphachan女士,国内贸易司司长 Phouvieng Phongsa 先生及卫生部食品与药品监管司相关人员共22人参加了该仪式。此次仪式的目的是执行常规计划,根据消息来源,保护消费者的合法权益。
2022年4月上旬,内贸司以中央政府检查商品工作的名义,任命商品检查官员对在线宣传电子烟买卖人员的货源、店铺售卖过期商品情况进行检查。根据2021年11月16日签发的国会字第09号《烟草管控法》第8章第48条第2点规定,电子烟为禁止生产、进口、过境及交易的产品。
经过实际检查,当局发现某销售化妆品的经营单位在出售洗面奶、护肤霜、口红、润发乳、防晒霜、乳液等23种过期商品,有500多盒,价值1020万基普。另外发现226支电子烟,电子烟液,价值2263.5万基普,查获商品总价值3283.5万基普。
这些商品已经过期,而且没有商品来源,不能保证消费者的合法权益,尤其是电子烟,在老挝是被禁止生产、进口和交易的。上述商品违反法律规定,因此,检查组没收了相关产品,保护消费者的合法利益和健康,并实际执行控烟法,对违法企业进行处置。
未来,内贸司将鼓励地方机构对商品进行检查,按照月度、季度和年度计划定期运作,并继续寻找违法违规货物来源,保护消费者权益。
老挝新规对电子烟管控更为严格
据老挝媒体报道,2022年3月29日,老挝卫生部召开会议宣传2021年3月14日修订后的烟草管控法,使媒体能全面准确地了解和宣传,提高包括国内烟草进口商和分销商在内的民众意识,为严格有效地实施相关法律作出贡献。
卫生与健康促进司副司长Katthanaphone Phanduangsy 博士表示,颁布新法规是为了减少各族人民吸烟的人数,减少因吸烟引发的各类疾病,尤其是要保护国家未来的希望—青少年,不让他们从吸烟转至吸毒,提高国民健康素质,延长国民寿命。新规对各类电子烟有更严格的管控。
烟草是一种特殊产品,其为允许出售的商品,但它会导致消费者患严重疾病,残疾和死亡。大约一半的吸烟爱好者有肺癌、心脏病、冠心病、慢性阻塞性肺病等甚至死亡。据有关数据统计显示,老挝人的吸烟率从 2012 年的 25.5% 持续上升至 2015 年的 27.9%,而治疗吸烟引起的3种疾病如脑动脉硬化,慢性阻塞性肺疾病和肺癌,费用高达250万美元,相当于国民收入的1%,其中77%的家庭支付,21%为政府支付,健康保险支付2%。
目前,老挝约有824,000人吸烟。如果控制不当,到 2030 年,世界吸烟人口将每年增加1000 万。对于老挝,每年约有 7000 人死于烟草相关疾病,相当于每天大约 19 个。
卫生部称需提高香烟税费被网友怒怼
2021年11月18日,据老挝发展报消息,11月12日老挝卫生部议员称应该提高香烟的税费,香烟价格可以提高10%左右,提高香烟税费不会影响香烟的生产,但可以使吸烟者人数慢慢减少。这是一项有效的措施,预计这样可以减少4-5%的吸烟者。
在全球,现在无论是发达国家还是发展中国家,都在推行提高香烟税费的政策。另外,据世界卫生组织介绍,在老挝至少要提高75%的税费才会让吸烟人数减少。
老挝油价接连上涨,老挝基普汇率却在暴跌,对于政府人员提高烟价的提议,网友怒回:你怎么不提议1包卖10万?
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