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它山之石--临沧市临翔区在推进乡村振兴战略中 美了村

作者:admin    发布日期:2019/7/15 10:45:08    来源:云南政务网--云南日服
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以实施“百村示范 千村整治” “乡村旅游示范村”“鲜花盛开的村庄”为抓手,坚持群众主体,自下而上摸清自然村资源优势,多规合一制定发展规划;

开展万名干部规划家乡行动,建立区为责任主体、乡(镇、街道)为实施主体、村级为建设主体的三级责任落实机制,以试点先行,对标对表列出项目清单,以点带面,采取处级以上领导、区直部门和乡镇党政主要领导挂钩推进;

积极探索新型经营主体利益联结农户机制,实现龙头企业带动全覆盖、合作社带动全覆盖。充分发挥电子商务的组织协调和桥梁纽带作用,为产业发展谋“出路”;

围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,临翔区坚持乡村振兴战略与脱贫攻坚统筹推进,不等不靠,主动作为,统筹各方力量,形成乡村振兴的强大合力。

兴产业亮产品夯实基础

“通过电商平台,我们的茶叶、蜂蜜、核桃等土特产品已经走向了全国各地,仅仅一年,村里的线上销售额就已经突破了3万元。”在临翔区蚂蚁堆乡蚂蚁堆村驿亭新村易地扶贫搬迁安置点,村民周彩明高兴地说。据了解,该安置点于2017年启动建设,原先居住在全乡14个行政村的168户建档立卡贫困户来到这里,住进了白墙灰瓦的安居房。

“以前和现在真的没法比,道路晴通雨阻,农用车都行驶不了,想赚点钱太难了。”回忆过往,驿亭新村村民李天财颇有感触,搬到安置点后不仅住进了崭新的大房子,而且家门口就是市场,就算打打零工,收入也比以前好得多,日子越来越好,想要致富的愿望也更强烈了。

蚂蚁堆村党总支书记郭振海介绍,为解决安置点产业配套及就业问题,真正实现贫困户“搬得出、稳得住、能致富”的目标,驿亭新村注重产业培育,将产业开发、后续产业发展作为群众持续稳定增收的主要途径,除利用电子商务有效拓宽产业发展路径外,当地还通过引进企业建成生猪养殖场、蔬菜基地栽培,动员搬迁农户就近务工。实现搬迁户转移就业198人,每户农户均有1名人员转移就业,户均增收2万元以上,搬迁户逐步实现“拥有好环境、住上好房子、过上好日子”的总体目标。

村美、民富、产业兴的驿亭新村,只是临翔区聚力产业发展助推乡村振兴的一个缩影。近年来,资源富集、气候宜人的临翔区在探索发展特色优势产业上走出了一条自己的路子。

作为“中国碗窑土陶文化之乡”,临翔区博尚镇碗窑村制陶历史悠久。为进一步助力文化旅游产业和土陶产业发展,当地创新引进新思路、新理念,借助储量丰富的高岭土,尝试由土陶制作向生产精品瓷器转变。博尚镇党委书记刑炳才介绍,通过和江西景德镇进行合作,由当地高岭土加工制作生产的临沧第一窑瓷器已经在碗窑村试窑成功,这一带有本地元素和符号的产品将让传承数百年的土陶产业焕发出新的生机。

“临翔区高岭土储量占全国的八分之一,这些高品质的陶土是我们发展瓷器产业得天独厚的资源。”刑炳才表示,通过培养本土人才进行瓷器的精深加工,不仅可以有力地保护制陶这一传统技艺,同时能够有力地提升产业增加值,创造更多的就业岗位,让老百姓的腰包真正地“鼓起来”。

竹艺、茶叶、迷迭香、酱菜……结合自身优势发展“一村一品”,临翔区不少村寨也和碗窑村一样实现了华丽蜕变。2019年上半年,临翔区以发展绿色优质农产品为导向,通过培育特色产业,引导新兴产业,推进农业产业标准化生产、订单式发展。并积极探索新型经营主体利益联结农户机制,实现龙头企业带动全覆盖、合作社带动全覆盖。同时,充分发挥电子商务在农产品资源配置、对接企业、市场营销、物流通道、群众利益联结中的组织协调和桥梁纽带作用,为产业发展与“出路”打下了基础。

美环境重特色“百村示范”

虽然已进雨季,但临翔区博尚镇腾龙自然村游客仍络绎不绝。走进村内,干净整洁的进村道路,错落有致的特色民居相互掩映,但最吸引眼球的,还是村内漫山遍野正在盛开的百余亩“万花谷”。在这里,绚丽多彩的食用玫瑰、向日葵、绣球花等花卉让这个昔日落后的拉祜族村寨变身成为游客梦中的童话世界。

“每逢周末、节假日,村里比赶集还要热闹,发展旅游不仅提升了我们村的人居环境,也让老百姓腰包鼓了起来,家家户户莫提有多高兴了。”腾龙自然村村民小组长沈有凤欣喜地说道,去年“十一”黄金周,腾龙村内“万花谷”旅游项目刚开门迎客就人气爆棚,每天都有数千名游客前来观光,大量的人流带“火”了农户土特产销售和农家乐。

据介绍,为推进生态旅游特色村建设,打造鲜花盛开的示范村庄,腾龙村引入了外来企业,通过采取企业流转土地种植鲜花打造区域景点的模式发展旅游产业。村民不仅每年可以获得每亩2000元的地租,还能通过打工获取劳务收入,实现了在家门口就能致富。

博尚镇人大主席团常务主席罗正雄介绍,围绕“农业增效、农民增收、农村增美”的要求和吃、住、行、游、购、娱六大旅游要素,未来腾龙村还将以鲜花种植为基础继续规划建设汽车电影院、餐饮农家乐、养生养老基地、汽车营地、卡丁车练习场等基础设施,打造集现代观光农业、餐饮娱乐、休闲度假、康体养生为一体的旅游小镇,同时带动周边自然村发展,打造旅游环线,让博尚镇真正成为临翔区的“后花园”。

腾龙村的美丽蝶变,得益于临翔区正在开展的“百村示范”行动。围绕“生态美、发展美、风气美”,当地融合实施“百村示范千村整治”工程、“乡村旅游示范村”建设、“鲜花盛开的村庄”建设,优选建设乡镇驻地示范村、公路沿线示范村、产业发展示范村、乡村旅游示范村、特色示范村共100个,由处级以上领导、区直部门和乡镇党政主要领导挂钩,并选派“自然村长”,通过示范引领全面推进乡村振兴。

在此过程中,蚂蚁堆乡驿亭新村、凤翔街道中山村大银铺、博尚镇幕布村、荒田村、小勐准村、忙畔街道丙简村小铺子等一批各具特色的村庄同样也发生了翻天覆地的变化。“脏、乱、差”“晴天土雨天泥”的情况消失了,取而代之的是干净整洁的硬化路面、房前屋后鸟语花香……一个个“小而美、小而宜居、小而干净”的美丽宜居村庄的出现,将在乡村规划、产业发展、村容村貌、生态保护、乡风文明、乡村治理、民俗特色等方面进行示范,以点带面助推更多的村寨焕发勃勃生机。

找差距补短板“千村整治”

在“百村示范”的基础上,临翔区还将在全区102个行政村、825个自然村(组)实施农村人居环境整治三年行动计划,推进“千村整治”。通过整治生活垃圾、生活污水,清理沟塘沟渠淤泥,同时推进“厕所革命”,整治村容村貌,改变农村“脏、乱、差”现象,打造干净整洁的生活环境。

“过去我们村里道路两侧的沟里到处都是随意倾倒的垃圾,臭烘烘的味道大老远就能闻到。”章驮乡户远村村民苏礼清表示,自从村里整治人居环境推行垃圾分类以来,大家逐渐培养起了爱护环境卫生的好习惯,现在村里和城里一样干净,不少村民晚饭后都出来遛弯活动。

为提升村庄“颜值”,2019年以来,章驮乡率先在户远村推行垃圾分类试点。为让农户习惯从“随手扔”到“随手分”转变,当地通过配置分类垃圾桶,使生活垃圾按照“可腐烂、不可腐烂”分类模式进行收集处理,并通过宣讲、宣传和村规民约等充分调动群众的积极性、主动性。此外,通过建立垃圾收费制度、“周五全域洁净日”制度,建设畜禽集中养殖点,对道路、厕所、厨房、圈舍进行合理布局等措施,户远村村容村貌开始大变样,美丽宜居的乡村建设初见雏形。

户远村的改变不是个例,同样变化也在临翔区近千个自然村(组)轮番上演。“千村整治”先从“摸清家底”入手。行动开始以来,临翔区10个乡(镇、街道)、102个行政村、825个自然村形成“物的资源清单、人的资源清单、问题清单、工作清单”,梳理问题清单5868个,2076个问题清单已经组织发动群众自行解决。

同时,当地全面建立了自然村村规民约、生活垃圾治理收费机制、周五集中清扫保洁制度、清洁评比、入户路投工投劳机制等制度机制。在5个乡镇建成污水处理厂(站),所有乡镇配备垃圾清运车,乡镇所在地生活垃圾处理设施覆盖率100%,建制村公共卫生间覆盖率100%,户厕改造率达90%。采取政府购买服务,乡镇成立规委会,配备专管员,102个村(社区)配备了村庄规划、国土管理、环境卫生专管员,配备了61名自然村村庄规划巡查员,形成了区、乡、村三级立体管理体系。

按照以点成线,以线连片,以片成体的思路,临翔区整合人、财、物等资源,以自然村(组)为单位,采取区、乡、村统筹推进的方式探索科学合理的人居环境整治和长效管护模式,全面提升农村居住环境和生活质量,让农村变得更加生态宜居、环境美丽、安全舒适,不断增强群众的幸福感和获得感。

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