惠民惠农财政补贴是保障和改善民生的重要政策，云南省财政厅积极会同各地各部门从讲政治、保民生、促稳定的高度，切实做好惠民惠农财政补贴资金管理、兑付。近日，报经省政府同意，省财政厅等7部门印发了《云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理实施方案》，从五个方面指导各地推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理。

一、明确目标任务

2023年6月30日前，搭建惠民惠农财政补贴资金发放管理平台，实现各类惠民惠农财政补贴资金通过“一卡通”平台统一发放。逐步将具备条件的惠民惠农财政补贴项目纳入“一卡通”平台管理，2023年底实现“一张清单管制度”“一个平台管发放”，确保补贴资金安全运行、规范管理。

二、规范发放管理

一是明确项目清单并公布。2021年起，每年12月20日前，省级各主管部门、各州市向省财政厅提交下一年度中央和省级补贴项目调整清单及相关政策文件，省财政厅汇总全省各级补贴资金项目清单后于次年2月底前统一向社会公布。二是规范代发金融机构。省财政厅牵头，按照“基层网点多、服务质量好、优惠便利群众”的原则，选择确定全省代发金融机构范围；各县市区在省级确定的范围内，根据当地实际选取代发金融机构，签订服务合同，实现所有惠民惠农财政补贴资金通过“一卡通”发放。三是依法依规公开补贴信息。各地依托“互联网+政务服务”、大数据管理等，充分发挥政府或部门门户网站、政务新媒体、政务公开栏等平台作用，尽快形成集中统一的补贴信息公开、查询和投诉举报专栏。

三、理顺部门职责

明确了财政部门、业务主管部门、信息公开主管部门、金融机构监管部门以及乡镇政府（街道办）职责，理顺惠民惠农财政补贴资金兑付职责，提高资金兑付效率，形成部门间各负其责、各司其职的良好工作环境。

四、严格发放流程

凡纳入惠民惠农财政补贴资金“一卡通”平台发放和管理的补贴项目，原则上按照村（社区）核实公示、乡镇政府（街道办）采集数据、县级业务主管部门审核、县级财政部门复核、县级业务主管部门发放、金融机构代发的流程发放，全流程实行“一卡通”平台管理。

五、强化措施保障

要求各地强化组织领导、加强监督管理、抓好政策宣传，确保责任分解到位，各项惠民惠农政策有效落实，补贴资金准确、及时、安全、足额发放到位。