老挝政府将试图以当地货币出售更多国内债券,以解决财政赤字并加强国家资本市场。
根据老挝财政部最近的一份报告,在过去的五个月中,老挝政府出售了价值1.13万亿基普的国内债券,相当于2019年既定计划的28.89%。债券通过老挝证券交易所和老挝中央银行发行,一年期债券利率为5%,两年期债券利率为5.5%,三年期债券利率为6%。
老挝政府已经认识到从国内渠道筹集资金的潜力,尤其是通过老挝证券交易所发行债券。政府希望将此作为永久性资金来源,以促进公共部门投资并在不久的将来解决财政赤字问题。
发行国内债券是对经济的积极举措,规避了与汇率迅速波动相关的高风险。若老挝政府发行外币债券或借入外币,则每年需要购买更多的外币来偿还债务。这将使外汇储备更低,可能导致更高的汇率风险。
从1月的第2周到8月的第2周,基普兑美元贬值2%,兑泰铢贬值7%。这是老挝中央银行收集的商业银行的平均汇率。外汇储备下降正在影响基普的价值,从而影响产品价格。
老挝政府面临的主要挑战之一是发行国会批准的债券额度,因为债券利率与银行利率没有太大差别。此外,政府还寻求发行以外币计价的债券,作为尽量减少预算紧张和维持国家金融流动的一部分。
关于迄今为止在国内和海外发行的政府债券的总价值,目前并没有官方报告。老挝政府承认老挝将继续面临财政困难,因为收入没有像预期的那样增加。
经济学家说,发行债券和从其他国家借钱可能是唯一的出路,但这种方法只能在紧急情况下或在短期内采用。老挝政府需要考虑可能的长期资金来源以偿还债务并防止老挝陷入经济危机。
今年,老挝政府计划创收26.3万亿基普,其中国内收入预计达到24.24万亿基普,而预算支出则定为33.39万亿基普,预算赤字设定为7.08万亿基普,相当于年度国内生产总值的4.6%。
今年上半年,预计收入将达到12.96万亿基普,相当于全年计划收入的49.2%,而预算支出预计为14.12万亿基普。