2026省两会期间
代表委员们
都有哪些“好声音”?
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万鹏代表:将“洱源·慢生活旅居地”打造成云南旅居的新标杆
“有一种叫云南的生活”持续升温,大理洱源以独特的旅居魅力随之走红。2025年,洱源县接待游客超600万人次,中长期旅居者稳定在3万人次以上。省人大代表、洱源县县长万鹏表示,洱源的底气源于四大核心优势:森林覆盖率高、水质优良、气候温润,温泉资源富集,是天然的“生态氧吧”;作为国家农业绿色发展先行区,乳扇、梅果、大理黑蒜等农产品富有特色;三月街、火把节等民俗活动原汁原味,扎染、木雕等非遗技艺传承完好;紧邻大理古城等成熟景区,区位优越,完美契合旅居者的诉求。
为让旅居者“住得下、医得便、玩得深、吃得香”,洱源县正在构建完善的旅居生活圈。万鹏表示:“我们有基础、有实力、更有信心,将‘洱源·慢生活旅居地’打造成云南旅居的新标杆,让更多人在这里邂逅生态、文化、惬意的理想生活。”
白玛多吉委员:让“留下来”成为一种自然选择
在迪庆高原的褶皱之间,18家酒店朝向雪山、峡谷与湖泊,沿着历史文化脉络铺展,引导人们探寻天地之美、文化之美。这是省政协委员、松赞集团董事长白玛多吉愿意反复讲述的故事——通过文化内容和服务体系的整体构建,让“留下来”成为一种自然而然的选择。
白玛多吉建议,通过展览展示、学术研究、课程交流等方式,进一步激发文化创新创造活力,持续丰富旅居内涵,提升整体承载能力和服务品质;要让旅游成为人们感悟中华文化、增强文化自信的重要途径,依托云南丰富的文化资源,不断凸显文化特色、优化服务供给,为游客带来更有深度、更具感染力的体验,推动“旅居云南”品牌效应持续释放。
罗芳代表:继续当好群众的“传声筒”、学生的“引路人”
自履职以来,省人大代表、普洱市第一中学校长罗芳累计提出建议50余条,涵盖教育、生态、边疆发展等领域。针对部分中小学场地不足、路面失修问题,她提出《关于把中小学校园路面维修与体育健康教育整合规划建设的建议》,倡导“通行+活动+教学”功能融合,助力“壮苗行动”落地;针对教辅选择受限问题,提出《关于可以自主选择使用已核价教辅的建议》,争取满足师生适配性需求;针对边疆地区教育、医疗人才短缺的问题,她呼吁加强专业人才的培育与引进,完善待遇保障机制;为了筑牢边疆发展根基,她建言推动特色产业与文旅深度融合,让边疆的资源优势转化为发展优势。“无论是作为教育工作者,还是省人大代表,服务人民、培育新人的脚步永远不会停歇,我将继续当好学生成长路上的‘引路人’。”罗芳说。
陈乐委员:持续关注“三农” 做到情为民所系、智为民所用
2023年以来,省政协委员、保山市供销社主任陈乐始终关注着保山的林下经济、乡村旅游、核桃产业、生态文明建设、关爱留守儿童等领域。近4年来,陈乐积极参与省政协及相关专委会组织的各项活动7次,参与调研、视察和界别活动8次,累计提交提案14件,其中个人领衔提案10件、联名提案4件。
在乡村振兴的奔涌浪潮中,政协委员该如何利用自身优势展现担当作为?陈乐一直在思考,如何有效地把供销社为农服务工作和政协委员履职有机结合,互相促进,共同提升。陈乐表示,今年她带着4份提案和建议上会,尽己所能,把建言献策、参政议政这一基本职责与自己的本职工作结合起来,持续关注“三农”领域的重点、热点、难点问题,力求做到情为民所系、智为民所用。
彭春蕊代表:强化精准政策扶持,将临沧坚果纳入省级重点产业清单
充分挖掘并提升特色农业的附加值,是推动云南高质量发展的题中之义,临沧坚果(夏威夷果)即是典型范例。省人大代表、永德县委书记彭春蕊建议,强化精准政策扶持,将临沧坚果纳入省级重点产业清单,制定专项政策,在种业创新、基地改造、设施提升等方面给予补贴,支持区域公共品牌建设。
彭春蕊建议,鼓励“坚咖”“坚旅”等融合模式,开发高附加值产品,建设集生产、加工、体验于一体的现代农业园区,提升综合效益。省级层面搭建产销平台,推广“订单农业+终价结算”等利益联结模式,培育龙头企业,拓宽销售渠道,打造“绿色云品,精品永德”,让“小坚果”持续释放富民强县的“大能量”。
郑晓城委员:精准供给自贸区规则信息 提升滇企市场竞争力
中国—东盟自贸区3.0版的启动,标志着区域经贸合作迈向以规则、标准、制度深度对接为核心的新阶段。但云南一些外向型民营企业尤其是青年企业家群体,在利用规则“走出去”的过程中仍面临规则信息碎片化、获取成本高。基于此,省政协委员、云南多宝电缆集团股份有限公司董事长郑晓城建议,一是开发并推广“中国—东盟自贸区3.0规则助企应用小程序”,或升级现有相关平台模块,嵌入关税优惠计算、规则信息检索及案例库查询等实用功能。二是常态化开展“自贸区规则进产业园区、进产业链”巡回宣讲,组织专家小分队深入产业一线,紧密结合该行业产品特点,解答企业具体问题。三是设立线上线下结合的自贸区规则应用咨询服务点,为企业提供常态化免费咨询,重点解答中小企业在合同、认证、争端解决等方面遇到的规则实操问题。四是建议相关部门加强“滇企合规出海”方面的信息搜集与反馈职能,通过上述小程序和服务点,及时向相关行业企业进行风险提示或机遇推送。
估丽茸咪委员:推动乡土文化绽放时代光彩
“兰坪县民族文化丰富多彩,源远流长。让这些优秀乡土文化‘活’起来、‘走出去’,是我的使命。”省政协委员、兰坪白族普米族自治县土风文化发展协会副会长、非遗代表性传承人估丽茸咪,用质朴的话语道出了20余年深耕民族文化传承的初心。履职以来,估丽茸咪始终以乡土文化代言人为己任,以提案为笔,为文化传承赋能。
今年,估丽茸咪准备了《关于将云龙—兰坪支线铁路纳入大理(漾濞)—云龙—泸水铁路项目规划 加快边疆民族地区交通强基赋能的提案》《关于设立“陈哲与土风计划”云南展馆,助力民族文化传承振兴的提案》,为家乡道路建设和云南民族文化事业繁荣发展建言献策。谈及传统文化传承困境,估丽茸咪认为,青年人外流导致的村寨“中空”是关键。她建议,完善机制,拓宽年轻人返乡创业就业,培养会传承、能推广的新型传承人,本土传承才有持久生命力。
李正吉代表:让法治力量守护万家安宁
过去一年,省人大代表、文山壮族苗族自治州丘北县曰者镇司法所所长李正吉将司法行政工作与代表履职紧密融合,让法治服务深深扎根在曰者镇的乡间村落。土地流转、用工报酬、灌溉纠纷……在田垄旁,她用乡音向菜农们讲政策、释法理,把矛盾化解在萌芽状态。法治如一泓清泉,润泽着村寨发展与百姓生活。
今年两会,李正吉的笔记本上添了新内容:“我想多关注法治建设如何优化营商环境,让法治真正助力乡村发展。”这份从田埂间、院落里汇集而来的思考,正融入她的履职答卷中,将化为推动乡村治理的法治力量,守护万家安宁。
王全委员:让“老有所学”成就“老有所为”
近年来,云南旅居产业展现出强劲的市场潜力,但是云南省老年教育与康养、旅居等产业融合度低,老年人在具象化“有一种叫云南的生活”中“老有所为”渠道不畅、平台有限。针对这一现状,省政协委员、红河哈尼族彝族自治州人大常委会副主任王全提出“分层施策、文化赋能”的解决方案。对本地老年人,通过社区课堂、一对一帮扶等线下模式,教学智能手机使用、线上医疗挂号、短视频制作等实用技能,让老年人也能跟上“数字时代”;对旅居老年人,则深挖云南文化基因,开发“云南生活体验课程体系”,将非遗技艺、民族歌舞、高原养生、滇菜烹饪等融入课程,让他们在学习中感受“有一种叫云南的生活”的独特魅力。
周以晴委员:构建沿边产业特色人才发展新模式
当前,云南正处于产业链升级、沿边开放深化的关键阶段,绿色能源、高原特色农业、跨境文旅等特色产业对复合型、国际化人才需求激增。省政协委员、福建以晴科技集团有限公司董事长周以晴建议,以“链融边聚”模式打造云南特色人才生态。“链融”主要就是围绕云南重点产业,“企业+高校+科研院所”共同推动产业链、人才链、创新链、服务链“四链协同”,精准育才、引才、用才。“边聚”就是立足沿边各州、县的区位优势,先行先试人才政策,包括职业资格准入,职称破格认定,住房保障等措施,吸引国内省内优质人才向沿边地区聚集,服务特色产业,以人才协同发展赋能云南面向南亚东南亚辐射中心建设。此外,应健全面向南亚东南亚的特色人才培养体系,培养懂跨境贸易、涉外法律、小语种的复合型人才,打造区域性人才集聚高地,打通人才“走出去”与“引进来”双向通道。
耿国平代表:推动磨憨口岸改革走深走实
近年来,磨憨口岸发生的一系列深刻变化,正是云南以改革破题、以开放赋能的生动缩影。从生鲜货物滞留关口数天到普通货物半天内完成出入境,从长期实施的“两地两检”到“一地两检”协议推进落实写入全省重点工作任务——这一系列变化背后,离不开省人大代表、凌云律师机构战略委主席耿国平的持续调研与精准建言。
耿国平认为,我国与多国接壤,边境口岸类型多样,磨憨经验有望为中俄、中哈等边境口岸改革提供可复制、可推广的“云南样板”。“我将持续关注‘一地两检’政策实施情况,并计划在政策落地后再次亲赴口岸实地体验,观察通关效果。”耿国平表示,将继续深入调研,总结经验、发现问题,提出更具针对性的改进建议,推动磨憨口岸改革走深走实,助力云南在更高水平对外开放中释放更大发展动能。
何雪峰委员:推动形成产教融合新生态
职业教育是培养高素质技术技能人才、服务经济社会高质量发展的重要基础。围绕加快推动云南省职业教育产教融合,省政协委员、玉溪市人大常委会副主任何雪峰表示,应从提高企业参与动力、设置与产业相匹配的学科专业、提升学生本地实习就业率、健全政策激励体系等角度出发,推动形成“政府引导、行业参与、校企协同、共生共荣”的产教融合新生态。
围绕这一目标,何雪峰建议,制定《云南省产教融合型企业认定与激励实施办法》——明确企业在课程共建、师资互聘、实训基地建设、技术研发等方面的投入认定标准。实施重点产业“滇企联校”专项行动,每年遴选一批龙头企业与职业院校结对。定期编制发布《云南省职业院校专业布局与产业发展匹配指南》,引导学校及时调整优化。
同时,设立省级产教融合课程与教学资源建设专项基金,以项目化方式支持校企合作开发模块化、项目化课程及数字化教学资源;推行“实习+就业+培训”一体化激励计划,建设省级产教融合智慧服务平台。整合企业需求、院校资源、实习岗位、合作项目等信息,实现校企智能匹配、合作项目在线管理与成效评价,提升对接效率与透明度。探索“政府引导、企业出题、院校解题”协同模式,在用地、能源、金融等方面给予组合式政策支持,形成可复制推广的经验,为云南高质量跨越式发展提供坚实的技术技能人才支撑。
沈海燕代表:推动全省林下经济形成“一盘棋”发展格局
当前,云南林下经济虽已破土成势,但要走向更高质量的产业化发展,仍面临一些瓶颈。省人大代表、武定县县长沈海燕表示,以武定县为例,一些林区虽已梳理,但交通等基础设施较弱,需要加大投入完善相关设施。此外,要走高端化、品质化、独特化的路子,需要依托省级平台对接更多专家技术资源,因地制宜指导种植、开展市场分析,同时引入更多龙头企业。“希望在省级层面加强统筹,推动全省林下经济形成‘一盘棋’的发展格局。根据各地资源禀赋进行差异化布局,同时设立一批全省林下经济发展示范县,通过打造样板、以点带面,引领全省产业提质增效。”沈海燕表示。
孙俊委员:统筹推进大中小学铸牢中华民族共同体意识教育一体化工作
近年来,云南系统推进大中小学铸牢中华民族共同体意识宣传教育一体化建设,在政策体系、实践探索和载体创新方面取得阶段性成效。围绕这项内容,省政协委员、云南师范大学地理学部副主任孙俊建议,强化顶层设计,完善一体化体制机制,形成全省“一盘棋”的工作格局。
其一,编制《云南省大中小学“铸牢”教育一体化教学指南》,明确各学段的育人目标、内容重点与实施路径,构建循序渐进、螺旋上升的一体化内容体系。其二,聚焦专业发展,建强一体化师资队伍,依托课程研发、教学法创新与师资培训三大核心,系统开发各学段有效衔接、各学科深度融入的教学资源包与典型课例。其三,整合优质资源,优化一体化帮扶机制,鼓励优质学校与边疆民族地区、薄弱学校在师资交流、课程共建、实践基地共享等方面开展深度合作,统筹推进云南省大中小学铸牢中华民族共同体意识教育一体化工作。
杨桂红委员:提升基础教育教师人工智能素养
省政协委员、楚雄师范学院校长杨桂红表示,应缩小城市教师和乡村教师人工智能水平差距,提升人工智能高阶应用能力,重视教学与实践应用匹配度,加强教师人工智能应用的硬件基础保障等方面着力。提升基础教育教师人工智能素养,促进云南教育高质量发展。
杨桂红建议,针对乡村和薄弱地区开展精准帮扶,缩小区域和城乡教师AI素养差距。开发“基础操作—学科融合—创新实践”递进式课程资源,系统推行以案例教学、情境实操、课堂跟岗为主的混合式研修提升教师AI应用水平。促进学校智能终端标准化配备与校园网络提速扩容,推动“云、网、端、数、用”一体化布局,建立“基础资源免费、优质资源可选”的供给模式,使AI资源全面覆盖教育教学应用场景。制定实施省级教育领域AI应用规范管理办法,强化数据安全及信息保护,打造“以人为本、智能向善”的云南方案,确保人工智能赋能教育公平与质量提升可持续。
吴云龙代表:完善生态保护激励机制 共筑绿色防线
“作为基层的自然资源工作者,我最关心如何平衡开发与保护的关系。”省人大代表、普洱市景谷傣族彝族自治县自然资源局副局长吴云龙表示,随着社会不断发展,可持续开发、资源利用与城市发展的平衡已成为热门议题。谈及“十五五”开局之年的期待,吴云龙提出两个建议:“希望国家层面在顶层设计上更细化,对边陲县给予资金倾斜和政策帮扶,助力基层落实保护措施;同时,期待出台更完善的生态保护激励机制,激发民众参与热情,形成全民参与的绿色防线。”
何纾委员:串起民间非遗珍珠 让云南音乐唱响全球
云南,是我国少数民族种类最多的省份之一,是名副其实的非遗音乐富矿,这些瑰宝凝聚了世代云南人民的智慧与情感。省政协委员、云南师范大学艺术学院教授何纾建议,实施“云南非遗音乐”美育计划,创作一批具有云南标识,并符合国际传播规律的新经典曲目和剧目;建立出海音乐数字资源库,系统采集、高清录制、标准化归档各类非遗音乐资源;积极参与国际知名艺术节,着力提升云南现有艺术节的国际影响力,或创设专属品牌,将其办成亚太地区重要的音乐展示平台。
同时,启动“人才育成”计划,遴选优秀中青年传承人、艺术家,进行系统知识培训,加强高校学科建设与产学研合作,建立专家智库。此外,培育“产业生态”体系,探索可持续市场化路径,引导和鼓励有实力的文化企业、投资机构参与项目孵化、投资和运营。推动“音乐+文旅”深度融合,在机场、高铁站文化体验厅等主要旅游枢纽,设立小型常态化示范演出场所,让入境游客第一时间感受云南音乐魅力,形成“听见云南—向往云南—走进云南”的引流闭环。
撰文:彭锡 李熙临 胡梅君 沈浩 李建国 杨艳鹏 常远 熊明 李文诗 李寿华 李彤 夏方海 期俊军 高祎祎 牟燕红 陈思蒙 杨苑 段芃 张琦敏 贺凯 段冯媛 陆橙
内容综合自云南日报、云南网、云新闻客户端
编辑:郭晨泽