编者按

为创新传统农业生产方式，切实破解高原山地农业“作业难、成本高、效率低”等痛点，我省16个州（市）大力拓展无人机植保作业低空应用场景。玉溪市华宁县按照“政府引导、市场带动、农户参与”的思路，大力推广以柑橘种植为牵引、覆盖全县的农业产业低空植保应用，成为低空经济应用场景规模化、市场化、可持续的示范样本。

一、基本情况

玉溪市华宁县地处滇中高原，海拔相对高差1500余米，山地面积占比达89%。全县农业种植面积达42万余亩，其中柑橘种植作为主导产业，种植规模达15.48万亩，年产量约52万吨，年产值超14.5亿元，位列全省第一，是全省柑橘核心产区。传统人工管护长期存在作业效率低、管护不到位、生产成本高等问题。2020年，华宁县尝试引入无人机应用于柑橘种植病虫害防控等，技术适配性得到验证后在全县农业领域快速推广。截至2026年6月底，华宁县农用无人机保有量达1015台，排全省第一，无人机植保作业已覆盖全县5个乡镇（街道）65个村（居）委会，覆盖率达86.67%。

二、主要做法

（一）政府引导提高接受度

华宁县创新构建“政府引导、市场带动、农户参与”推广体系，当地农业部门打造300亩柑橘种植示范基地，先行先试开展无人机植保作业；2026年投入200万元开展柑橘病虫害无人机统防统治；精准落实农机购置补贴政策，给予每台无人机11800元补贴，切实减轻农户购机负担；通过组织现场作业演示、政策解读、企业走访、受益农户心得分享等形式，逐步打消农户顾虑。同时，积极培育低空植保运营服务主体，提供设备支持、培训场地、技能培训等多元服务。如今，当地农户对无人机植保新业态的接受程度已从“不敢用”转变为农忙时节“抢着约”，许多种植大户甚至自购无人机。全县无人机保有量从2024年的184台、2025年的755台猛增至目前的1015台。

（二）“三位一体”支撑规模化

为推动低空植保作业规模化应用，华宁县建立起“经销商+服务站+飞防队”的“三位一体”服务体系。在盘溪、华溪2个农业种植大镇，全县4个经销商均设立了无人机售后维修点，保障20公里内快速维修响应，一般损坏4小时内修复；7个服务站专门为农户和飞手提供无人机技术服务指导，方便用户快速上手。在种植分散地区，全县有7家专业飞防队提供上门服务，通过组建飞防信息群及时发布作业供需信息，高效响应农户需求。2025年，全县经销商、服务站、飞防队伍年营收规模约1800万元，形成购机、培训、维修、作业全流程闭环，作业面积也从2024年的21万亩次增长至2025年的35万亩次，预计2026年将达42万亩次，低空植保县域规模化和市场化效应初显。

（三）实践推动作业标准化

随着无人机技术迭代，当地农业部门在长期作业实践中，系统总结分析作业数据，组织编制低空植保作业规程，固化形成了一套作业技术标准，可根据病虫害种类及发生程度，科学确定飞防时段和精准调控农药配比。

三、取得成效

（一）作业效能大幅提升

与传统人工植保人均每小时作业不超过0.5亩相比，低空植保单机每小时作业面积可达15亩，效率达到人工30倍以上，有效覆盖了山地传统“人海战术”难以触及的作业区域，彻底解决了高原山地植保人工作业难、效率低的痛点。

（二）生产成本显著降低

采取低空植保后，农药使用量减少了30%—40%，劳动力投入降低了40%—60%。以柑橘种植为例，无人机作业每亩次可节约农药及人工成本约40元。2024年全县无人机作业面积21万亩次，为全县柑橘种植户节约成本840万元；2025年作业面积35万亩次，节约成本超1400万元。

（三）场景牵引商业闭环

在市场化运营实践中，购置一架农用无人机约5万元，可申请购机补贴11800元，以当地市场价30元/亩次测算，累计作业面积1300亩次即可覆盖购机成本，农忙时节专业飞防队伍单架无人机约两到三个月即可收回成本。此外，经销商在无人机销售、维修服务、配件销售、代培训、设备租赁等经营活动中也可实现良性收益，形成了“政策扶持、企业获利、农户受益”多方共赢的可持续商业模式。

（四）产业催生新兴职业

华宁县农林植保的规模化应用吸引了大量外出务工青年返乡创业，通过培训取证成为无人机飞手，并购买无人机组建专业飞防队伍，人数逐年递增。以农忙时节单机日均作业50亩次测算，一个无人机飞手日收入可超1000元。截至目前，全县已累计培训农用无人机操作人员1495人，带动就业1019人，既实现了个人在家门口就业增收，也壮大了无人机推广的经营主体。