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西部大开发的云南实践之六丨改革创新不断深化

作者:admin    发布日期:2024/5/8 16:00:01    来源:云南省发展和改革委
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编者按:云南省全面贯彻落实党中央关于西部大开发战略部署,坚持把习近平总书记考察云南重要讲话精神作为总遵循总指引,全面贯彻新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见,落实大保护、大开放、高质量发展的总体要求,强化举措扬优势、补短板、强弱项,加快推动全省经济社会高质量跨越式发展,2023年全省经济总量迈上3万亿元新台阶,实现历史性突破。近年来,我省持续深化改革创新,发展壮大三大经济,促进城乡区域协调发展,完善现代基础设施建设,推动民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设取得显著成效。

改革创新不断深化

创新型云南建设稳步推进。自主建设贵金属、特色植物提取、大观、种子种业、疫苗等5个云南实验室。近5年来,新增全国重点实验室3个、总数达到9个,新增省重点实验室70个、总数达138个;2个国家工程研究中心纳入国家新序列额管理,新增省级工程研究中心72个、总数达到120个。实施科技人才培引工程行动、兴滇英才计划等,不断激发人才创新活力,“两院”院士总数达16人,新增院士专家工作站627家,新认定国家级科技企业孵化器5家、省级17家、国家级众创空间11家,省级62家。“揭榜挂帅”“军令状”“赛马制”“科技入滇”“智汇云南”等创新实践取得积极成效。成功举办腾冲科学家论坛等活动,中国—南亚东南亚国际技术转移交易平台实现技术有效服务对接超过100项,科技创新研发投入由2018年的187.3亿元增长到2022年的313.53亿元。

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重点领域改革取得新成效。融入全国统一大市场各项工作有序推进,建立不当干预全国统一大市场建设行为问题整改和典型案例约谈通报制度,在“12345”热线接办事项中纳入妨碍全国统一大市场建设问题举报,开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理。全面落实市场准入负面清单制度,常态化开展违背市场准入负面清单案例归集和破除工作,连续两年获国家发展改革委全国通报表扬。率先在全国建设市场准入效能评估平台,在云南指标体系基础上优化形成市场准入效能评估全国通用指标体系,连续四年开展全省市场准入效能试评估,为全国开展市场准入效能评估工作作出重要探索和良好示范。要素市场化配置改革持续深化,全省首宗农村集体经营性建设用地在峨山县成功入市交易,人民币结算业务覆盖境外90多个国家和地区,创新打造中小企业融资综合信用服务平台。经营主体改革扎实推进,加快培育市场主体,全省实有经营主体共620万户,较2021年底实现倍增。宏观经济治理改革不断完善,能源体制改革不断深化,促成国家将水电纳入绿电证书发放范围,依托区块链技术平台开展绿色用电溯源,并形成地方标准,绿色用能权益不断提升。


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政务服务水平大幅提升。全省政务服务事项网上可办率达98%、全程网办率达82%,建设“跨省通办”线上专区与线下专窗,实现全国范围204个事项、西南六省区市190个事项、泛珠区域9省165个事项“跨省通办”。开办企业时间压缩至1个工作日以内,个体工商户实现营业执照“秒批秒办”。工程建设项目全流程审批时间压减至50个工作日以内,水电气网联合报装审批时限压减至5个工作日以内。实现电子证照、电子签名、电子印章、电子合同在招标投标领域的应用,全省公共资源交易平台全流程电子化率达到100%。


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