开栏语
时值“十五五”开局起步的关键阶段，回望州第九次党代会召开以来的五年，西双版纳全州党员干部群众深耕边疆沃土、勇担时代使命，书写了高质量发展的精彩答卷。
从8月31日起，西双版纳州融媒体中心全媒体平台将开设“西双版纳这五年”专栏。我们将聚焦生态保护、产业升级、民生改善、民族团结、边疆治理、对外开放等重点领域，全方位、多角度、立体化展现五年来全州各项事业跨越式发展的丰硕成果。
作为全省沿边开放的重要窗口，过去五年，西双版纳州锚定“民族团结进步边疆繁荣稳定示范区、生物多样性保护绿色高质量发展转型创新区、云南辐射南亚东南亚世界旅游名城和现代化口岸城市”发展定位，依托雨林生态、民族文化、沿边开放区位优势，攻坚克难、蓄力奋进，实现综合实力显著升，交出了一份边疆民族地区高质量发展答卷。
经济指标：量质齐升，综合实力迈上新台阶
五年来，面对多重风险挑战，西双版纳牢牢稳住经济基本盘，主要经济指标稳步抬升，发展质效持续改善。经济总量实现阶梯式跨越，地区生产总值由2020年的639.93亿元增长至2025年的940.83亿元，接连跨过700亿、800亿、900亿三道关口，年均增长率为5%，人均GDP达6.98万元。农林牧渔业总产值由2020年的230.10亿元提升至2025年的336.31亿元，年均增长率为5.6%。粮食生产根基稳固，面积、产量实现“五连增”，2025年稻谷单产首次突破500公斤/亩，热区农业压舱石作用进一步凸显。群众收入同步向好，农村居民人均可支配收入由2020年的15463元增至2025年的22428元，城乡收入差距持续收窄。不断夯实的经济基础，也为后续产业升级、城乡建设、民生改善提供坚实物质支撑。
增投资促消费：投资消费协同发力，释放内需增长强劲势能
夜幕降临，江边夜市与告庄西双景星光夜市烟火升腾，傣族美食、民族手作、热带农特产品琳琅满目，吸引市民游客驻足选购。五年来，西双版纳州依托泼水节、嘎汤帕节等本土节庆载体，一系列促消费活动接续开展，打通线上直播带货与线下实体消费场景，持续激活消费潜力。在促销活动带动下，西双版纳州社会消费品零售总额年均增长7.4%，消费对经济的拉动作用愈发明显。
扩内需离不开重大项目的有力支撑。西双版纳嘎洒国际机场四期改扩建现场，T3航站楼、停车楼、高架桥各分项工程压茬施工。为保障这类重大工程高效落地，西双版纳州落实项目攻坚导向，依托“5+2”项目库闭环管理机制，统筹推进项目谋划、储备、落地、建设全链条工作，2025年累计储备项目1067个，总投资3175.4亿元。野象谷冷链物流基地、中老500千伏跨境交流联网互济工程等一批重点项目加快落地。五年来，固定资产投资年均增长6.4%，高于全省平均水平，累计争取政策性资金超160亿元，基础设施与产业配套短板得到有效补齐。
优势产业转型：延链强链，特色现代产业体系加速成型
小小的小糯玉米已发展成为带动群众增收的特色富民产业。西双版纳州统筹景洪、勐海、勐腊三地布局，划定优势种植片区，推行选种、种植、管理、采收、加工、销售“六统一”标准化模式，建成连片规模化基地。依托这套全链条标准化体系，小糯玉米打通产销通道，走出村寨、畅销国内、远销海外。以小糯玉米为代表的热区特色农业多点开花，产业链持续拓围。目前，小糯玉米、热带水果全产业链产值分别突破60亿元、220亿元，可可、精品榴莲等新兴热区作物稳步扩面，热区农业产业链条不断延伸。
传统支柱产业同步提质升级。作为国内重要橡胶产区，西双版纳州橡胶种植面积475万亩，2025年干胶产量37.53万吨，实现产值46.11亿元。胶林不止产胶，林下经济同步壮大，经营规模达26.3万亩，产值8.6亿元，带动42.96万涉胶群众稳定增收。茶产业集群效应持续释放，普洱茶加工产业集群入选国家首批中小企业特色产业集群，6家本土茶企跻身全国百强，新茶饮、茶食品等衍生产品不断丰富市场供给。
在做强特色农业的基础上，文旅康养这一支柱产业也实现迭代升级。五年来，累计投入8.99亿元推进两轮A级旅游景区提质改造，A级旅游景区增至30个。2025年接待游客近7200万人次，实现旅游总收入850亿元，省外旅居人员达86.38万人，旅居康养的规模与增速走在全省前列。傣医药服务网络持续完善，西双版纳州傣医医院获评三级甲等民族医医院，乡镇医疗机构实现中傣医药服务全覆盖，民族医药资源切实惠及各族群众。
新质生产力培育：科创赋能，厚植绿色创新发展优势
产业转型升级的背后，离不开科技创新的持续赋能。勐腊县农垦集团林下食用菌基地内，茂密胶林形成天然荫湿环境，竹荪、牛肝菌、黑木耳长势喜人。技术人员常驻林间，跟踪监测温湿度，记录菌种生长状态，持续优化栽培方案，筛选适配本地水土气候的优良菌种，破解野生菌产量波动、品质不稳的现实难题，让过去闲置的胶林变成群众的增收林地。勐海县勐遮镇曼燕村水稻无人农场，智慧农业落地田间。大数据平台实时回传田间各项数据，技术人员远程下达指令，无人拖拉机、插秧机、植保无人机、收割机协同作业，耕地、管护、收割全流程实现智能化运转。田地里收插同步的景象，直观展现科技助农带来的农耕变革。
单点技术攻关落地见效的背后，本地创新平台体系也在同步搭建完善。五年来，西双版纳州科创载体不断扩容，新增院士专家工作站25个，研发投入年均增长18.9%，高新技术企业数量持续增加。橡胶良种改良、古茶树保护、傣医药经典名方研究等取得实质性进展。不止农业领域，绿色低碳赛道同样加快创新布局。绿色能源加速布局，新能源项目累计建成193.5万千瓦，清洁能源装机占比稳定在99%，中老跨境联网、观澜储能电站相继投运，跨境绿色能源合作取得实质进展。借力沪滇协作导入新技术新业态，持续把生态资源转化为实实在在的产业优势。
营商环境：强要素优生态，释放市场主体蓬勃活力
营商环境好不好，企业群众办事感受最直观。
过去五年，西双版纳州以实干导向推进政务服务提质增效，在全省率先出台乡镇政务服务规范化、标准化、便利化工作指引，搭建州、县、乡三级联动政务服务体系，210个高频事项实现“跨省通办”“省内通办”，打通服务群众的“最后一公里”。针对企业开办痛点，全面落实“一网通办、即申即办”，开办时限压缩至0.5天，市场主体准入便利度大幅提升。硬件平台建设同步跟进，西双版纳边境经济合作区、勐腊产业园区建成投用，省级开发区达到3个，沪滇协作产业园区有序建设，三县市形成错位互补的发展格局。依托“5+2”项目闭环机制，破解审批、用地、资金等项目落地堵点，培育壮大各类市场主体，既扶持龙头企业做大做强，也助力中小微企业成长。不断完善联农带农机制，打造景洪“三曼”、勐海章朗等示范样板，借节庆流量、电商渠道拓宽雨林特产销路，沿边市场活力充分释放。
五年实干奋进，五年积淀成长。回望过去，西双版纳经济实力稳步攀升，产业体系日趋完备，创新动能不断积蓄，营商环境持续向好，边疆大局保持和谐稳定，高质量发展根基越筑越牢。站上新的发展起点，西双版纳州将扬优势、补短板、提效能。优化“一江两线”空间布局，培育“4+6”现代化产业集群，升级基础设施，办好民生实事，深化“两区两城”内涵建设，以实干推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化西双版纳建设新篇章。
记者：叶培垣
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