林锡星
当前国际政治中最吸人眼球的一道风景线是中美博弈。实际上缅甸人是按自己的逻辑行事，他们既不亲中也不亲美。“全国民主联盟”（NLD）内部也有对中国友好的势力，但西式势力仍占上风，如医生、大学教师都是留学西方，即使是军人很多是英国桑赫斯特学院毕业，连风靡一时的前总理钦纽（Khin Nyunt）将军也曾在美国西点军校接受过培训。由于缅甸社会受西式影响，目前仍有不少缅甸民众，尤其是医生、大学教授等知识分子大多倾向于支持“全国民主联盟”。此前，医务人员和大学教职工均在“公民不服从运动”（CDM）中扮演了主要角色。
然而，从亲中和亲美来分析“全国民主联盟”和军方（Tatmadaw）的行动，是毫无意义的。民盟和军方均为十足的缅族中心主义者。他们在缅甸民族主义的框架下，分成了相对偏孤立的军方（Tatmadaw）和由部分军二代和退役高级将领构成的偏开放的“全国民主联盟”（NLD）。
作为主要的反对力量，“全国民主联盟”不少核心人物是Tatmadaw退役高级将领。昂山素季的父亲，昂山将军是国父。尽管昂山素季长期生活在国外，在价值观和意识形态上受自由化影响颇深，但缅族中心主义仍是缅甸压倒性的共识。
“全国民主联盟”创始人之一昂基准将（Aung Gyi），是奈温将军（General Ne Win）的亲密战友，是“缅甸革命委员会”和“缅甸社会主义纲领党”政府时期的第二把手，担任要职，因主张自由经济，与奈温分道扬鏕。昂基被流放到缅北克钦邦的葡萄（Putao 或 Fort Hertz），奈温还告诉昂基，给我5年时间，干不好，让你来干。结果一干就是20多年。
昂基（Aung Gyi）是华裔，福建人，中文名叫陈天旺，子女在昆明读过书。
“全国民主联盟”创始人中还有一位叫丁乌（Tin Oo）的前退役国防部长。
“全国民主联盟”创始人中也有一位资深元老叫吴年温（U．Nyein Win），推选他当总统的呼声很大，但因华裔身份，与总统无缘。
缅甸恢复法律与秩序委员会（SLORC）秘书长、缅甸情报局局长、前总理钦纽（Khin Nyunt）将军是李光耀认为军方将领中最精明的，也是独一无二有改革倾向的人，也是西方普遍能接受的改革派。上个世纪80年代中，钦纽访问新加坡，两人会谈中，李光耀曾经诚挚建议他学习印度尼西亚军方政变者苏哈托，脱掉军装，组织政党，通过大选赢得选举。这样才能得到缅甸人民的广泛支持，才能有执政的合法性。有这样的政治基础，才可以在缅甸搞改革开放，让缅甸走出泥潭。
但钦纽一回国，就被军方软禁在家。后不久，在一场传统军人与情报系统军人的搏弈中，以贪污走私罪锒铛入狱。钦纽与昂山素季的关系很好，钦纽经常称昂山素季是小妹妹，还声称军方在保护着她，要不她早就见她爸去了。
开始时昂山素季还是比较守规矩，她与军事强人奈温（General Ne Win）有个约定，昂山素季可以回国探亲，但不能參与政治。昂山素季始终遵守这个诺言，毕竟昂山素季是个军二代，对前辈还算敬畏。
10多年前，缅甸年迈的丹瑞（Than Shwe）将军开始改革缅甸的政治制度和经济，并制订了2008年新宪法。改革不是因为受制裁，而是他不想把权力交给一个新的军事独裁者，以免他日后可能会反对自己，也不愿意交给“全国民主联盟”，以免被清算。他重新在年轻将军和他创建的“巩发党”与 “全国民主联盟”三者之间进行权力分配。
昂山素季也欣然接受了这样的安排。
从军人执政到昂山素季资政，或许前者是缺民心和道义，后者缺的是经验、人材和国际信誉。两者相辅相成，相得益彰，本是好事一桩。
但时过景迁，“全国民主联盟”的人事结构发生了彻底的变化：退役将领老去了；真正代表民主的第三势力被排挤出去，缅甸民主发展的结构性问题是排拆第三种政治力量，即不是军队也不是民主倡导者，而是介于两者之间的社会保守派，例如2010年从全国民主联盟分裂出来并参加选举的“民族民主力量”，这个党是由缅甸反法西斯人民自由同盟(Anti Fascist People's Freedom League，Burma) 时期老政客的子女组成的；2018年由“88代学生团”领导人哥哥季（Ko Ko Gyi）创立的人民党；以及由企业主德德坎（Thet Thet Khaing，女企业家）在她离开全国民主联盟后于 2019 年创立的“人民先锋党”。
从此Doctor派掌控了“全国民主联盟”。目前全民盟(NLD)的领导人大都是Doctor, 成为Doctor的天下（缅甸人把医生和博士都称为Doctor），这在全世界实属罕见。与以往不同，以前,宁愿当医生也不愿意当官,无疑如今当官油水太多了。
没有昂山素季的全民盟(NLD)将会怎么样?不可想象。恐怕会是群龙无首,利益集团各显神通,在此不多熬述。
目前的形势到底是那帮“当选议员”架空了昂山素季，还是昂山素季欲与他们切割，还很难说清楚，人们还只能捕风抓影。有人调侃，那帮“当选议员”忽悠了昂山素季。
今年2月1日中午昂山素季的脸书账号贴出了一份与“全国民主联盟”发言人反映的内容不一样的声明，声明称：“军方把国家重新置于独裁统治之下。我敦促人们不要接受这个政变，要做出反应，全心全意地抗议军方发起的政变。”
声明据说是缅甸执政党全国民主联盟（NLD）高级领导人温廷（Win Htain）发表的，底部还煞费苦心地手写了一句话“我以生命发誓，我向民众提出的这个要求是昂山素季真正的声明。”这一封号召缅甸人民全力以赴抗议军方的声明显得很诡异。
5月初，美国V.O.A记者问“缅甸民族团结政府”（NUG）外长Zin Mar Aung：目前你们（指CRPH、NUG）的所作所为，有一天昂山素季释放出来，假若她不同意，要你们修改，你们怎么办？ Zin Mar Aung回答道：“昂山素季绝不会反对代表人民的意愿。素妈妈，除非她亲自参与商谈的事宜，恐怕会坚持己见，但是对大家都同意的事宜，她从来没反对过。”
昂山素季又是怎么样反应的呢？在一次出庭时，她通过她的辩护律师告诉记者，昂山素季本人对外面发生的事毫不知情。
在9 月 20 日举行的一次会议上，昂山素季的律师Daw Min Min Soe告诉媒体，昂山素季没有就NUG ?3?4 CRPH 做过批示。
随着政治危机的拖延和新冠疫情的加深，除了发表声明和宣布无法实施的政策之外，民族团结政府（NUG）在危机中发挥积极作用也在日渐式微，离人们的期望渐行渐远。
林锡星 广州暨南大学东南亚研究所