为深入贯彻落实人民银行昆明中心支行稳增长“十项行动”，促进金融资源与天然橡胶全产业链高效对接，勐腊县金融系统聚焦信贷“总量稳步增长、结构稳步优化、成本稳中有降”的工作目标，主动对接天然橡胶全产业链的有效信贷需求，引金融“活水”助力天然橡胶全产业链提速建设。
聚焦政银协作，搭建金融与政府共担的工作协调机制。
一是按照“地方政府主导、人民银行主抓、金融机构主办、职能部门参与、产业兴产业强”的目标，立足勐腊县“天然橡胶全产业链创新区”的发展定位，拟定辖区金融支持天然橡胶全产业链工作实施方案，有效推进天然橡胶全产业链建链、补链、延链。二是建立勐腊县金融支持县域实体经济发展联系工作机制。由县人民政府发文，推动各职能部门建立联系工作机制，解决金融和各行业部门的信息壁垒问题。三是建立涉农经营主体名单推荐工作机制。发挥各行业部门“端口”作用，动态梳理建立涵盖75个企业的县域橡胶产业链经营实体名单库，对名单企业双向推送、动态管理，实现企业融资需求和金融服务的精准匹配。四是建立政银企融资对接会机制。突出勐腊县“天然橡胶全产业链创新区”定位，制作《勐腊县金融支持天然橡胶全产业链信贷指引手册》，联合县金融办组织召开全县天然橡胶全产业链政银企对接会，全面对接有效信贷需求。五是发挥政策性保险兜底作用，建立政府、银行、企业、保险、证券等“几家抬”的工作机制。
为稳定胶农收入，助力橡胶产业发展
2017年
全省首支橡胶“保险+期货”价格保险产品
落地勐腊
疫情发生以来
已累计承保橡胶种植面积29.24万亩
累计受益农户数3.11万户
共计赔付金额1200.94万元
聚焦靶向推动，建立金融齐心协力的工作保障体系。
一是充分开展“人民银行+金融机构”党建共建等金融为民活动，切实把双方党建互促互进的政治优势更好地转化为高质量发展优势和服务天然橡胶产业的实际行动。二是引导金融机构围绕实体经济强供给、强服务、强保障，把金融支持天然橡胶全产业链发展作为辖区各机构“一把手”工程来抓，定期研究金融支持天然橡胶全产业链工作重点，解读政策，交流经验。三是建立定期走访天然橡胶全产业链市场主体机制，人民银行勐腊县支行党组班子带队开展“进银行、访企业”专项行动，深入银行业金融机构、橡胶企业督导走访78次，有效对接橡胶产业市场主体融资需求，疏通堵点、填补断点、攻克难点，最大限度满足天然橡胶市场主体金融诉求。四是引导金融机构持续优化金融服务，多方发力，强化‘敢贷、愿贷、能贷、会贷’长效机制，加强金融机构在新发展阶段服务实体经济的能力建设，帮助天然橡胶企业纾困解难。
聚焦“再贷款+信贷产品”，强促货币政策工具撬动信贷投放。
人民银行勐腊县支行认真落实各项逆周期、跨周期调节要求，充分发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，支持金融机构加大对实体经济特别是橡胶行业的信贷投放，以金融担当推进天然橡胶全产业链发展。一是充分发挥再贷款资金管理工作专班的作用，引导辖区地方法人金融机构积极运用人民银行再贷款政策工具，精准滴灌橡胶产业。2020年以来，地方法人金融机构累计运用人民银行再贷款资金发放天然橡胶产业链贷款215笔2.46亿元。二是做好信贷政策产品化指导。2020年以来，人民银行勐腊县支行充分发挥再贷款政策工具导向作用，有针对性地增加地方法人金融机构的资金来源和放贷意愿，累计采用“再贷款+惠边贷”模式投放天然橡胶产业217户次3879万元，切实发挥货币政策工具的撬动作用，实现人民银行低成本资金与金融机构信贷产品充分融合可持续。
聚焦增量扩面降价，有效缓解橡胶产业市场主体融资难融资贵。
人民银行勐腊县支行加强窗口指导,引导银行业金融机构针对经营暂时困难的橡胶企业,做到应贷尽贷、不断贷、不压贷、不抽贷,对现金流暂时紧张但生产经营正常的橡胶企业,通过下调利率、展期、无还本续贷、借新还旧、调整还款计划等方式,提供一站式金融服务保障企业资金链畅通，为辖区金融支持橡胶产业市场主体发展营造宽松的外部环境。
2020年以来，辖区各金融机构
累计发放橡胶产业贷款17.19亿元
采取信用贷款方式
累计向7872户次橡胶行业市场主体
发放贷款6.28亿元
对受疫情影响暂时还款困难的98户橡胶行业市场主体135笔贷款采取延期还款缓解还款压力，涉及贷款本金1.82亿元。接续落实民贸民品贴息贷款政策。自2020年恢复民贸民品贴息贷款政策以来，累计对辖区12户橡胶加工企业发放民贸民品贷款2.33亿元。通过金融支持，有效缓解橡胶行业融资难、融资贵、担保难“三大难题”。
聚焦绿色金融投放，推动天然橡胶资源转化“绿色红利”。
人民银行勐腊县支行引导金融机构为天然橡胶等林业资源提供金融服务，向森林资源培育、林下种养殖、森林游憩和康养等新兴林业产业投放贷款，有力支持了砂仁、魔芋等特色林果业发展，为林业生态良性循环注入金融引擎。截至4末，投向林业绿色贷款余额4848万元，同比增长2.03倍。
聚焦信贷产品创新，助推天然橡胶全产业链延链补链强链。
辖区银行业金融机构聚焦橡胶木业加工等特色产业发展，加大信贷产品和服务方式创新，采用“橡胶木材加工企业名单库+全面推广+线上线下对接”的融资对接机制方式推进金融精准滴灌实体经济，切实为市场主体纾困解难。疫情发生以来，全县金融机构累计投放橡胶木业加工贷款39户次3.15亿元，如：农业银行勐腊县支行利用科创贷“抵押+云南省科技厅风险补偿基金”双重担保优势，推出“土地质押+”等抵押模式，在全州对橡胶加工企业率先发放“科创贷”800万元，带动企业及周边农户实现稳定就业和增产增收。建设银行勐腊支行利用“核心企业+农户+大数据”信贷模式，围绕橡胶产业核心企业，通过供应链金融支持核心企业上下游农户，在全州对橡胶加工企业率先落地“云农产业贷-云胶贷”，累计贷款金额 2057万元，累计支持下游农户324户，实现“一贷一大片”，金融“活水”强助勐腊县天然橡胶全产业链延伸发展。
来源：中国人民银行勐腊支行 王玉梅
监制：玉 旺
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编辑：刘艳华
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