1月9日

《人民日报》11版头条刊发

中共云南省委书记王宁

署名文章

坚决维护党中央权威和集中统一领导

谱写中国式现代化的云南篇章

王 宁

党的二十大报告强调：“坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨”。坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，任何时候任何情况下都要坚持同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终在党中央统一领导下开展工作，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做；任何时候任何情况下都要坚持对党绝对忠诚，与以习近平同志为核心的党中央同心同德，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，更加自觉地做“两个确立”的忠诚拥护者、坚定践行者。

立足历史看现实，立足一域看全国，坚决维护党中央权威和集中统一领导至关重要，事关全局和根本

坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系。一百多年来，正是始终坚持党中央权威和集中统一领导，全党服从中央、团结成“一块坚硬的钢铁”，我们党才能带领人民取得革命、建设、改革的伟大胜利和辉煌成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央针对一度出现的管党不力、治党不严问题，把保证全党服从中央、维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，建立健全坚持党的全面领导、党中央集中统一领导的各方面重要制度、具体制度，确保全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，为党和国家事业发展提供了根本政治保证。

事在四方，要在中央。在坚决维护党中央权威和集中统一领导这个重大原则问题上，地方党委必须坚定不移。过去，云南曾发生白恩培、秦光荣等人严重违纪违法案件，破坏党的团结统一，污染党内政治生态，严重影响党中央决策部署的贯彻落实。对此，云南省委深刻反思，深入开展“肃流毒、除影响、清源头、树正气”专项行动，加强党章党规教育，切实把正确思想、严明纪律、优良作风、良好导向、正面典型立起来。省第十一次党代会后，新一届省委常委班子及省“两委”委员带头倡树“在旗帜鲜明讲政治上作表率”等“五个作表率”的要求。党的二十大闭幕后，省委常委会及时修订出台《中共云南省委常委会关于坚定维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的若干具体规定》，进一步严明政治纪律和政治规矩，以实际行动坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

立足历史看现实，立足一域看全国，我们深刻认识到，什么时候坚决维护党中央权威和集中统一领导，党的领导就得到加强，党的事业就不断胜利；反之，党的领导就受到削弱，党的事业就遭受挫折。新征程上，“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。越是接近目标，越是形势复杂，越是任务艰巨，我们越要坚定政治立场，把坚决做到“两个维护”作为根本政治要求来落实。

坚决维护党中央权威和集中统一领导，是党的政治纪律和政治规矩，必须在政治上、思想上、行动上见行见效

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量。我们要把维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

坚决维护党中央权威和集中统一领导，就要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。习近平总书记是从人民中成长起来、深受人民爱戴的人民领袖，不愧为中华民族伟大复兴号巨轮的掌舵者、领航人。党的十八大以来，面对世所罕见、史所罕见的风险挑战，习近平总书记运筹帷幄、指挥若定，带领人民反贫困、建小康、斗洪峰、战疫情、化危机、应变局，取得一个又一个伟大成就，赢得全党全军全国各族人民的衷心爱戴和高度信赖。对此云南各族人民感受十分深刻。正是在党中央的坚强领导和习近平总书记的亲切关怀下，云南933万农村贫困人口如期脱贫，11个“直过民族”和人口较少民族实现第二次“一步跨千年”，边疆各族人民群众的日子越来越好。云南各族人民发自内心拥护党的领导、拥护党中央、拥护习近平总书记。新征程上，有习近平总书记掌舵领航，我们特别有信心、特别有力量、特别有希望，一定要坚定不移忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，始终做到紧跟以习近平同志为核心的党中央。

坚决维护党中央权威和集中统一领导，就要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动工作。思想引领行动。新时代十年的伟大变革，是在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下实现的。就云南来说，习近平总书记两次亲临考察指导、三次给云南干部群众回信，给我们以正确的方向指引、无穷的奋进力量。近年来，省委坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务，建立“第一议题”制度，深入开展大学习、大宣讲、大调研，努力学懂弄通做实。党的二十大闭幕后，云南迅速兴起学习宣传贯彻大会精神热潮，省级领导干部和党的二十大代表带头深入农村、城市社区、企业、学校开展宣讲，组建省委宣讲团开展宣讲70场次、覆盖党员干部群众10万人。各地各部门开展各类宣讲3.5万场次，参加学习400多万人次。通过深入学习宣传，全省广大党员干部群众更加深刻地感受到新时代十年党和国家事业取得的伟大成就，更加深刻地感受到边疆民族地区的巨大变化，更加深刻地感受到中国特色社会主义制度的显著优越性。学习是永恒的主题。我们要把学习党的二十大精神同学习习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神结合起来，学出绝对忠诚的政治品格，学出矢志不渝的坚定信念，学出狠抓落实的责任担当，学出自我革命的清醒坚定，把学习成果转化为建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的丰硕成果。

坚决维护党中央权威和集中统一领导，就要把党中央决策部署、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神不折不扣落到实处。落实党中央决策部署，是地方党委的政治责任。云南省委坚持任何工作部署都以贯彻落实党中央决策部署为前提，确保党中央政令畅通、令行禁止。一是工作部署及时贯彻。先后制定出台“一个跨越”“三个定位”的实施意见和一系列规划及文件，把党中央决策部署、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神及时贯彻到全省经济社会发展和党的建设各领域各方面。二是存在问题及时纠偏。针对中央巡视、审计、中央生态环境保护督察等指出的问题及时开展专项整治，坚决纠正做选择、搞变通、不作为、乱作为等行为。比如，习近平总书记对滇池沿岸违规违建问题作出重要指示后，云南立即从立场、品质、能力、意志上进行反思和整改，推动各级领导干部对习近平生态文明思想认识更加深刻，对完整、准确、全面贯彻新发展理念认识更加深刻。三是工作落实强化督查。健全跟踪问效、督查督办、考核问责等制度机制，把贯彻落实党中央决策部署作为监督检查的首要内容，纳入全省各级党政领导班子及成员的述职评议范围，每年对贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神情况进行“回头看”，确保件件落实、事事见效。下一步，我们将健全完善落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神的制度机制，切实发挥好地方党委把方向、管大局、作决策、保落实的作用，真正做到习近平总书记有号令、党中央有部署、云南见行动。

以党的二十大精神为指引，坚决扛起新时代新征程的使命任务，在强国复兴伟业中谱写好中国式现代化的云南篇章

坚决维护党中央权威和集中统一领导，不能空喊口号，要拿出行动、见到实效。具体到云南，就是要紧扣以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，沿着习近平总书记指引的方向，一件接着一件抓，一年接着一年干，脚踏实地、滴水穿石，在强国复兴伟业中谱写中国式现代化的云南篇章。

对标对表谋划发展目标。党的二十大闭幕后，云南及时召开省委全会，对照党的二十大对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排作出的宏观展望，结合我省“十四五”规划和省第十一次党代会确定的目标任务，提出了“3815”战略发展目标，力争3年上台阶、8年大发展、15年大跨越，形成明确的任务书、路线图、时间表，坚定了全省上下推进中国式现代化建设的信心决心。

结合省情完善思路举措。云南仍是欠发达和后发展地区，推动高质量跨越式发展，是我们面临的紧迫任务。省第十一次党代会以来，我们在深化省情认识的基础上，大抓产业发展，大抓基础设施，大抓营商环境和招商引资，大抓市场主体，大抓改革创新，大抓开放发展，谋划和部署实施一系列三年行动，取得阶段性成效。党的二十大闭幕后，云南围绕贯彻党的二十大精神作出系列部署，深刻认识把握云南在全国发展大局中的定位和作用，聚焦更好发挥比较优势，进一步完善发展思路和举措，全力推动经济高质量跨越式发展。一是壮大资源经济。云南绿色能源、矿产资源、高原特色农业、文旅资源等十分丰富，是我们加快发展、实现后来居上的最大本钱。我们将坚持全省资源管理“一盘棋”，坚持创新驱动，坚持绿色发展，大抓产业招商，强化电力保供，加强与周边国家资源合作，以资源换产业、以资源换市场、以资源换技术，以资源推动产业发展，真正把资源优势转化为发展优势。二是壮大口岸经济。云南有8个边境州（市）、25个边境县（市），有27个口岸、5类开放型园区，发展口岸经济的优势较为明显。我们将找准口岸定位，做强口岸产业，提升交通物流水平，大力发展服务经济，大力改革创新，使口岸真正成为全省产业转型升级的重要突破口和新的增长点。三是壮大园区经济。云南现有89个园区，但实力还不强、规模还不大、产业还不够聚集，既是发展短板，也是潜力所在。我们将深入开展园区规模和质量提升行动，促进产业集聚，强化政策支持，加强服务保障，理顺体制机制，把园区经济增长“发动机”作用真正发挥出来。

打造高素质专业化干部队伍。谱写好中国式现代化的云南篇章，关键看干部队伍的思想、能力和作风。云南将加强政治忠诚教育，引导党员领导干部带头把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯彻到履职尽责各方面全过程，变成思想自觉、变成党性观念、变成纪律要求、变成实际行动，切实做到忠诚、干净、担当。深入实施干部专业化能力提升计划，推动干部在项目建设、招商引资、乡村振兴、强边固防等重大任务中接受锻炼、增长才干，不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。深化拓展作风革命、效能革命，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，督促各级领导干部带着大家干、领着大家干、跟大家一起干，力破“中梗阻”、力破不落实。

全面加强组织体系建设。习近平总书记强调：“只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能‘如身使臂，如臂使指’。”云南将大力加强换届后各级领导班子建设，抓好地方党委这个“中间段”，把各级地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。抓好基层党组织这个“最后一公里”，大力提升党组织的政治功能和组织功能，充分发挥战斗堡垒作用。抓好党员这个细胞，保持党员队伍先进性和纯洁性，充分发挥先锋模范作用，带动各族群众共同团结奋斗。

忠诚见行动，责任显担当。我们将以党的二十大精神为指引，大力弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，坚定理想信念，严守政治忠诚，让坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导成为云南党员干部最鲜明的政治品格，成为云南政治生态最鲜明的政治底色。

（作者为中共云南省委书记）