——普洱市林长制从“全面建立”走向“全面见效”
林海莽莽。 (思茅区融媒体中心提供)
普洱日报讯(记者 臧灵) 这里享有“绿海明珠”的美誉，有林地面积约4866.46万亩，森林面积约4530.10万亩，森林蓄积量3.14亿立方米，居全省第一位，森林覆盖率达68.23%，居全省第二位，这里就是普洱。作为我国西南生态屏障和北回归线上的生态绿洲，普洱市2015年11月获得“国家森林城市”荣誉称号，先后建成3个国家森林公园、18个自然保护区，为保护生物多样性、提升生态环境质量、促进城乡绿色产业转型升级作出了重要贡献。普洱市绿色崛起的背后，是“林长制”的加持赋能。
自实施林长制以来，普洱市认真贯彻“两山”理念，突出发挥森林“四库”作用，以“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”为抓手，在“绿色指挥棒”下，森林资源稳步提升，人民幸福感进一步增强，林长制从“全面建立”走向“全面见效”，持续筑牢普洱绿色生态屏障。
赋予新使命 注入新动能
普洱市始终践行生态优先、绿色发展理念，认真落实国家和省级林长制工作决策部署。不断提升林长履职效能，创新推行“五级林长体系”和“六级森林资源网格化”管理新模式，打通源头管护的“最后一公里”，建立起“横向到边、纵向到底”的监管体系，为森林、草原和湿地资源保护利用标出了底线、划出了红线、筑牢了防线。研究制定了《责任区林草资源和管理情况清单》《下一级林长履职情况清单》《重要工作提醒清单》等普洱市林长制工作“三张清单”，定期向林长报送责任区林草资源和管理情况清单、县级林长履职情况清单、重要工作提醒清单，进一步压紧压实林长责任，加快林草重点工作任务推进。
在履行“护绿”使命中，全市建立了普洱市“林长+检察长+森林警长”工作机制以及市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)、村民小组五级林长体系，共设立各级林长16151名，建立市、县(区)两级督察体系，对林长制实施情况、林长履职情况进行督察、督导，高质高效抓实林长制工作。2023年上半年，完成市级林长巡林12次、县级林长巡林238次、乡级林长巡林4928次、村级林长巡林11066次，市级督察10次，对县(区)人民政府直达资金支付进度缓慢问题进行了工作提醒，全市森林资源保护能力和水平全面提升。
同唱护林曲 共守普洱绿
同唱“一台戏”，共谱一首山林守护曲。普洱市注重统筹谋划，持续完善部门联动和协调推进机制，形成工作合力，提升工作质效。各级林长办紧盯主要问题和重要时段，及时发现问题，适时向本级林长报送重要工作提醒，提请林长在责任区巡林中帮助研究解决，全面推动各项林草工作有序开展。根据森林资源保护管理中存在的问题和短板，及时制发《普洱市林长制办公室关于进一步规范林木采伐管理工作的通知》;印发了《普洱市林长制办公室关于加强亚洲象保护管理和安全防范工作的通知》，加强亚洲象保护管理;印发了《普洱市林长制办公室关于加快林草专项转移支付直达资金拨付进度的通知》，督促县(区)人民政府加快林草专项资金支付。
“通过林长制‘三张清单’的建立，普洱市坚持问题导向、目标导向和结果导向，进一步压实了林草资源管护责任，为实现山有人管、林有人护、责有人担提供了机制保障，有效构筑起森林资源保护的坚实堡垒，助力林草资源管理取得实效。”普洱市林草局党组书记、局长祁海介绍，在全省率先制发了资源开发利用“黑名单”管理办法、责任倒查追究办法，多措并举全面推进违法案件查处整改，坚决打击破坏森林资源违法违规行为，及时跟进执纪问责工作，林草资源保护管理呈现出良好态势，生态安全屏障得到进一步巩固。
晒“绿色”成绩 写生态答卷
“当前的普洱，在‘绿色指挥棒’下，实现山有人管、林有人护、责有人担，精准护绿、稳步增绿、有效用绿，促进林草资源保护，带动产业发展，呈现出释放生态红利的大好局面，走出了一条绿起来、美起来、富起来的生态发展之路。”祁海说，林长制已从“全面建立”走向“全面见效”。
森林资源质量稳步提升。乔木林单位面积蓄积量由2020年的每公顷101立方米增至每公顷105立方米，森林蓄积量由3亿立方米增至3.14亿立方米，全市林地面积、森林面积、天然林面积、森林蓄积量均居全省第一。
生物多样性保护成效显著。全市共建成自然保护地22个420.63万亩，有国家I级重点保护野生动物33种，国家II重点保护野生动物167种;有国家I级重点保护野生植物10种，国家II重点保护野生植物140种。
绿色底色更加亮丽。截至目前，全市共开展各类义务植树活动90余次，完成义务植树291万株(含折算植树)，成功申报“互联网+全民义务植树”捐资项目1个，发放25万株绿化苗木，完成造林绿化任务29万亩。思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县被列入绿美城市建设省级试点，全市22个乡(镇)、村庄入选2022年云南省绿美乡镇、省级绿美村庄。
林草防火成效显著。全市实行森林草原防火责任网格化管理，各级林长压紧压实责任积极巡林调研，不断加大防火督察及明察暗访力度，筹措资金完善智慧系统建设。通过人防与技防相结合，2023年全市圆满完成森林草原防火各项防控目标任务，连续实现37年无重特大森林草原火灾发生的好成绩。
碳汇开发释放红利。云景林纸碳汇造林项目获得国家发改委备案，成为全省首笔林业碳汇质押贷款项目;宁洱县成为云南省唯一的全国18个林业碳汇试点县(市)之一，积极搭建“宁碳惠”交易平台，实现首笔27吨碳汇交易;普洱市成功落地1200万元“林业碳汇预期收益权质押贷款”，系云南省首个林业碳汇预期收益权质押贷款项目。