世界银行周四发布的最新经济更新显示,老挝经济正从新冠大流行中逐步复苏,预计今年 GDP 增长率为 3.7%,高于 2022 年的 2.7%。
《稳定财政政策》的报告预计,2024年老挝经济将增长4.1%,但由于通胀飙升、外债高企和劳动力短缺,挑战仍将存在。
世界银行表示,经济改善主要归功于旅游业、运输和物流服务的强劲表现以及外国投资的增加,但增长率低于此前的预期。
报告显示,通货膨胀增加了消费和商业成本,从而减少了家庭在食品、教育和健康方面的支出。通货膨胀还耗尽了储蓄,使许多家庭面临陷入贫困的风险。
世界银行表示:“尽管一些进口商品的全球价格有所回落,但老挝的通货膨胀率仍然很高,截至2023年10月的一年中达到26%。食品价格通货膨胀率为29%,严重影响了贫困的城市家庭。”
“本国货币疲软是主要原因——平均而言,基普贬值 1%,消费者价格就会上涨 0.5%。因此,在汇率稳定之前,通胀将保持在高位。”
基普在 2023 年持续贬值,截至 10 月份兑泰铢贬值 29%,兑美元贬值 21%。外汇供求不匹配、出口收入流入有限等因素影响了老挝经济。
世界银行老挝国家经理亚历克斯·克雷默表示:“低税收正在破坏老挝的经济稳定和发展前景。为了恢复经济稳定,至关重要的是将增值税提高到 10%,重组烟酒税,并增加更多收入以保护医疗和教育支出。”
2023年上半年,政府采取了多项措施,通过控制支出和增加国内收入来改善财政。然而,尽管2023年上半年政府收入超过支出,但高额债务偿还的需求影响了公共支出教育和卫生支出占 GDP 的比重从 2013 年的 4.9% 下降到 2023 年的 2.3%。
为了改善收入,报告建议将增值税恢复到之前的 10%,修改投资促进法以抑制激励措施和拓宽税基,改革消费税结构和税率,加强纳税大户管理。
在服务业和出口的带动下,在国际需求不断增长以及老挝不断改善的互联互通和物流服务的推动下,中期内经济增长预计将加速至平均 4.2%。然而,由于高进口量和对外币偿还债务的高需求,基普可能仍面临压力。