1月26日上午云南省第十三届人民代表大会第四次会议开幕会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席阮成发主持开幕大会代省长王予波代表云南省人民政府向大会作政府工作报告

政府工作报告都有哪些干货？
跟着小布一起来看

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2020年成绩单

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决战脱贫攻坚取得决定性胜利：

• 现行标准下农村贫困人口全部脱贫
• 8502个贫困村全部出列
• 88个贫困县全部摘帽
• 11个“直过民族”和人口较少民族整体脱贫
• 困扰云南千百年的绝对贫困问题历史性地得到解决

疫情防控取得重大战略成果：

• 统筹打好省外、境外疫情输入阻击战和湖北武汉、咸宁驰援战，为全国疫情防控大局作出了云南贡献

经济运行持续回升：

• 全省完成地区生产总值2.45万亿元、增长4%

• 固定资产投资增长7.7%

• 地方一般公共预算收入增长2.1%

• 外贸进出口总额增长15.4%

民生福祉保障有力：

• 财政民生支出占比73.9%
• 城乡居民人均可支配收入分别增长3.5%、7.9%
• 发放价格临时补贴17.3亿元，惠及困难群众3384.2万人次
• 九年义务教育巩固率达96.15%
• 三甲医院实现州市全覆盖

加快产业转型升级：

• 电力装机总量迈上1亿千瓦新台阶
• 省内自用电量比例首次超过外送电量
• 云南首台国产化计算机成功下线
• 成立全国首个省级区块链中心
• 新增9个国家级文旅品牌，大滇西旅游环线、半山酒店、特色小镇等成为旅游新亮点
• 建成全国最大铂族金属再生利用基地
• 国内首个13价肺炎疫苗生产使用

积极扩大有效需求：

• 新增高速公路3000公里，总里程超过9000公里，110个县（市、区）实现通高速
• 乌东德水电站首批机组投产发电
• 滇中引水工程加快建设，水利投资增速全国第一
• 建成一批智慧交通、智慧能源、智慧旅游、工业互联网试点示范
• 建成5G基站1.85万个

加大改革开放力度：

• 启动全国乡村治理体系首批试点县建设
• 合作建成老挝首个石油炼化项目、首条高速公路

着力加强污染防治：

• 六大水系出境跨界断面水质100%达标
• 抚仙湖、泸沽湖水质保持Ⅰ类，星云湖、异龙湖水质由劣Ⅴ类转为Ⅴ类
• 能耗双控目标全面完成
• 农村人居环境整治三年行动计划目标任务基本完成

“十三五”成绩单

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“十三五”规划目标基本实现，全面建成小康社会、脱贫攻坚取得决定性成就。

 地区生产总值增速位居全国前列，经济总量实现历史性突破，在全国的排位从2015年的第23位跃升到第18位；
世界一流“三张牌”扎实推进，绿色能源成为第一大产业，高原特色农业全面提升，智慧旅游站到行业制高点，服务业支撑“半壁江山”；
五年新增高速公路5000公里，迈入高铁时代、新增里程超过1000公里，基础设施建设实现历史性突破；
以“四个彻底转变”的革命性举措抓好九大高原湖泊保护治理，森林覆盖率提高到65.04%，城乡生态环境和人居环境明显改善，生态文明建设排头兵建设实现历史性突破；
实现义务教育发展基本均衡，彻底消除中小学校C、D级危房；
基层医疗卫生服务能力明显提升，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；
城乡居民人均可支配收入不断增长，人民生活水平持续提高；
民族团结进步示范创建成效显著，边疆治理体系和治理能力现代化水平不断提高；
改革开放全面深化，面向南亚东南亚辐射中心建设迈出新步伐；
政治生态全面修复净化，干事创业的精气神全面提振。

“十四五”主要目标任务

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提出“一个达到中位，三个全面建成”等远景目标，以远景目标锚定“十四五”发展目标，提出实现“经济发展取得新成效、民族团结进步示范区建设达到新水平、生态文明建设排头兵取得新进展、面向南亚东南亚辐射中心建设迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、边疆治理能力实现新提升”6个方面定性目标和“经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障”5大类24项定量指标。

2021年预期目标

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• 地区生产总值增长8%以上
• 固定资产投资增长11%
• 地方一般公共预算收入增长3%
• 社会消费品零售总额增长10%以上
• 进出口总额增长15%
• 居民消费价格涨幅控制在3%左右，居民收入与经济增长基本同步
• 城镇调查失业率控制在5.5%以内
• 粮食产量达到1905万吨
• 万元单位生产总值能耗下降完成国家下达目标
  

2021年重点工作

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巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接：

• 建立健全“一平台、三机制”
• 强化易地扶贫搬迁后续帮扶
• 集中支持一批乡村振兴重点帮扶县建设
• 规划建设100个乡村振兴示范乡镇、1000个精品示范村、10000个美丽村庄
• 建设高标准农田480万亩

 全力推动产业强省建设：

• 发展“风光水储”一体化，可再生能源装机达到9500万千瓦左右
• 完成发电量4050亿千瓦时
• 打造“中国铝谷”和“世界光伏之都”，绿色铝硅产值突破1000亿元
• 高标准创建10个乡村振兴示范园区、20个“一县一业”示范县
• 培育100家重点龙头企业，建设200个高水平产业基地
• 打造以大滇西旅游环线为代表的旅游新品牌，建设旅游大数据中心，建立智慧旅游标准体系和统计体系
• 烟草制品业增加值增长3%左右
• 建成运营50个半山酒店，创建10个“高A级”景区、2个国家级旅游度假区
• 规模以上工业增加值增长10%
• 加快发展现代物流业，实现增加值增长20%
• 打造全国区块链产业发展高地、面向南亚东南亚辐射中心数字枢纽

 统筹做好“六稳”“六保”和投资消费工作：

• 城镇新增就业50万人
  
• 农村劳动力转移就业1500万人以上

 加快创新型云南建设：

• 落实“军令状”制度和攻关任务“揭榜制”，推行高层次人才年薪制、协议工资制、项目工资制

大力推进基础设施建设：

• 努力实现120个县（市、区）通高速公路，力争达到1.1万公里
• 加快铁路“补网提速”，争取开通丽香铁路、建成玉磨、大瑞（大保段）铁路，力争开工大理枢纽扩能、大丽攀、蒙文等铁路，加快渝昆高铁建设
• 改扩建昆明机场，迁建昭通机场，加快元阳、怒江机场前期工作
• 开工百色水利枢纽通航设施，建成德厚、阿岗、车马碧水库，开工清水河水利枢纽等8个国家重大水利工程项目
• 实现白鹤滩水电站首批机组投产发电，确保乌东德水电站全部机组建成投产
• 构建“通道+枢纽+网络+平台”的现代物流体系
• 5G基站总量达到5万个
  
• 百兆以上宽带用户占比超过92%

更大力度推进改革开放：

• 制定参与《区域全面经济伙伴关系协定》的具体措施
• 以“政府革命+科技创新”推动“放管服”改革
• 推进磨憨—磨丁浙商产业园建设，全面参与中老经济走廊建设
• 加大中国（云南）自由贸易试验区赋权改革力度，围绕“八个跨境”推动制度集成创新
  

大力推进区域协调发展和新型城镇化：

• 建立全省国土空间规划体系，建设国土空间基础信息平台，形成全省统一的国土空间规划“一张图”
• 打造以昆明为中心的1小时现代化都市圈，建设“轨道上的滇中城市群”
• 加快滇西一体化，建立州市联动机制，推动滇西旅游全面转型升级和协同发展，打造世界级旅游目的地
• 常住人口城镇化率达到51%以上
• 新开工改造城镇老旧小区2000个以上

 持续抓好污染防治和生态建设：

• 高标准高水平办好联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会
• 推动创建高黎贡山国家公园
• 争取部省共建国家级绿色发展先行区
• 保持九大高原湖泊水质稳定向好，消除劣Ⅴ类、减少Ⅴ类，努力增加Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类
• 确保空气质量优良天数比例稳居全国前列
• 深入推进“厕所革命”，启动实施农村人居环境整治提升五年行动

 不断改善人民生活品质：

• 继续办好10件惠民实事

 牢牢守住安全底线：

• 严格落实“外防输入、内防反弹”要求，压实边境“五个管住”责任，强化“稳堵防管”工作措施，确保不出现规模性疫情输入和反弹
  
• 深化拓展爱国卫生“7个专项行动”，确保129个县（市、区）全部达到国家卫生县城标准
• 在374个抵边行政村建设现代化边境小康村
• 深入实施“雪亮工程”，常态化推进扫黑除恶，深化反恐怖斗争，严打新型网络犯罪
  

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策划：曹璐 包涛 沐旭 杨昊
编辑：张音笛