（原标题：中老磨憨口岸常年拥堵严重 学者建议两国加速通关便利化建设）

中新网西双版纳3月18日电(王祎)18日，记者在探访中老边境磨憨口岸时见到，通关拥堵严重。当地工作人员告诉记者，这种拥堵的情况常年存在。

三月中旬，北回归线上的云南省西双版纳州早已笼罩在34℃的高温中。上午11点，已是烈日当头，望着延伸至中老边境磨憨口岸方向一望无尽的拥堵车队，更觉出几分焦灼。据当地人介绍，在这个云南省通关量最大的陆路口岸——磨憨口岸，无论是车辆还是行人，“排队移出拥堵线”的场景并不少见。

近年来，中老两国关系升温，并在中国云南省磨憨口岸和老挝南塔省磨丁口岸建设成立了“中国老挝磨憨-磨丁经济合作区”，双边贸易额连年上升。

“双方达成贸易往来的有很多，只是通关太难了！”在中老边境磨丁经济特区招商局局长康鹏感叹，老挝允许中国的货车在其境内全境拉货，而磨憨口岸只允许西双版纳居民办理通行证，这导致了大多数人通关困难。“拿我来说，从磨憨到磨丁往返一趟需要到各个部门排四次队盖章，过程极复杂”。康鹏说，他作为在磨丁经济特区工作的中国人，一个月往返下来，护照本就用完了，“再次办理又是一个冗长的过程”。

目前，磨憨口岸只允许“持边境通行证的双方公民及双边货物通过”，对“持有效护照及签证的双方公民”和“持有效护照及签证或有效国际旅行证件的第三国公民”不能通过。

中方境内的管控和制约协调能力制约了游客通关的便利。云南财经大学旅游规划研究中心教授许南垣指出，中国多地与境外大通道已经形成，但高等级公路建设与相关配套设施建设协调不够，口岸基础设施与公共服务设施不完善，容易造成通行能力的制约。“只有通关便利，提升了基本公共服务水平，才有可能谈合作，谈发展”。

中国(昆明)南亚东南亚研究院学者雷著宁认为，通关条件在一定程度上导致周边国家感觉开放条件的不对等，进而会导致邻国对我方采取相应的限制性措施。“促进通关便利化过程艰难，但刻不容缓”，雷著宁说：“通关便的利化是开放与合作的前提”。(完)

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 本文来源：中国新闻网责任编辑：王晓易_NE0011