2024年7月12日,内政部和总理总理府在老挝国家会议中心,举行了2021-2023年第一次全国地方治理和2025年工作方向和重点计划会议。吉乔副总理,负责监督治理和文化社会事务领导,各部门部长及副部长、国会秘书、省长-副省长、万象市和副省长、党国组织代表、内政部、省、万象政府机关代表及有关方面特邀嘉宾出席。
会议的目的是总结和重新评价过去一段时间地方领导机构的工作落实情况,特别是党的路线和国家的政策落实到地方基地实际工作的情况,重点寻找积极的方面需要保持和扩大,薄弱的方面需要认真解决,同时也是指导未来几年地方治理的发展,特别是落实既定的大期望。
党的中央执委继续深入推进开拓深入变革新路子,打造坚强、深层次、全面转变党的领导形式,为修改老挝人民民主共和国宪法作出支持,保证宪法内容更加一致和完整。
会议听取了中央和地方多位代表的汇报和介绍,2021-2023年第一阶段全国地方政府工作总结及2025年工作方向、重点工作计划等重要内容,包括:
1、首都万象市在新时代发展中的政府治理,2020年4月30日,107号文件
2、经营和成果,2019年12月10日,总理府414号文件
3、赛松本边境工作情况
4、沙湾拿吉省之眼建设计划
5、沙拉湾省社会经济发展计划执行情况;
6、法制琅勃拉邦省政府进行行政管理经验分享
7、金三角经济特区的管理和协调处置
8、完善沙耶武里省组织机构,确定沙耶武里省定位
9、巴色市成立后管理机构作用和智能;
10、准备在甘蒙省塔克县建立一个市政府;
11、财政部部门预算分配;公共工程和交通部门计划和投资部门相关的权力中央地方权力分配
12、根据2023年9月5日第05号党中央决议规定的指导方针,确定地方政府组织的名称,各级地方政府各级负责人职务名称。
此外,会议还按照党代会的部署,高度负责地对本次会议提出的议题进行了直接有建设性的讨论。
会议闭幕之际,副总理对会议内容进行了总结,并对会议内容以及负责筹备和参加会议的各方表示赞赏。
一、要继续完善地方政府组织,使其坚强、一致、适当、有效运转;确保国家管理、管理和经济社会发展依据宪法、法律、法规和地方治理法进行,使地方政府发挥管理国家行政、解决工作的作用当地得到有效、全面发展,和平安全、人民生活条件将逐步改善。完善管理分工,加强新时期的国家行政管理体制,必须继续完善,特别是中央各部委会同地方审查的办法和实施办法。分工、职责分工,审查不符合实际情况、尚不存在的立法,必须进一步研究制定,使国家的治理和发展走好、全面、正确。
二、建市必须一并落实,不能再犹豫、再怀疑、再制造问题。同时,为了保证本市能够全面、高效、有效地开展行政管理工作和城市服务,需要有立法的支持,特别是本市的财政工作,部委财政要抓紧研究考虑,使直辖市、市在预算使用上能够方便、灵活,鼓励各机关在管理和实施上,直辖市、市区别于其他地方的预算使用方式。一般城市并确保全国预算拨款的稳定性;
三、内政部会同中央和地方有关方面,紧急研究制定立法,为建立连贯、适当的法律制度做好准备。例如国家行政机构的组织结构、权利范围和职责;沙湾拿吉省之眼建设必须有重点,有详细的计划,然后认真吸取教训,扩大到全国。
四、城市和农村的治理不同,特别是角色和职责不同,非常需要有与之相适应的行政管理机制和具体治理形式。因此,中央有关部委和组织必须重视深入研究,在保证清洁、平安、社会秩序的基础上,使该地区成为地区和国家发展的引擎。(新闻-照片:总理府公共关系部)
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