投资中国对接会现场。刘凯达 摄
初秋时节，暑热未尽。春城昆明迎来了一场盛会——投资中国·2024沿边临港地区承接产业转移暨国家级经开区协同发展对接会（以下简称“投资中国对接会”）。滇桂两地共同向来自国内部分省（区、市）和国外知名企业、商协会、机构的嘉宾推介沿边沿海优势，共叙友情、共商合作、共谋发展。
近年来，云南坚持产业转移与产业升级协调联动，同步推进通道建设，推动澜湄快线系列国际货运班列常态化运行，构建“2+3+N”沿边产业园区发展格局，系统塑造综合优势，争创国家承接产业转移示范区。昆明作为云南省会城市，正在加快建设沿边产业园区，做大做强口岸经济、园区经济，加快承接产业转移的步伐。
园区推介
磨憨—磨丁合作区
探索产业承接新路子
营商环境好、优惠政策多、产业扶持力度大??自昆明托管磨憨以来，以再造一座新城的规划，推动政策向磨憨倾斜，资源向磨憨集中。磨憨已在产业承接、口岸贸易等方面探索出新路子。
2022年4月，相隔700公里的昆明与边境口岸磨憨，因“黄金大通道”中老铁路一线相连。在共建国际口岸城市的目标下，云南省打破体制、机制、政策壁垒，作出由昆明市全面托管磨憨的重大决策。过去两年，通过一系列新模式、新思路、新举措的实施，推动磨憨开发建设跑出快节奏、加速度，使磨憨成为一片高质量发展的热土、投资兴业的沃土。
上半年，磨憨—磨丁合作区累计完成固定资产投资额21.96亿元、同比增长224.6%，社会消费品零售总额完成1.53亿元、同比增长7.3%。磨憨口岸进出口货物总量完成523.88万吨、同比增长23.76%，进出口货值总额完成273.34亿元、同比增长16.75%。
磨憨—磨丁合作区管委会。图源磨憨磨丁合作区
在投资中国对接会上，磨憨一磨丁合作区党工委委员、管委会副主任张开跃围绕合作区的区位优势、口岸优势、人口资源优势、政策优势以及四个功能片区的主导产业进行推介，并诚邀各地企业家到磨憨投资兴业。
随着昆明大力实施区域协调发展战略，作为重点“飞地园区”的磨憨一磨丁合作区迎来发展的新机遇，“四区”联动发展在创新联动方式、推动资源互补方面有了实绩。同时，磨憨一磨丁合作区采取“昆明制造+沿边组装”“昆明总部+沿边加工”的模式，建设沿线经济带，推动形成口岸—腹地的“前店后厂”区域协同一体化发展格局，为承接产业转移提供载体平台。
铁路货运展厅。杨敏 摄
目前，南坡国际产业合作区、国际商贸服务区二线综合服务中心二线国门、磨憨公路口岸等一批重大项目正在加快建设。上述项目建成后，将进一步推动磨憨国际口岸城市建设提速提质提效。
昆明综保区
探索产业链协同发展模式
8月27日，在投资中国对接会上，昆明综合保税区向与会嘉宾作推介，宣传推广园区良好的营商环境、扶持政策、产业优势及相关配套设施，诚邀企业家到园区投资兴业，共谋发展、共创未来。
昆明综保区于2016年2月经国务院批准设立，2017年5月通关运行。“经过7年的建设与发展，昆明综保区逐步构建保税加工和保税物流‘双轮驱动’、跨境电商和其他保税服务业态协同发展的‘2+1+N’产业模式。”昆明综保区党工委副书记杨海介绍，在保税加工方面，昆明综保区实现贵金属、木材、农产品等加工项目落地，利用免费管理许可证、选择性征收关税、进口自用设备免税等政策，依托周边国家的资源性产品优势和云南昆明的产业优势，已成为有色金属材料加工外贸转型升级基地。在保税物流方面，昆明综保区聚焦生物医药、花卉、光伏材料等出口优势产品和热带水果、中草药、橡胶、稀贵金属等特色产品，正逐步建设面向南亚东南亚的国际物流分拨中心。
昆明综保区。资料图
作为海关特殊监管区域，昆明综保区自封关运行以来积极发挥政策优势、功能优势和区位优势，创新开拓航空培训、保税展示、检测维修、研发设计等新业态。以航空培训业态为例，昆明综保区首创民航人才“保税+服贸”、模拟飞行“保税培训”新模式，该模式被纳入自贸试验区（昆明片区）制度创新案例，同时“综合保税区飞行模拟器培训”被列为海关监管创新举措。
2017—2023年，进出口额分别为0.58亿元、0.69亿元、3.66亿元、11.2亿元、77.33亿元、135.35亿元、79.45亿元，2023年进出口额占全省的3.07%，占全市的5.90%??自封关运行以来，昆明综保区外贸持续快速增长，经营主体逐步壮大，发展绩效迈上新台阶，持续释放对外开放新活力。未来，昆明综保区将持续拓展保税物流、延链增效保税加工、推动跨境电商扩量提质。同时，加快发展中老铁路业务，以跨境电商为切入点，发挥相关政策优势，与海关、铁路部门紧密协作，完善监管流程、通关程序，积极探索“四区联动”下的产业链协同发展模式。
政策推介
全省边民互市贸易额连续增长24个月
8月27日，在投资中国对接会——昆明市洽谈对接专场活动上，云南省商务厅相关负责人围绕云南边民互市和落地加工的基本情况、政策服务、发展落地加工的机遇和潜力等内容作了云南省边民互市贸易进口商品落地加工产业发展政策推介。
边民互市贸易是指边境地区的边民在边境线20公里以内、经政府批准的贸易场所，不超过规定的金额或数量范围内进行的商品交换活动。每个边民每人每天进口价值在8000元人民币以下的商品，免征进口关税和进口环节税。
2023年，全省边民互市贸易额、贸易量分别为200.3亿元、586.5万吨，同比分别增长55.5%、900.8%，贸易额约占全国的30%。2024年上半年，全省边民互市贸易额为111.7亿元，已连续增长24个月，同比增长4.7%，贸易量为368.7万吨；新增备案企业23家，全省备案落地加工企业累计达49家。
磨憨边民互市场。图源昆明发布
“边民进口商品在完成清关和开票手续后，进入企业开展生产就叫落地加工，企业发展落地加工有政策优惠、金融服务和费用资金支持。”上述负责人介绍，落地加工企业在购进边民互市贸易进口农产品时，取得小规模纳税人自开或者代开3%的增值税发票后，按发票金额9%抵扣进项税额，开展深加工时按10%抵扣农产品进项税额；月销售额10万元以下的小规模纳税人免征增值税，小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入按1%征收。
在费用支持方面，云南针对落地加工企业生产设备购置、厂房建设等给予50%的支持，对国内段运输费用给予70%的支持；对各地新建成并投入使用的边民互市交易场所给予50%的支持。同时，还对企业报关报检、仓储堆存、分拨转运等费用给予支持；对进出口商品达到一定额度的给予奖励等政策，并根据企业需求和发展实际调整政策。驻滇金融机构还为边民提供跨境汇款、收款、账户管理、免担保信用贷款等综合金融服务，为企业提供信用保险、保单融资、出口订单融资等服务。
此外，云南还对落地加工商品实行“委托申报”“直通运输”“免到场查验”等通关便利化措施。云南国际贸易“单一窗口”为边民提供在线申报、在线结算等“一站式服务”，边民通过“边互通手机App”线上办理业务，通关申报更加高效便捷。
天保口岸边民互市贸易服务中心。图源视听文山
“云南发展边民互市进口商品落地加工具有独特优势和巨大潜力，经过多年的蓄势和准备，迎来最好的发展时机。”上述负责人希望，各地企业家能多关心关注云南落地加工政策，积极选定项目，推进项目落地，与各园区携手推进全省落地加工产业高质量发展。
企业展示
特斯拉将继续加大云南市场投入力度
“云南有非常丰富的自然资源、不断完善的基础设施，更是绿色新能源的大省，与特斯拉的理念不谋而合，绿色发展的理念深入人心。”特斯拉对外事务大区负责人蒋丹表示，特斯拉十分看好云南市场，后续将继续加大在云南市场的投入力度，扩大销售服务网络布局，吸引更多特斯拉车主到云南自驾旅游，感受绿美云南。
2020年9月，特斯拉在昆明落成云南首家特斯拉中心，主要进行新能源汽车销售、售后服务与充电基础设施建设。目前，特斯拉在云南已开设4家销售门店、1家交付中心、2家售后服务中心，正在积极筹备进入更多州市市场。
特斯拉Model S Plaid新车在云南首发。图源滇中新区报
截至2024年7月，特斯拉在云南建设并开放超级充电站60座/215桩，目的地充电站22座/52桩。其中，昆明设有特斯拉超级充电站15座/81桩，车主在15分钟车程范围内即能享受便捷的超级充电补能服务。后续，这一网络将更加密集，涉及的商业、生活场景将更加丰富。
特斯拉西双版纳融创茂超级充电站。图源景洪发布
“特斯拉的发展远不止于车，我们致力于加速人类向人工智能和可持续能源的发展。目前，特斯拉首个海外的储能超级工厂正在上海加紧建设，我们相信与国内的新能源产业，尤其是商用和民用领域还有巨大的合作前景和合作潜力。”蒋丹说，特斯拉希望本次对接会能与各位嘉宾、企业家建立联系，共同探讨发展之机。
说起云南的营商环境，蒋丹竖起了大拇指。“平等和开放是我们在云南发展的最大感受。制度超前和新能源的指导意见，助云南成为全国特斯拉首个高速公路服务区实现超级充电桩全省通达的省份，我们在云南建成绿色开放的充电站用电量成为全国第一，超过了海南。”蒋丹说，云南、昆明各级部门都能高效解决企业实际困难，为企业提供了非常贴心周到的“管家式”服务。她相信，以云南和广西为代表的沿边地区，蕴藏着无穷的发展机遇。
美敦力期待与云南加强技术交流与共享
“此次活动搭建了一个政企交流平台，为企业提供了一个深入了解云南投资政策、产业鼓励政策以及为政府建言献策的机会。”美敦力大中华区副总裁于威说，云南作为中国西南部的重要省份，拥有得天独厚的自然资源、广阔的市场和非常好的营商环境。
美敦力成立于1949年，于1989年进入中国，现已成为全球医疗科技服务以及提供解决方案的领导者，业务遍布全球150多个国家和地区，其中在中国有12个区域办公室，拥有1个研发中心、2个医疗创新中心、五大生产基地，6000多名员工。在中国布局形成一个覆盖生产、研发、销售、培训以及风险投资的全价值链。
美敦力上海工厂生产线。图源澎湃新闻
“我们坚信中国将成为全球最大、最具活力的医疗市场，并且能够成为下一代医疗科技创新的重要发源地。”于威介绍，面对广阔的市场，美敦力致力于因地制宜，提供符合本土的医疗服务需求的解决方案，共同创建健康中国的发展之路。2013年，美敦力正式成立相关部门，专注为新兴县域市场提供医疗服务。在云南，美敦力持续引入全球领先的创新科技产品，同时配备当地专业技术团队，为医患提供及时有效的产品和支持。截至目前，美敦力已服务全省16个州市200多家医院和多家边境国美医院，服务患者超过22万名。
美敦力上海工厂。图源今日闵行
近年来，美敦力还积极参与沪滇帮扶，推进医疗下沉，为云南提供专业服务和技术支持。2021年，美敦力进一步加大在华投资力度，在成都投用大中华区第二个创新中心，为全国各地提供优质培训资源，累计培训20余名云南医疗专业人士。同时，为云南省青少年发展基金会专项基金提供善款，帮助260余名云南患者在当地获得救治。
于威表示，希望美敦力能与云南省各级政府加强合作，就诊疗水平、学科建设、人员培养等方面加强技术交流与共享，携手创新科技，助力医疗服务落地，推进云南健康事业发展。
大龙网集团拟在滇投资8亿元发展跨境电商
8月27日，重庆大龙网科技集团有限公司（以下简称“大龙网集团”）受邀参加投资中国对接会——昆明市洽谈对接专场活动，与参会嘉宾深度探讨沿边临港地区发展新路径。
??
项目集中签约环节。刘凯达 摄
大龙网集团成立于2010年，是国内领先的跨境电商B2B产业发展服务平台公司，也是商务部首批跨境电商试点企业之一。“近期，大龙网集团受邀在云南多地开展了实地调研，结合集团自身优势，制定了针对云南省加快跨境电子商务发展的合作方案。大龙网集团将与云南通力合作，在昆明经开区建设打造‘云南跨境数字贸易区域总部基地’项目，同时分别落地建设红河、德宏、西双版纳、丽江、大理、文山、保山、曲靖跨境电商产业园，总投资大概8亿元人民币。”大龙网集团董事长冯剑峰表示，大龙网集团将以跨境电商为驱动力，充分发挥云南园区、产业、口岸和区位优势，形成吸附式跨境电商生态圈，构建具有核心竞争力、体现云南特色的创新产业体系，顺应数字贸易产业快速发展的趋势，打造具有国际竞争力的贸易服务新业态。
沪滇临港昆明科技城。图源昆明经开区
当天，昆明与各商协会、企业签订8个项目的合作协议，涉及软件和信息技术服务业、新材料、贸易、仓储物流、自然科学研究和实验发展、专用设备制造等行业。其中，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）管委会与重庆龙工场跨境电商产业服务有限公司签订“大龙网云南跨境数字贸易区域总部基地”项目，双方将在昆明经开区合作建设“云南跨境数字贸易区域总部基地”，以“1+3+N”功能布局，即通过1个云南跨境数字贸易区域总部基地，规划建设三大项目功能（数字贸易全链路服务、世界商会经贸对接服务、海外仓投建服务），落地N个州市区域跨境电商产业园。
信息来源：昆滇经济
编辑：杨 滔
一审：张思宇
二审：李玥其
终审：陈长亮
本站编辑图片有删减