过去,这里只是景洪港口岸下辖的一个小码头,4个散货泊位,人工搬卸货物,一船货从进港到放行一般要3到5天。
如今,澜沧江上碧波奔涌,往来船舶川流不息。码头上一辆辆满载货物的卡车鱼贯而入,吊机起落有序,俨然是一派联通内外、客货两旺的繁荣景象。
位于云南省西双版纳傣族自治州勐腊县关累镇的关累港,与缅甸隔江相望。作为澜沧江—湄公河国际航道进入我国的首个港口,它承载着联通澜湄流域多国的重要功能,是中南半岛国家货物经水路入境中国的枢纽,也是“一带一路”倡议南向国际陆海大通道建设的关键节点。
关累港口岸航拍。杨林凯摄
2020年6月,国务院批准关累港为国家级口岸;2024年12月,关累港口岸对外开放通过国家验收。一年来,关累港口岸已成为我国与澜沧江—湄公河流域国家经贸往来和人文交流的重要航运枢纽,见证着“口岸强、边民富、边疆美”的生动实践与崭新图景。
一江通六国,边陲焕新颜。关累港的蓬勃发展,正是西双版纳州口岸经济崛起的生动缩影。这片充满活力的热土,正以全方位开放之姿,加速从祖国的西南边陲,迈向面向东南亚的区域合作前沿。
海关关员正在查验货物。杨林凯摄
澜沧江畔 旧埠新生
澜沧江奔流向前,冬日暖阳为宽阔的江面镀上粼粼金辉,一艘艘货轮正繁忙有序地驶过关累港口岸。
以前是“车等船、货等人”,现在是“船到即卸、货畅其流”。“十四五”以来,关累港口岸在基础设施、通航能力、客货运发展等方面实现了全面提升。
随着澜沧江244界碑至临沧港段四级航道整治工程顺利完成,通航船舶吨位由原来的300吨级提升至500吨级,单航次运力提升66.7%,航道通行条件与运输能力显著增强。
而集装箱泊位、综合性码头、水运边民互市市场的相继落地,让关累港口岸的功能进一步完善,进出口货物通关效率跻身全省前列。
2024年8月5日,首批进口水果通过水运抵达关累港口岸,并于当天完成通关查验后发往国内市场,标志着关累港口岸进境水果指定监管场地正式投用。今年以来,新能源汽车、重型农机等国产机械设备的出口量、贸易额都占到了关累港口岸出口的一半。截至目前,西双版纳州已建设指定监管场地达6类11个,指定口岸6个,在全省排名前列。
2021年1月至2025年9月,关累港口岸澜沧江—湄公河国际航运货物达55.1万吨,货值超55亿元,货物品类从1800种增至2100余种,对内辐射国内31个省(区、市),对外辐射老挝、泰国、越南等7个国家。
西双版纳,这个拥有全省最多国家级口岸的州市,正以西双版纳机场、景洪港、关累港、磨憨(公、铁)、打洛、勐满7个国家级口岸为支点,撬动整个沿边地区的开放格局。
“十四五”前四年,口岸进出口货值从230.78亿元跃升至680亿元,增长194.65%;货运量从618.64万吨增至1319万吨,多项指标位居全省前列。2025年1—10月西双版纳州口岸进出口货值611.6亿元,同比增长6.1%;全州口岸进出口货运量1110.8万吨,同比增长2.9%。西双版纳全州口岸进出口货值持续保持正增长,“通道经济”向“口岸经济”加速转型。
吊运集装箱。勐腊县融媒体中心供图
智慧通关 跑出“加速度”
在关累港口岸海关查验区,一批国产重卡牵引车整齐排列,昆明海关所属西双版纳海关驻关累办事处口岸监管科科长肖文华和同事手持移动查验设备,不到30分钟便完成查验放行。这批车辆将沿澜沧江—湄公河南下,直达缅甸万崩码头。
在另一边的关累港边民互市货场,满载食品、农副产品的大货车正排队等候查验。按照“提前申报、货到验放”的线上模式,配合线下的顺畅衔接,平均仅需1小时即可办结通关手续。
这一切,得益于口岸(通道)智慧化建设的深入推进。昆明海关所属西双版纳海关大力推广提前申报、两段准入、先放后检、附条件提离等通关便利化措施;开通生鲜易腐产品快速通关绿色通道,在风险可控的基础上,推行“即到即验、合格即放”模式,进一步提升监管效能和通关效率。
同时,海关、边检部门加大协调力度,全面推广运用国际贸易“单一窗口”功能,业务应用率达100%;启用“边互通”APP,边民实现“无接触”参与边民互市贸易。
新一代查验系统、远程鉴定模块、智慧卫检闸机、多语言自助申报机……科技赋能之下,监管更严密,通关更便捷。
今年前三季度,关累港口岸进出口货物18.16万吨,货值20.95亿元,同比分别增长58.32%和94.6%,呈现快速增长态势。
营商环境也在持续优化。口岸收费项目清单全面公开,阳光透明;监管部门联合检查,杜绝乱收费。成本降下来,服务提上去,企业的获得感实实在在。
“关累港口岸基础设施正不断完善。”勐腊县发展和改革局相关负责人介绍,今年5月7日,泰国水果经关累港口岸顺利入境,开辟了泰国水果进口的新通道。未来,关累港将被打造成大湄公河流域综合性国际港口、物流集散中心和澜湄流域中国第一水运门户。
澜沧江·湄公河国际旅游航运启航。李文君摄
从“通道”到“枢纽”
沿江而下的不只是货物,还有文化、信任与机遇。
2025年1月,首批出入境旅客从关累港口岸通关,标志着澜沧江—湄公河国际客运功能正式恢复开通。“黄金水道”正从货运干线升级为客货并举的国际走廊。
10月,澜沧江·湄公河中老泰国际旅游航线顺利启航。“从景洪市的景洪港出发,抵达关累口岸办理出境手续后,沿澜沧江—湄公河顺流而下,可一船游多国。”西双版纳州交通运输局综合运输科科长刀静笑着向游客发出邀请。三国联动,串联起中国西双版纳,泰国清莱、清迈,老挝琅勃拉邦的不同风情,初步构建起“水、陆、空、铁”多式联运的国际旅游环线。
今年前三季度,关累港口岸出入境人员达2.72万人次,出入境船只2397艘次,分别同比增长417.40%、253.50%。1至10月,全州口岸出入境人员突破455万人次。
磨憨站。人民网 尹馨摄
人员往来日益密切,更大的格局在交通网络上铺展。如今,关累港口岸已与昆曼公路、中老铁路形成“水陆铁”立体网络,互为补充、高效衔接。今年7月6日勐远至关累港高速公路通车后,更是将起点至关累港的时间由80分钟缩短至20分钟,进一步完善了区域路网结构、构建水陆空铁多式联运。
刀静介绍,西双版纳州正积极谋划景洪东绕城高速公路、景洪(绕城)至勐龙(240界碑)高速公路、勐龙至打洛高速公路、景洪至景哈至关累至勐腊磨憨高速公路、国道G677、G219改扩建等重点公路项目,为实现中老铁路、中老(缅)公路通道、澜沧江—湄公河黄金水道、勐养工业产业集聚区与7个国家级口岸和重要通道之间的快速高效连接。
党的二十届四中全会提出,要积极扩大自主开放,推动贸易创新发展,拓展双向投资合作空间,高质量共建“一带一路”。
“接下来,我们将继续深化对外开放的各领域合作,持续提升开放平台能级,助推‘三大经济’融合发展,以更智慧的管理、更优质的服务,为口岸经济高质量发展和沿边经济共同体建设注入澎湃动能,奋力谱写对外开放合作新篇章。”西双版纳州商务局相关负责人表示。
旅客在通关。勐腊县融媒体中心供图
夕阳西下,澜沧江波光粼粼,又一艘货轮鸣笛启航。从一座码头的嬗变,到一条“黄金水道”串联起六国经贸,再到以一个个口岸为开放支点,共同撬动澜湄区域合作的广阔未来。西双版纳正乘势而为,以高质量发展为主线,全力推动从“通道经济”向“产业经济”“枢纽经济”的跨越转型,在服务国家战略与边疆振兴中展现新作为。
黄金水道,奔流不息;沿边开放,其道大光。
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