“我们连做梦都不敢想有这样一天：能够有一座钢铁架桥从村里的河面跨过，现在这个梦想实现了，感谢中国政府！”2020年10月，一座由中国援建的新桥在老挝万象市版索村落成，49岁的版索村副村长坎占·布维奈激动万分。他说，在中国政府援助之前，版索村内道路是泥巴路，落雨一身泥，天晴一身灰，村民的出行及日常起居十分不便，村民们苦不堪言，“自从减贫示范合作项目实施以来，村内铺上了沥青路，环境卫生情况也得到了很好的改善。”

　　“这座桥的落成会大大方便村民之间的往来，孩子们上学更加方便了，车辆再也不用绕远路了。”坎占说。

2020年9月15日，记者在老挝万象市版索村拍摄的老木桥（远处）和中国援建的桥梁（近处）。（凯乔 摄）

　　一直以来，减贫都是老挝政府努力的目标。2014年11月，中国国家总理李克强在出席东盟-中日韩领导人会议期间提出“东亚减贫合作倡议”。根据这项“倡议”，中国推动实施了“中国-东亚减贫示范合作项目”，将柬埔寨、老挝、缅甸三国作为第一批重点合作国家。中国在三个国家的六个试点村庄，分享实施“整村推进”和“精准扶贫”的工作经验，在当地开展为期三年的社区合作减贫工作。

　　2017年9月，中国援助老挝减贫示范项目正式启动，项目在万象市版索村和琅勃拉邦市象龙村实施。“借鉴中国的减贫经验，当地有关部门不再是简单送钱送物，而是在项目村开展更有效的‘造血型’扶贫。”中老减贫示范合作项目中方专家组组长、中老国家联合项目办公室中方常驻负责人范西宁介绍。中国的扶贫经验也适用于老挝，在与当地实际结合后，结出了丰硕的成果。

实现有效的扶贫

　　象龙村村民西玛今年70岁了，在她眼里，中老的减贫合作项目为生活带来了实实在在的变化：“以前没有路灯，晚上黑漆漆的。现在每到夜晚，村民在路灯下聊天，孩子们跑来跑去，热闹多了。”项目组通过修建乡村道路，解决了两个村2800多名村民出行难的问题，还安装了太阳能路灯，为村民提供了方便。

象龙村道路硬化后的村内道路。（中国国际扶贫中心供图）△ 象龙村道路硬化后的村内道路。（中国国际扶贫中心供图）

　　生活的改善不止这一点，在象龙村，由于饮水设施老化、缺少清洁水源，饮水难成为了村民生活中的大麻烦。中老减贫合作组和村里的干部群众一起翻山越岭寻找水源，一起筑水坝、修蓄水池，把清澈的山泉水引入村民家。在村后的小山坡上，一间医务所建立起来，医务室主任是在琅勃拉邦省医院执业20多年的医生，村民们的小病痛可以在家门口得到治疗。村里学校曾经的茅草校舍也变成崭新的教学楼，平整的操场和各种体育器械让老师和孩子们欣喜不已……

象龙村新建的卫生室。（中国国际扶贫中心供图）△ 象龙村新建的卫生室。（中国国际扶贫中心供图）

　　在老挝，妇女们普遍穿民族裙装，如果布品花色新颖、质量可靠，就不愁销售。而版索村自古就有织布的传统，多年来积累了丰富的经验。但一直以来，由于各家分散生产，规模小、资金少，产品样式单一，市场竞争力不强。2018年以来，在中老国家联合项目办公室的帮助下，版索村自主决定将织布作为村子的主要发展项目之一。织布小组用项目资金购置了织布设备，设备产权归村集体所有，小组成员有偿租用，所需的生产原料等由小组成员借用项目发展资金购买。2020年8月，由中方援建版索村的织布展厅落成，村民拿来了自家编织的产品展出，吸引了不少人前来观赏购买。

　　年近五旬的村民妮·坎帕冯莎参加了20多户村民组成的织布小组，作为副业，她一年靠织布可以增收约4000元人民币。减贫团队计划为村里设立网络销售宣传、打造织布产品商标等，建立起统一营销和成员自主营销相结合的模式，预计户均年纯收入有望达到8720元。

　　除了织布，中国扶贫专家们还在村里组织开展蔬菜种植、养牛、养鸡等一系列技能培训，使村民掌握操作技能及实用技术。两个项目村还和广西桂林市大寨村结成了“友好村”，交流以民族特色文化开展旅游脱贫等经验做法，帮助村民打开思路，拓展增收渠道。

经验值得推广

　　“现在我们有了更丰富的项目管理经验和乡村工作经验，还学到许多新技能和实用知识，确保能有稳定的收入来源。”版索村副村长坎占说，这些减贫的措施与村子的实际情况契合，非常有效。

　　根据中国国际扶贫中心的介绍，中老减贫示范合作项目为老挝带来了“精准扶贫”的理念，以及政府主导、群众参与、提升能力的开发式扶贫模式，通过采取改善社区基础设施和公共服务设施、发展产业和改善生计、开展能力建设、提供技术支持等四个方面的措施，助力老挝实现减贫。通过减贫示范活动，改善社区生产生活条件，增强社区自我发展能力，也为东亚国家减贫、改善民生提供示范。

　　“老挝的农村开发工作与中国的社会主义新农村建设是一致的，希望中老双方将下一步工作规划拓展好，运用好中国政府援助，将项目建成典范，带动周边村庄发展。”老挝副总理本通?吉马尼说。

　　“中国援老挝减贫示范合作项目由两国政府共同实施，给老挝带来了一种全新的减贫模式。”老挝农林部副部长坎本纳·塞亚农表示，“中国对老挝的帮助不仅体现在提供资金支持，还体现在提供经验、理念和技术培训上，展现了中国负责任大国形象。相信两国减贫合作将不断深入发展，取得新的更大成果。”（来源：外交部网站　资料来源：中国国际扶贫中心、《人民日报》、新华网）

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