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勐腊县多措并举深入推进扫黑除恶专项斗争

作者:admin    发布日期:2018/11/20 14:57:48    来源:西双版纳磨憨经济开发区
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勐腊县各级党委、政府切实提高政治站位,强化责任担当,按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”要求,结合中心工作和勐腊实际,由县委政法委牵头总揽,政法机关各司其职,各部门齐抓共管,全社会共同参与,通过“三强化”“六结合”“五清楚”,全面开展扫黑除恶专项斗争,取得阶段性成效。

    勐腊县高度重视扫黑除恶工作,切实发挥党委统揽全局、协调各方的领导作用,充分发动群众,有效整合部门资源力量,运用法治思维和法治方式,坚持边打边治,通过“三强化”,不断推进扫黑除恶专项斗争深入开展。

    强化领导建机制,为专项斗争提供有力保障。中央、省和州专项斗争会议召开后,县委常委会两次传达学习上级精神,研究贯彻意见。及时成立由县委分管领导任组长,县纪委县监委、县委组织部和政法各部门领导任副组长,相关部门负责人为成员的专项斗争领导小组及办公室,制定实施方案及其它一系列工作机制。各乡镇、农场和领导小组成员单位均成立相应机构,制定实施方案。根据需要,及时调整县扫黑办人员。在财政十分困难的情况下,县政府拨出专项经费30万元。自今年21日全县专项斗争启动以来,针对县委常委会两次研究工作中遇到的困难问题,领导小组两次召开推进会,对专项斗争进行再动员再部署。113日,全省扫黑除恶专项斗争第四督导组督导西双版纳州动员汇报会刚结束,县委、县政府第一时间召开扫黑除恶专项斗争领导小组暨配合省督导工作会,学习相关精神,通报近期情况,安排下步工作。

    强化宣传造声势,为专项斗争营造浓郁氛围。县委政法委、县委宣传部联合制定《关于深入开展扫黑除恶专项斗争宣传教育活动的通知》《关于进一步做好扫黑除恶专项斗争宣传工作的通知》《关于〈勐腊县扫黑除恶专项斗争督导宣传报道工作方案〉的通知》,向社会公布4部举报电话,设置54个举报邮箱。截至117日,累计张贴通告8515份、公告27575份、海报3000余份,悬挂横幅710条,集中宣传985场次,发放相关书籍9200册。使用电子屏宣传379块,制作大型户外广告牌2块。通过县委宣传部“勐腊发布”、县委政法委“边境法声”等微信公众号宣传2028条。勐腊电视台播放相关新闻2篇、公益广告3条,总时长48106秒。与《西双版纳报》联办“法治勐腊、平安茶乡”专栏,刊发相关消息35条,勐腊手机报2次推送扫黑除恶知识10条。组织行业场所填写摸排表318份,签订责任书104份,覆盖全县各社区和村寨。

    强化管理优服务,为专项斗争夯实基层基础。不断完善警务运行模式,采取24小时不间断巡逻防控,强化显性用警,提高见警率,压缩违法犯罪空间。建立社区警务室20个,组织治保、联防人员参与信息采集、安全防范等基础工作。强化社区矫正对象、刑满释放人员及其他重点人员的管控,防止被黑恶势力拉拢利用。开展“一标三实”基础信息采集,标准地址、实有房屋、实有单位及人口信息完成率均在100%以上。在全州率先推行铠甲卫士摩托车、电动车智能防盗系统,盗窃“两车”发案同比分别下降64.41%70.59%。不断提升信息化基础管控能力,投入2800余万元完成平安城市三期530个高清摄像头等项目建设。严格督导落实寄递物流“三个100%”安全防范措施和大型活动、人员密集场所安全监管责任,实现道路交通、消防、重大节庆活动无重大事故发生,枪支弹药、民爆化危物品、监所安全零事故。实施“放管服”政策,落实公安机关服务群众提升效能22条措施,推出“全年全天候”办证服务。创新通关便利化举措,为1865名异地跨境营运大货车司机办理出入境通行证,核发老挝车辆临时入境驾驶许可及号牌3186辆。

    为确保扫黑除恶专项斗争取得实实在在成效,勐腊县要求全县各级各部门始终做到“五清楚”。

    清楚问题短板。切实增强扫黑除恶专项斗争的责任心使命感,充分认识黑恶势力的严重危害性,清醒看到存在的突出问题和薄弱环节,坚持问题导向,狠抓整改落实,以严实作风解决问题,以实际战果体现担当。针对全县宣传氛围不够浓郁的问题和短板,继续加大宣传力度,组织发动群众,真正打一场扫黑除恶人民战争。根据普遍反映和上级督导指出的深挖线索不够的问题,要求公安机关充分发挥打击违法犯罪主力军的作用,不打赢决不收兵。

    清楚工作重点。县委、县政府及县扫黑办要求各级各部门特别是政法机关一定要清楚地知道各个环节中的工作重点,切实做到有的放矢。同时,不断完善机构设置,健全工作机制,继续突出线索排查重点,深挖重点地区、重点行业、重点领域黑恶势力违法犯罪线索,重点排查人流、物流、资金流、信息流大的重点行业领域,推动专项斗争打开新局面,实现新突破。督导相关部门健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制,堵塞管理漏洞,消除黑恶势力滋生土壤。

    清楚关键部位。县委、县政府和纪检监察部门要求各级各部门清清楚楚知道哪里是关键部位,尤其是要清楚哪里是容易滋生黑恶势力的地方,坚持基层“拍蝇”,加强基层组织建设,以此扫除和减少薄弱环节。不断发挥社会治安综合治理优势,整合各部门资源力量,综合运用各种手段预防和解决治安突出问题。强化对辖区重点领域、重点场所、重点部位的清查整治工作力度,对于发生在娱乐场所内的打架斗殴、寻衅滋事等容易滋生黑恶势力的案件要深挖彻查,快侦快办。

    清楚专业知识。针对当前县扫黑办人员少、任务重、打击力量弱的实际,通过多种途径增加县扫黑办人员,加强工作力量。县领导小组办公室采取“扫黑办(政法委)+打黑办(公安局)”的运作方式,有效解决扫黑办(政法委)人员不足、专业知识匮乏、推动工作迟缓等问题。

    清楚自身责任。持续压实乡镇党委、政府主体责任,切实把扫黑除恶工作纳入重要议事议程。压实县委政法委和县扫黑办要牵头抓总责任,强化统筹工作力度,确保各项工作有序有效开展。压实相关单位和部门行业系统、分管领域专项斗争工作责任,确保各司其职、各负其责开展工作。持续加大执纪问责力度,以零容忍的态度坚决打击。同时,进一步加强队伍建设和管理,持续加强宣传发动,营造良好的社会环境。

    勐腊是集“边、少、贫”为一体的边疆少数民族贫困县,地理位置特殊、少数民族众多、社会情况复杂、脱贫任务繁重,全县各级各部门始终坚持扫黑除恶专项斗争与党委、政府中心工作相结合,通过专项斗争维护社会稳定、护航经济建设。

    与边境管控相结合,有效打击跨境违法犯罪。勐腊县位于云南省最南端,与老挝、缅甸两国同时接壤,边境线长为全省之最,口岸通道在全州最多,边境管控压力巨大。针对境外犯罪组织活动日趋频繁、边境走私问题日趋突出等情况,将扫黑除恶专项斗争与边境整治各项行动结合起来。着力构筑立体化边境防控体系,推进技防、人防、物防设施建设,开展国际警务合作。截至117日,打处偷越国边境案件83121人,劝返偷越国边境人员794人,破获走私案件1624人,收缴走私物品涉案价值千万余元。

    与平安创建相结合,有效整顿治安突出问题。结合扫黑除恶专项斗争的开展,全警动员、全民皆兵,整体联动,全面提升打击犯罪和综合治理能力,严厉打击各种违法犯罪。截至115日,全县共立刑事案件899起,较去年同期1368起下降469起,下降34.3%。查处各类治安案件1411起,抓获治安违法嫌疑人1109人。破获各类刑事案件446起,抓获刑事犯罪嫌疑人员387人。缴获毒品529.934公斤、易制毒制剂50公斤。收缴涉赌游戏机68台、赌资38万余元。缴获各类枪支624支、子弹1561发、管制刀具11把,雷管2893枚,炸药213公斤。通过打击整治,社会治安持续好转,群众安全感满意度不断提高。

    与打非治违相结合,有效提升城乡人居环境。根据全县旅游、运输、建筑等行业的特点,全县各级各部门找准问题、明确目标,注重方法、讲究手段,对各行业非法经营、违法违规经营和强迫、变相强迫消费等进行集中打击。为加大检查覆盖面,实现“横向到边、纵向到底”,由发改、农业、公安、文化、市监、城建、运政等各部门实行综合执法检查,按照“依法依规、从重从快、上限处理”的原则,及时办结各项案件。截至目前,查处各类违法违规行为100余起,较好地维护了群众合法权益,有力地打击了扰乱市场秩序的行为。为落实中央第六环保督察组对云南开展“回头看”工作情况反馈会精神,由县综治办牵头,对磨憨口岸非法兑换货币、占道经营、乱停乱放等问题进行集中整治,并依法对勐伴镇1家长期违规摆放、污染环境的废品收购点进行清除。

    与基层“拍蝇”相结合,有效铲除黑恶势力滋生土壤。纪检监察机关将治理党员干部和行驶公权力的公职人员涉黑涉恶问题纳入执纪监督、执纪审查和巡察工作。县纪委对今年以来新收到的反映党员干部和监察对象涉嫌违纪违法问题线索,以及2015年以来的涉黑涉恶信访件和问题线索进行排查,同时积极向政法机关和组织部门收集近年来党员干部和监察对象涉黑涉恶的相关情况。目前已发现涉黑涉恶问题线索多条,其中部分已经初核完成。

    与组织建设结合起来,有效巩固党的执政基础地位。县委组织部印发《关于加强基层组织建设为扫黑除恶专项斗争提供坚强组织保证的工作方案》《关于开展基层党组织晋位升级和整顿软弱涣散基层党组织工作的通知》,对99个软弱涣散基层党组织建立县委常委挂钩帮扶责任机制,选派第一书记参与整顿。以扫黑除恶专项斗争为契机,加大对党员干部的教育培训力度。充分发挥基层党组织政治功能,聚焦涉黑涉恶问题开展排查,共发现线索若干条,主要反映黑村官和多名慵、懒、滑、贪村官,已经核实完成。

    与队伍建设结合起来,有效防范政法系统廉政风险。坚持政治要求从严,始终把政治建设摆在首位,坚持把党对政法工作的绝对领导作为最高原则,确保政法队伍对党绝对忠诚。坚持思想教育从严,加强职业道德教育和警示教育。坚持组织建设从严,严肃党内政治生活,加大政法领导干部交流轮岗力度,确保政法队伍政治生态清明。坚持监督管理从严,扣牢管理链,织密监督网,扎紧制度笼子,坚持对干警全过程管理、全方位监督,确保政法队伍廉政风险可控。坚持法纪整肃从严,加大正风肃纪力度。坚持责任落实从严,严格落实“一岗双责”“一案双查”和“一票否决”,把管党治警抓严抓实抓出成效。

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