2026年4月27日上午,老挝总理府召开了一场信息量巨大的“4月政府例行会议”。在当前全球地缘政治错综复杂、大宗商品价格波动的背景下,老挝政府如何掌舵这艘经济小船?宋赛·西潘敦总理主持的这场为期两天的会议,不仅是对当前经济痛点(如汇率、通胀)的“把脉问诊”,更罕见地披露了老挝资本市场未来10年的长远规划。
我们为您梳理了本次会议的核心干货:
宏观基本面:内外承压下的“防风险与保民生”
会议开篇即定下了宏观基调。当前,老挝正处于贯彻落实党的“十二大”决议和第十次五年国家经济社会发展规划的关键发力期。然而,从外部环境来看,中东及其他地区的地缘冲突导致全球经济环境持续升温、复杂且难以预测。
这种全球性的经济阵痛,不可避免地传导到了老挝国内,最直观的反映就是物价上涨和运输成本攀升。对此,老挝政府明确表态:必须“先发制人”,采取及时有效的应对措施,对冲宏观经济波动对普通民众、公职人员生活以及整体经济社会发展造成的负面冲击。
核心议题:聚焦7大紧迫任务与3项顶层设计
在为期两天的密集研讨中,老挝内阁成员及各省市一把手(线上参会)将重点审议以下重磅经济与社会议题。每一项都与未来的市场走向息息相关:
一、 聚焦当下:7项亟待解决的“燃眉之急”
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宏观盘点:总结4月份政府突出工作,敲定5月份的重点行动指南。
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安全与维稳:评估国内外局势、国防与公安工作,并特别复盘了老挝新年(泼水节)期间的交通事故、火灾及其他负面社会现象。
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基建修复:推进全国受损道路的维修改造进度(基建投资的直接体现)。
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灾后重建:针对近期冰雹等极端天气造成的破坏,出台专项应对与救助方案。
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气候与环保经济:备战旱情,严打毁林烧荒,出台针对雾霾(PM2.5)及森林火灾的硬性治理措施。
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能源与矿产大整治(重点关注):
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稳金融(重中之重):直击市场最关心的汇率波动与通货膨胀问题,研究并出台实质性的干预和化解措施。
二、 顶层设计:资本市场与土地制度的深远布局
除了解决当下的经济痛点,本次会议还审议了三项具有长远经济影响的法律及战略草案:
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《老挝证券与资本市场10年发展战略(2026-2035)及2045年愿景》草案:这是本次会议释放的最大长期利好。意味着老挝正致力于完善金融基础设施,拓宽融资渠道,未来的老挝资本市场或将迎来新一轮的规范化扩容。
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《关于收回土地使用权的法令》草案:涉及核心资产的产权变更与管理,对房地产、农业投资及工业用地的盘活具有重要指导意义。
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《关于艾滋病(HIV)预防与控制基金的法令》草案:完善公共卫生资金保障。
总理寄语:拒绝对空谈,要切实可行的“药方”
在会议上,宋赛·西潘敦总理向全体内阁成员和各省长提出了极高的务实要求。他强调,面对当前的经济考验,与会者必须深入研究,以直言不讳、切中要害的态度发表意见。提出的对策必须紧贴现实、有明确的出路和操作性,确保本次会议的决策能够高效落地,转化为稳定经济的实际成果。
财经锐评: 从燃油危机倒逼新能源转型,到严查矿产开发,再到直面汇率与通胀,并抛出10年资本市场规划。老挝政府在4月会议上展现出了“短期阵痛必须治,长期制度必须建”的决心。对于在老挝的投资者和企业主而言,密切关注后续出台的汇率干预工具以及矿业、新能源领域的政策细则,将是下半年的必修课。(信息来源:老挝总理府办公厅)