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老挝政府通知:国家投资项目须通过招标程序分配!

作者:文 | 一个专业做翻译的编辑     发布日期:2019/10/8 11:53:59    来源:老挝中华总商会    浏览 20 次
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一项新法规要求,在聘请咨询公司进行可行性研究、调查和项目设计时,国家资助项目须通过招标程序分配,以确保有效利用政府资金。


近日,老挝计划与投资部长苏潘•乔米赛发布了关于《国家投资法》(2015年12月15日)的解释和实施指示。根据第29页的说明,公共采购也须进行公开招标。


法律和指示都强调了对国家资助项目招标程序的必要性,以防止不合理的高投资成本,这已成为近年来出现的问题。


老挝公共工程与运输部长本占·辛塔冯先前表示,许多国家基础设施开发项目被估价过高,有些项目的价格超过标准单价的两倍。截至今年3月,老挝政府对这些项目的运作进行调查后,已经能够从这些项目中节省超过3.5万亿基普(约合4.19亿美元)。


定价过高有几个关键原因。自2007年开始实施的大多数项目被发现尚未得到国会或政府的批准,也没有进行招标。更糟糕的是,私人承包商自己进行调查、设计和实际施工。在大多数项目中,甚至咨询公司也由承包商选择。


老挝政府已经意识到这一问题,并已加大力度解决这一问题。苏潘•乔米赛在其指示中告诉监管国家资助项目的部门定期制定跟进和检查计划。这将定期审查项目的执行情况,并确保其有效执行。


《国家投资法》将国家投资分为三类:基础设施投资、公共采购和技术推广投资。为了防止像过去那样进行效率低下或无关紧要的公共投资项目,该指示还提出了评估要求。


老挝政府将使用五大标准来评估和确定是否应批准提议的项目,包括效率、效力、可持续性和影响。过去,老挝已经执行了一些不是很重要的基础设施项目,最终导致项目没有得到充分利用,浪费了政府预算。



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