为加快推进运输结构调整,提升铁路货运量,助力打赢“蓝天保卫战”,云南省财政厅积极会同省交通运输厅研究出台政策,设立全省运输结构调整“公转铁”专项资金,省级财政从2020年起每年安排5000万元,引导支持公路转铁路运输。近日,省财政厅已将2020年据实安排的4995.88万元补助资金拨付到位。
一是精准定位,撬动市场主体积极性。2020年安排补助资金3883.42万元,支持撬动市场主体积极性,提升铁路运量,加快运输结构调整。其中,对冷链运输和鲜活农产品运输按“非绿通货物”和“绿通货物”分别给予每吨不高于50元和100元补助,按发货量给予适当奖励;对云南省优势特色的工业原材料及制成品,铁矿石、钢材、电煤、水电铝材等给予每吨不高于15—20元补助。
二是补齐短板,支持铁路专用线建设。铁路运输不成网、“最后一公里”未打通,是长期制约云南省铁路运输发展的重要因素。为加快补齐短板,对符合条件的铁路专用线给予不超过总投资1%(最高不超过500万元)的资金补助,鼓励调动企业建设专用线的积极性。2020年,结合云南省产业发展布局和需求,安排鹤庆工业园区、玉昆钢铁集团、腾晋物流有限公司3条铁路专用线补助资金1112.46万元,在推进运输结构调整的同时,促进云南省水电铝材、钢铁等优势特色产业发展。
三是聚焦增量,完善全过程绩效管理。专项资金以“巩固存量、拉动增量”为目标,对与上年相比铁路发送量的增量部分进行补助。结合铁路运输和管理的实际,建立由交通运输行业主管部门牵头,中国铁路昆明局集团有限公司、中国铁路成都局集团有限公司参与的全过程绩效管理体系。在预算编制时明确项目预期产出和预期效果;在预算执行中进行实时监控,对绩效目标实现程度进行及时纠正或调整;在预算年度终了后,将根据绩效评价完善安排预算和改进行业管理。
(经济建设处 供稿)