从“科改示范行动”的启动、到总规模达2000亿元的混改基金落地,从混合所有制改革的扎实推进、到“双百行动”不断取得实质性突破,从央企进一步加强参股管理及实施股权激励改革、再到2020年国企改革三年行动的正式启动,回看2020年,这一系列改革举措的实施与深化,无疑将国企改革再度推向一个新的“高点”。
面向“十四五”,国资委党委书记、主任郝鹏强调,要把国资央企工作放在进入新发展阶段、构建新发展格局的战略决策中去谋划和推动。
从国资委获悉,国资委正组织开展国资央企“十四五”规划研究编制工作,将综合考虑发展机遇、优势和挑战,推动国资央企不断聚焦高质量发展迈上新台阶、科技自立自强展现新作为、国有经济布局实现新优化、国资国企改革取得新突破、党的领导党的建设得到新加强等五方面的任务目标,努力打造一批行业产业龙头企业、一批科技创新领军企业、一批“专精特新”冠军企业、一批基础保障骨干企业。
值得关注的是,国资委已明确央企2021年八方面重点任务:一是发挥优势带动构建新发展格局;二是力推科技创新、抓好人才机制两个关键点;三是抓紧抓实国企改革三年行动,确保在重要领域、关键环节取得实质性突破和进展;四是着力打造提质增效升级版;五是加快国有资本布局优化和产业结构调整;六是加强金融业务管理;七是提高国资监管效能、加大国资监督工作力度;八是主动服务和支撑国家重大战略,积极服务区域协调发展。
谈及对2021年国企改革有哪些期许时,中国企业联合会研究部研究员刘兴国表示,首先,进一步完善激励机制,以深度激发国有企业的创造积极性,增强国有企业的内生发展活力,提升国有企业竞争力;其次,央企能进一步提升国有企业研发强度,加大创新投入,尽快达到《国企改革三年行动方案》所提出的“中央工业企业研发投入强度不低于3%”的目标,加快关键技术尤其是卡脖子技术的突破,实现技术自主自立,将我国国有企业核心竞争优势从低成本优势转向高技术优势;再者,继续深化董事会授权改革,将更多应归属于国有企业董事会的权力下放给董事会,最好是能够推出董事会授权负面清单;最后,能够真正在某些领域取得决定性改革成果,比如在降低国有企业负债率、全面完成公司制改革、全面清理退出低效无效资产等方面,真正实现改革目标。