老挝是一个拥有着丰富的自然资源和矿产的国家，自1986年实施新型经济机制以来，老挝的经济发展道路在经济市场上实现了质的飞跃。2000年以来，外国对老挝能源和矿产领域的直接投资，将老挝的经济提升到了一个新的高度。尽管如此，老挝的对外贸易仍不具备多元化，出口商品仅集中在木材、电力、矿产和农产品上，所以，老挝还需促进技术发展以消除对制造业的限制。其中，老挝在全球价值链（GVC）的参与度成为了其发展经济的要素之一。

在过去的几年里，老挝的总出口增加值（出口总值或出口增加值计算结果如下：外国增加值（FVA）+国内增加值（DVA））得到了大力发展。但是，外国增加值（FVA）占比仍比较低，截至2019年仅达到6％。该比例反映出了老挝在全球价值链中的参与度较低，这意味着老挝对全球价值链（如：投资、生产、贸易和运输方面）的贡献值不足。但同时，国内增加值（DVA）占出口总值的94％，这表明了老挝仍然过度依赖不能创造增加值的自然资源和基本加工品，如：金矿石的开采和发电等（来源：东盟全球价值链AJC-UNCTAD-Eora数据库）。

老挝被归类于受制造业限制的国家，这意味着老挝处于尚未启用先进技术发展其工业领域的阶段。对老挝外国增加值（FVA）做出贡献的国家排名依次是：泰国、中国、越南、欧盟国家和日本。此外，以上这些国家还为老挝的国内增加值（包含在其他国家/地区出口的增加值：DVX）做出了相应的贡献，其中，全球价值链GVC = FVA + DVX，这表明了上述国家是老挝出口的最终目的地。老挝的外国增加值（FVA）在全球价值链中占比较低，且在近几十年中并没有太大的改善，这表明老挝的大多数进口商品是用于消费的，而不是用于生产高价值的商品。且造成这样的原因主要是老挝的制造业受限较多，只有少数工厂能在生产过程中采用先进技术。

在1990年至2019年期间，老挝为全球价值链贡献了35-48％，为东盟价值链贡献了约13-25％。平均而言，东盟价值链曾占全球价值链高达45％，但这一数据逐年下降，到2019年已跌至36.2％。上述比例占比越高，就表明老挝对东盟价值链做出的贡献比对全球价值链做出的贡献更大。简而言之，老挝的生产对东盟价值链做出的贡献或老挝与东盟国家的互动比世界其他国家更多。

参与全球价值链的互动将有助于推动经济增长。从老挝GVC参与度与其1990年-2018年经济增长率间的关系来看，我们可以看到GVC参与度与老挝经济发展间的关系。这一事实表明，老挝应结合物流、政策、上市和劳动力与资本等相关因素，利用现代技术增强其制造业。因此，老挝政府作为政策的发布者，应保证有关部门与私企部门之间的工作协调，以保证人民和国家的相关利益。 

来源 | targetlaos