2023年11月7日上午,国家审计局长康潘·蓬玛在向第九届国会第六次常会作报告时,强调对涉及国家议程的目标进行检查,特别是检查2021年至2023年5月2日政府同意开采和出口矿产项目(试行)税收收入情况,共审计成功89家企业,其中6家企业,其中铁矿石企业34家、金矿企业27家,金矿企业6家,大理石企业2家,稀土矿企业7家;已经向政府提交了总额9707万美元和5488.7亿基普的资金。
从2023年5月2日至今,政府已允许新增4家企业,共计93家企业。
国家审计局长进一步通报说:通过检查,需要解决的问题包括:
一、作为各类矿产开采和出口基础的立法仍然不完整、针对性强,某些类型国家尚未确定义务税率的矿石,如稀有矿石及其他相关矿石
二、在考虑协议时,步骤从9步减少到只有2步,但没有其他措施侧重于监控和管理实际挖矿作业的制度措施,因此无法保证透明度,整体开采的控制出现很大漏洞,对环境造成影响大小无法判断,破坏国家的宝贵资源,最重要的是,很难确定谁对所造成的损害负责。
三、获得采矿和出口矿产许可的公司很多是老挝,但实际投资采矿和出口的公司是没有背景、资金和技术能力的外国公司。无法掌握这些外国公司的来历,财务情况和技术水平。此外,由于大多数已获得许可的采矿项目没有进行环境社会影响评价、经济技术可行性研究、闭坑计划等,导致各个项目的管理制度和成果损失责任不明确。实验项目几乎不可能依法核查。
四、根据审计情况,似乎特许公司负责对运出口的矿物进行称重,并负责技术控制,而财政和能源矿业部门只监控重量顺序承包商发送的数字,不能而且仍然不能保证运出的矿物的重量是否正确。
这次开采和出口矿产的负面影响,实际上造成了很多经济和社会问题,比如道路超载,造成严重破坏。
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