据万象时报报道，老挝和德国政府启动了“老挝土地管理项目”，协助老挝政府进行土地部门改革，最终目标是加快土地所有权的发放。该土地管理项目由德意志联邦共和国通过德国复兴信贷银行提供的700万欧元资助。该项目的目的是加快华潘省、川圹省、乌多姆赛省和沙耶武里省合格住宅区和农业用地的系统土地登记以及土地所有权进程。预计这将有助于有效和高效的土地利用，造福所有公民和环境。

据德国复兴信贷银行称，该项目将持续三年，支持发行125,000份土地权证书。提出了三个主要组成部分：1）改善省、区两级办公设施的基础设施和设备；2）扩大土地登记系统；3) 培训和能力建设。该项目将支持自然资源和环境部实现加速全国系统土地登记的目标，并且是由该部协调的老挝土地管理部门计划的组成部分。作为项目执行机构，该部的国土司负责交付预期项目产出和项目成果。国土部将得到 GOPA-老挝咨询集团（LCG）的支持，作为实施顾问，提供行政和财务项目管理方面的能力建设和在职培训，以确保高效和有效的项目实施。

自然资源和环境部副部长Saynakhone Inthavong表示：“以高技术标准增加私营部门的参与可以显着降低公共部门的测绘成本。”“这种方法将有助于实现该项目的土地测量和地图创建目标。它还可以将全国土地数据快速整合到一个集中数据库中。这些试点的成功模式可以在全国范围内推广。”东亚和东南亚 (KfW) 城市发展和交通司司长Wolfram Erhardt表示：“该项目的总体目标不仅是颁发产权，而且是提高各省政府机构的能力系统且适当地使用和维护注册工具和方法。”“这包括提高冲突解决、社区沟通和仲裁方面的技能。这将使国土部及其省和地区办事处能够继续进行所有权授予程序。”

【老挝土地登记工作真难搞！万象市赛塔尼县2023年完成66910块土地注册，土地买卖要合法】

据老挝媒体报道，万象市赛塔尼县自然资源和环境办公室主任佩沙万·巴坦玛翁先生近日接受采访时表示，赛塔尼县土地所有权登记存在诸多困难，例如：由于无法及时与土地所有者协调，对园地、农业用地和仓库用地等大块土地进行测量很困难，因为土地所有者分布在不同的省市，加上土地所处的位置并不有利，特别是在雨季，因洪水而无法测量。其中，最困难的地区是郊区，特别是班昌村。此外，还存在土地纠纷问题，特别是国家与个人之间的纠纷，由于赛塔尼区有大量国家投资项目，一些人不接受国家给出的补偿款，还包括继承权纠纷和未纳入系统的土地权买卖、转让纠纷。

他还建议那些要在赛塔尼县内买卖土地和征用土地的人提供各种担保，必须先联系自然资源和环境部，核实其合法性，不要占用国家发展项目的土地，因为有许多项目正在实施，以避免以后产生不必要的纠纷。同时，土地权利人每年必须向村政府提交土地税完税证明。截至目前，万象市赛塔尼县完成注册登记66,910块土地，该县共有72,619块土地，其中2023年只能注册登记6,019块土地，相当于年度计划的82.09%。此外，还签署了土地所有权契据，并向4,500块土地的使用权所有者支付了款项。

【老挝政府计划2023年最后2个月发放土地权属22万份，登记工作困难重重，主要是没钱】

据万象时报报道，自然资源和环境部长Bounkham Vorachit女士在国会上报告：今年剩余两个月，自然资源和环境部计划登记发放土地权属22万份，相当于2023年全年计划数量的55%。过去10个月，只有110,262块土地进行了登记并颁发了土地所有权证，仅占2023年制定的40万块土地目标的27.50%。2021年至今，发放了约335,455份土地所有权，占五年计划目标数量的21%。Bounkham女士表示，政府、地方政府机构和社会部门一直在努力克服土地所有权登记过程中的障碍，特别是在林地方面。
自然资源和环境部官员将就如何在土地所有权登记方面向偏远地区的人们提供建议，并将与当地政府机构合作，完成土地所有权登记以及从省级到县级的土地使用权变更登记。部长表示，一些土地已经进行了调查和测量，官员们现在正在等待捐助者提供的环境和社会影响评估所需的证明和批准。

自然资源和环境部已在全国评估了超过300万块土地，其中150万块土地已登记，其余160万块土地预计到2025年完成。但该部指出，这项工作存在许多问题。尚未颁发产权证的土地大部分位于郊区和农村的建设用地和农用地。其中许多规模较大且位于偏远地区，使得调查变得困难且耗时，并且需要在颁发土地所有权之前与所有人进行面谈。此外，一些林地不能登记为个人。3167个村、683620块土地需要进行居住、生产用地使用权调查、测量和查询。这将需要很长时间，而且分配和登记土地所有权的成本也很高。
“问题仍然是缺乏足够的预算来开展这项工作。尽管有国际援助提供的项目和资金，但我们面临的困难条件导致2023年的工作出现延误，”Bounkham女士说。“我们今年收到的国家预算批准得很晚，而且是在雨季期间批准的。我们没有足够的设备或车辆，而且当地可用于这项工作的工作人员数量也有限。”她补充道。“另一个问题是，村一级往往没有土地分配计划，有些地区的人们也不配合。”
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