为充分发挥财政科技资金引导作用,激励社会资本加大力度支持科技创新。云南省财政厅会同云南省科技厅综合运用风险补偿、贴息补助、担保减免、保费补助等方式,撬动银行、担保、保险以及创业投资等各类金融资本向云南省科技创新领域聚集。自2018年以来,省财政共安排2179万元,带动银行科技贷款10.9亿元,科技创业投资1亿元,分担分散科技创新创业风险125亿元,降低科技型企业融资经营成本1358万元。促进了科技与产业深度融合,加速科技创新企业发展,促进科技成果转化,为产业转型升级提供科技强有力支撑。
一是构建科技金融支持创新体制机制。出台《云南省科技金融结合专项资金管理办法》《云南省科技保险险种保费补助资金实施细则》等办法措施,着力完善科技创新与创业投资、融资担保、银行信贷、科技保险等各种金融方式深度结合的模式和机制,打造科技金融政策升级版,激励各类金融资本加大力度支持创新创业,缓解科技型企业“融资难、融资贵”问题,培育壮大科技创新企业,推动“企业—产业—资本”良性互动,助力科技创新与科技成果转化,支撑经济社会高质量发展。
二是探索建立科技信贷风险补偿机制。2017年,财政出资4600万元设立“风险金池”,与农业银行云南省分行“科创贷”结合,为全省科技型企业银行融资增信。截至2020年12月底,4600万元“风险金池+科创贷”累计发放科技贷款150笔,贷款金额达7.89亿元,贷款平均年利率为4.37%,实现财政资金放大约17倍。其中,支持划型为小型、微型的科技型企业累计贷款127笔,贷款金额约5.1亿元,贷款笔数、金额占总数的84.66%、64.64%。
三是全力支持科技型企业复工复产。2020年,落实金融支持企业复工复产政策,“科创贷”为省内38户科技型企业实现新增科技贷款18240万元,平均融资成本约4.10%。落实国家及农总行关于小微金融服务中“应延尽延”以及“三不”(不抽贷、不压贷、不断贷)政策,对符合条件的7家科技型企业办理“科创贷”贷款展期3660万元,全力支持抗疫,支持实体经济复苏。
下一步,云南将继续推进科技金融深度融通,加大财政科技创新资金支持力度,引导银行业等金融机构开发科技金融新产品,构建科技型企业全生命周期财政科技资金扶持体系,全力支持科技型企业发展壮大。