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精准施策促进房地产市场“止跌回稳”

作者:李刚    发布日期:2025/3/5 13:50:43    来源:建设部--中国建设报
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2024年9月26日中央政治局会议召开以来,各地区迅速行动,积极调整政策措施,落实“四个取消、四个降低、两个增加”,住房、财政、税务、金融和土地等方面政策形成合力;10月,全国各地积极开展中国房地产业协会“百城千企商品房促销活动”,各地均加大住房消费支持力度,更好满足刚性和改善性住房需求。

2024年第四季度以来,全国房地产市场形势整体呈现积极向好态势。四季度新建商品房销售面积、销售额同比分别增长0.5%、1.0%,房地产呈现止跌回稳态势。12月40个重点城市新建商品房销售面积、销售额同比分别增长0.3%、4.1%。70个大中城市中,2024年12月有23个城市新建商品住宅销售价格环比上涨,9个城市二手住宅价格环比上涨。一线城市新建商品住宅销售价格环比从2023年6月以来首次上涨,二手住宅连续三个月环比上涨。

一系列房地产宽松政策,如鼓励货币化安置推动城中村和危旧房改造、全面促进住房交易降税、取消普通住房标准等,释放了刚性和改善性住房需求潜力,改善性需求也成为政策关注重点之一。2024年11月13日,财政部、税务总局、住房城乡建设部等部门印发通知,将1%的契税享受政策,由90平方米调整至140平方米,政策精准激励改善性需求享受契税政策。整体来看,全国房地产市场下行势头开始扭转,呈现“止跌回稳”趋势。

近年来,我国城镇人均住房建筑面积已经超过40平方米,一线、二线和三、四线城市住房套户比分别为0.97、1.08、1.12,住房发展阶段正在从“有没有”转向“好不好”。近期,李强总理给出了好房子“安全、舒适、绿色、智慧”四项标准,强调要以提升居民居住品质和幸福感为导向,从功能、质量、体验等方面出发,充分考虑不同居住习惯、不同年龄段、不同经济能力等群体的需求特别是适老化、儿童友好等新需求,因地制宜推进好房子建设。部分省市也针对好房子建设,提出建设标准及鼓励政策。如济南就从公积金贷款、差异性预售资金监管方面出台政策,鼓励房企开发建设好房子的积极性。未来将有更多房企特别是大型房企开发建设好房子,住宅品质有望全面提升。

“926会议”精神和全国住房城乡建设工作会议要求,为2025年房地产工作指明了方向:“严控增量、优化存量、提高质量”,支持盘活存量闲置土地,优化商品房供应结构;稳步实施城市更新,借助实施城中村和危旧房改造,稳定刚性和改善性住房需求;围绕安全、舒适、绿色、智慧的理念,推进好房子建设,推动住宅品质全面提升等方面,仍有政策调整空间。各地因城施策,稳定房地产市场的同时,加快构建房地产发展新模式,将是2025年房地产市场的主旋律。

摘自 《中国建设报》 2025.03.04 济南市房地产业协会执行副会长 李刚

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