2025年6月10日,“工业和贸易部部长马莱通·孔马西先生向第九届国会第九次常会解释了一、矿业,二、燃料的行业情况和发展政策和措施
(一)矿业:
(1)矿业部过去评估了以下矿业投资项目:
1. 2023年,共评估了110家公司、202项活动,其中22家被评为C+(弱),30家被评为C(非常弱),其中8家公司处于非活跃状态;
2. 2024年,实地数据收集工作已完成,正在进行结果总结和评估,尤其关注过去一年被评为C的项目。
(2)评估后行动:
1. 向被评为C+的公司发出警告,并邀请其就每起案件的解决时间和方式进行磋商和起草备忘录,以鼓励此类公司按照合同和计划开展工作;任何持续不遵守警告和备忘录的公司将被暂停其勘探和加工许可证,并吊销其许可证,并将要求作为缔约方的计划投资部取消特许协议。
2. 截至目前,C类公司已邀请17家公司参加磋商会议,并准备了一份警告备忘录,要求其改进和纠正不足之处;其中1家公司已改进并纠正了不足之处,并计划在未来继续努力;对于7家在解决问题上未取得进展的公司,该部正在采取措施取消这些公司矿产活动经营许可证。
(3)试点矿山开发项目和金尾矿开采项目的整改:
目前,共有92个试点矿山开发项目,其中28个已转为正式项目,33家公司正在就继续完成所有项目进行合同谈判;此外,已终止项目合同,并吊销了31家金尾矿开采项目经营公司的投资许可证。
(4)未来的方向和措施:我们将继续重视并严格执行国会决议和政府的指导意见,具体如下:
1. 汲取经验教训;审查并商讨修改存在漏洞的勘探、勘探和开采合同,以更严格地管理采矿业;
2. 研究并提出修改法律提案,提高违反合同、相关法律法规的罚款金额,包括违规企业的历史数据等问题;
3. 研究完善社会和环境影响评估的协调机制,加强与行政机构和地方人民委员会的合作,对存在风险或对中央和政府部门造成影响的勘探、勘探和采矿活动进行监督、检查和报告,以便及时解决问题;
4. 推动可持续的矿产加工业发展,重点关注有潜力的大型项目,构建链式开采加工模式,发展成矿产加工业园区;限制小规模、分散和经济上不可行的采矿活动,以降低环境风险;
5. 建立标准,甄选符合条件和质量的国内外投资者;建立公开透明的投资者筛选机制,确保国家和人民利益最大化;
6)审查政策、法律、战略和矿业发展规划,总结利弊,汲取经验教训,制定未来五年矿产资源可持续发展的方向和政策。
(二)燃料供应战略
该部已完成初步战略方向,部分方向已启动试点,部分方向正处于可行性研究阶段,部分方向仍需探索与战略伙伴合作,研究项目开发的可行性。战略草案确定的一些方向包括:
1. 实现燃料多元化供应;
2. 建立燃料基金;
3. 调整燃料价格;
4. 完善燃料行业管理法规;
5. 改革老挝燃料国有企业;
6. 推广使用电动汽车,降低燃料消耗;
7. 推广利用铁路运力,降低燃料运输成本;
8. 促进替代能源结构发展;
9. 推动在边境附近建立免税燃料储存设施;
10. 推动在永安港区研究建立中小型炼油厂或仓库;
11. 推动以基普结算燃料贸易;
12. 推动建设从沿海到老挝的输油管道的可行性研究