2025年12月3日,老挝财政部与老挝标准控制有限公司正式签署协议,将在全国七个关键国际口岸和火车站设立“矿产研究与质量检验认证办公室”。此举标志着老挝在矿产资源管理领域推行了一项系统性改革,旨在从终端环节筑牢监管防线。
财政部副部长普翁·基达翁与老挝标准控制有限公司总经理乌坦·泰利迪共同签署了协议。工业和贸易部副部长詹沙维·布尼永及相关部门代表出席了签约仪式。
当前监管漏洞与风险
财政部办公厅主任宋吉·坎蒙坤在仪式上详细阐述了设立新检验中心的紧迫性。他指出,现有监管体系存在明显短板:目前矿产质量检验与认证仅在生产源头(矿口)进行,货物在运抵边境出口点前缺乏有效的终端复核机制。这种“管头不管尾”的模式存在巨大风险,可能导致运输途中的偷盗、替换或以次充好等舞弊行为。
“这种监管缺口不仅可能损害老挝矿产的国际声誉,更直接导致国家应得的财政收入流失,”宋吉·坎蒙坤强调。此外,现行的部分检验流程效率低下,一些复杂样品需送至国外实验室分析,耗时长达14至21天,费用高昂,进一步影响了贸易效率和政府收入。
七大关键节点与现代化设施
为从根本上解决问题,政府批准在以下七个战略性地点的口岸设立检验办公室:
1.磨丁国际口岸
2.南坎口岸
3.友谊三桥口岸
4.纳坡口岸
5.拉莱口岸
6.那怀火车站
7.万荣火车站
该项目将配备现代化的基础设施,包括专用办公楼、环境受控的实验室、可移动的检测车辆以及先进的矿物分析技术设备。这些设施将确保在口岸现场就能进行快速、准确的质量验证,大幅缩短通关时间,降低检验成本。
试点先行与战略意义
据悉,该计划将首先进行为期两年的试点运行,之后在评估成效的基础上,考虑推广至其他口岸。
此项改革紧密对接老挝《至2040年矿产发展愿景》和近期政府关于加强全国矿产资源开采管理的指令。宋吉·坎蒙坤表示,这不仅是加强财政管理、确保国家预算收入最大化的技术性措施,更是老挝在经济领域践行“独立自主、自力更生”发展战略的具体体现。通过掌握关键矿产出口终端的检验认证权,老挝旨在提升整个资源行业的透明度、效率和经济效益,为国家在新时代的可持续发展奠定坚实基础。
来源|老挝财政部新闻办,老挝资讯网