磨憨跨境经济合作区总部经济核算中心

（云南省招商项目背景资料）

一、项目描述

1.项目名称：磨憨跨境合经济区总部经济核算中心。

2.建设性质：新建。

3.项目所属行业：商业服务业。

4.项目简介：总部经济是资源配置集约化和最优化的典型经济形态。发展总部经济有利于充分发挥磨憨口岸的区位优势、产业优势和资源优势，有利于推进磨憨产业结构转型升级和区域经济可持续发展。项目依托磨憨跨合区的特殊政策，积极引进大企业大集团和跨国公司各类总部入驻磨憨。

4.1项目建设地点：磨憨跨境经济合作区。

4.2项目简述：随着云南省“桥头堡”战略的全面实施和磨憨跨境经济合作区的建设，项目建设不断推进，园区企业逐步增加，园区成为商家在东南亚投资的首选之地。根据磨憨跨境经济合作区发展规划，在磨憨中心连片开发大企业集团、金融中心、商务会展、研发中心等为一体的总部经济中心。

4.3产品介绍：制定总部经济发展规划及相关优惠政策措施，不断完善基础设施建设，积极引进大企业、大集团和跨国公司地区总部及其各类技术研发中心、物流配送中心、营销中心入驻园区。

4.4项目在本地区的作用与地位：项目建成后，将为磨憨跨合区发展带来的五种效应。一是税收贡献效应，包括企业的税收贡献和个人所得税贡献。二是产业乘数效应。总部企业集聚往往会带来通信、网络、银行、会计、会展等各类知识型服务业的快速发展，发展总部经济对于产业层次的提升和城市商务环境的改善具有不可替代的作用。三是消费带动效应，既包括企业总部的商务活动、研发活动以及保障商务活动和研发活动所必须的各种配套消费，也包括总部高级白领的具有消费引导作用的个人生活消费。四是劳动就业效应，总部经济可以提供大量的高智力就业岗位，吸引海内外人才纷至踏来。五是社会资本效应。总部经济的发展可以提升磨憨的知名度、美誉度和国际影响力。

5.项目实施依据：《磨憨经济开发区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》和《西双版纳磨憨跨境经济合作区发展规划》。

6.项目所在地的自然条件及经济社会发展情况简述：磨憨位于云南省最南端，地处云南省与中南半岛的枢纽部位、昆曼国际大通道的中国终点，与老挝磨丁口岸接壤，毗邻泰国。磨憨口岸是我国通往老挝重要的国家级陆路口岸及通向东南亚最便捷的陆路通道，也是澜沧江-湄公河次区域合作的主体通道之一和中国—东盟自由贸易区的最佳结合部。正在加快推进的泛亚铁路中线将由磨憨出境，贯穿老挝、泰国，直达新加坡，磨憨正在成为中国与东盟国家经贸往来和经济合作的重要交汇点。目前，磨憨跨境经济合作区行政管辖面积755平方公里，建成区2.6平方公里，常驻人口达3万人，国境线长达174公里，中方规划磨憨跨境经济合区开发面积32.5平方公里。

目前，磨憨口岸基础设施建设逐步完善，市政基础设施逐步配套，磨憨口岸管理日益规范，口岸聚集效能不断扩大，对外贸易持续较快增长。2013年，全区生产总值5.66亿元，全社会固定资产投资完成11.2亿元，财政总收入突破2亿元大关达到2.1亿元，社会消费品零售总额突破1亿元大关达到1.12亿元，农民人均纯收入5350元，实现工业总产值1.85亿元，工业增加值5375万元。对外贸易总量达到150万吨，对外贸易总额达到17亿美元，出入境人员总数突破100万大关达到120万人次，入境车辆总数45万辆次。磨憨口岸已成为全省第二大贸易口岸。

7.项目业主相关介绍：磨憨跨境经济合作区是州委、州政府的派出正处级机构，行使县级经济管理和部分州级管理权限。

8.项目建设内容及规模：

8.1 建设规模:项目总规划建设面积50万平方米，其中：总部写字楼约20万平方米，研发中心、中小企业孵化器等约30万平方米。

8.2 建设期限:2年。

8.3 建设占地面积：项目所需占用300亩。

二、项目实施条件

9.建设施工条件：建设施工地基本实现“三通”，周边分布村寨，无厂矿，具备良好的施工条件。

10. 项目主要原材料、辅料及劳动力供应情况

10.1 主要原材料的资源及可利用状况：提供“三通一平”的基础设施，有满足项目建设的土地资源和主要原材料。

10.2 辅料、燃料的资源及可利用状况：其它原料能满足建设实际需要。

10.3 劳动力资源及可利用状况：项目建设需要的劳动力能满足建设需要，企业发展的管理人才需要引进。

11.工艺技术方案简述：项目建设按国家建筑行业标准执行。项目运营要全面落实省政府给予的优惠政策，积极为企业创造条件，发挥总部经济对区域发展的带动效应，借鉴北京、上海、江苏等地发展经验，加大招商力度，千方百计吸引央企和跨国公司各类总部入驻磨憨。

12.项目前期准备工作及进展情况：项目已纳入磨憨跨合区发展规划，提供“三通一平”的基础设施配套，有满足项目建设的土地资源，正在开展项目可行性研究报告。

13.项目可享受的优惠政策：除国家西部大开发给予的优惠政策外，省政府制定了22条具体的支持政策，对入区项目给予特殊的土地、税收、金融、市场准入等优惠政策。

14.交通运输状况：项目所在地磨憨跨合区中心，交通条件十分便利，规划中的泛亚铁路中线预计2015年开工建设，距景洪机场2小时的路程。

三、项目效益分析与评估

15.市场现况及分析：随着东盟自由贸易区的建设，在磨憨跨合区发展总部经济中心是增强园区活力的重要载体，具有广阔的市场前景。

16.初步经济效益分析：项目建成后，计划引进100户企业，年销售收入10亿元，实现税收1亿元，可解决100人就业，投资回收期为5年。

17.投资估算及资金筹措

17.1 投资估算：计划投资约15亿元。

17.2 资金结构：总投资=10亿元固定资产投资+2亿元建设期利息+3亿元流动资金。

17.3 资金筹措方式：银行贷款、企业自筹及其它融资方式。

18.项目对环境影响的初步评估：项目建设中会产生废水、废料、尘埃、噪音，对整个项目区环境有一定影响，但可通过采取环保措施进行控制，并达到环保要求。

19.项目风险提示及对策：项目主要风险是如何依托区位优势和政策优势，在招商引资上实现突破，引进一批大企业、大集团入驻磨憨。项目风险在可控范围内。

四、合作方式及其它

20.合作方式：合资、独资、或其它有利于合作方实现共赢的合作方式。

21.其它：无。

22.联系方式：

联系单位：磨憨跨境经济合作区经济发展局

联 系 人：吕云南、张  勇

联系电话：0691—8812678、8813216传    真：0691—8811204

电子邮箱：137481849@qq.com或468048874@qq.com