2021年,为贯彻落实省委、省政府关于切实抓好云南省公共资源交易平台整合共享工作有关要求,省发展改革委根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》,结合云南实际,研究制定了《关于2021年公共资源交易提质增效的实施要点》,提出10项重点任务,从电子交易平台建设、制度软环境建设、强化监督等方面补短板、提效率。
上半年,主要做了六个方面的工作:一是推动公共资源交易平台上云。按全省“一朵云承载、一张网覆盖、一套制度规范、一库专家共享、一本证书通用、一省数据汇聚、一个系统监控”的“七个一”方向,建设公共资源交易平台,解决数字化基础设施功能不完善的问题。二是规范交易规则。修订了工程建设项目、土地招标拍卖挂牌出让、国有产权交易、药品及高值医用耗材集中采购等4类电子交易规则,并同步完成前述4类项目的电子交易系统、电子服务系统升级开发,分类规范了公共资源全流程电子化交易流程。三是加强监督检查。联合省水利厅,开展水利工程建设招标投标领域突出问题专项整治;开展“双随机 一公开”抽查,规范“评标专家客观公正履职”、“工程建设项目投标保证金收退”等问题。四是加强制度建设。牵头起草《云南省招标代理机构及从业人员监督管理办法》、《云南省公共资源交易信息发布管理办法》、《公共资源交易见证不良行为记录办法》、《云南省公共资源交易信用管理指引》等制度文件,正在征求意见持续修改完善,进一步规范市场主体行为。五是降低企业成本。全省公共资源交易平台企业、个人新办数字证书(CA)收费标准由每套650元/年降为420元/年、续期由每套650元/年降为400元/年,下降率超过30%。丽江市、大理州、昆明市交易平台停止收取交易平台使用费。六是提升服务能力。按照“统一建设、共同管理、资源共享、动态调整”的原则,升级省综合评标专家库,设置工程、货物、服务3大类1802个评标专业,共明确13家省级单位管理专家,落实评标专家管理责任。
下一步,省发展改革委将加大工作力度,切实抓好公共资源交易平台整合共享改革工作,推动公共资源交易市场高质量发展。