2021年10月27日，云南省科技厅，昆明市人民政府召开省市一体化协同创新工作启动会，启动实施《云南省科技厅 昆明市人民政府省市一体化协同创新工作机制》，并举行《云南省科学技术厅 昆明市人民政府贯彻落实省市一体化协同创新工作机制协议书》（以下简称协议）签约仪式。

省委常委、昆明市委书记、滇中新区党工委书记程连元，副省长张治礼等与会领导共同见证签约。

省科技厅党组书记、厅长王学勤，昆明市委副书记、市长刘佳晨代表双方签署协议。昆明市人民政府副市长王迅主持签约仪式。

王学勤介绍，为深入贯彻落实省委、省政府昆明现场办公会精神，结合落实省委、省政府《关于支持昆明高质量发展若干意见》的有关要求，省科技厅与昆明市认真分析昆明市科技创新资源、科技创新能力，以及新材料、生物医药大健康、数字产业等重点产业的发展基础和发展潜力，形成了《云南省科技厅 昆明市人民政府省市一体化协同创新工作机制》，作为深化“放管服”改革、深化科技体制改革、优化创新资源配置、省市合力抓科技创新的一项重要举措。

王学勤介绍，工作机制具体包括6个方面的协同创新内容：一是一体化组织实施重大科技项目。由昆明市提出产业发展重大科技需求，省市共同研究形成重大科技项目，以昆明市为主体组织实施。二是一体化推进重大科技创新平台建设。省市共同推进云南实验室、国家级和省级重点实验室、技术创新中心等高能级创新平台建设。三是一体化培育科技型企业。按照阶梯式培养方式，实施高新技术企业、科技型中小企业、高新技术企业培育库一体化培育。省、市、区共同支持昆明国家高新区高质量发展、提升高新区总体排名位次。四是一体化培引科技创新高端人才。围绕昆明市重点产业、重点领域需求，共同培育和引进各类科技创新人才。五是一体化推进科技成果转移转化。协同挖掘科技需求，开展供需对接，推进重大科技成果在昆明市转化和产业化。省市共建云南技术交易市场，实现线上线下相结合的成果交易。六是一体化组织科技招商引智。加大省市协同科技招商力度，引导高质量招商引智项目落户昆明。通过科技入滇机制，引进一批国内外高水平高校院所到昆明落地建设相关研究机构。

王学勤介绍，工作机制在管理层面明确了4个方面的协同机制：一是落实科技领域“放管服”要求，创新科技管理运行机制。按照“目标共同确定，过程管理下放，绩效考核强化”的原则，构建目标精准、协同高效、放管有度的省市科技管理一体化运行机制。二是明确省市投入责任，保障一体化经费需求。省市共同保障协同机制所需经费，原则上省市年度财政科技投入总量按1:1落实，并保持稳定增长，在经费使用安排上各有侧重、互为补充。三是强化绩效导向，加强监督检查。强化财政支出绩效要求，对绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”。四是加强组织保障，实现省市无缝衔接。成立工作领导小组，省科技厅和昆明市政府互派干部，加强统筹协调。

王学勤介绍，协议签署后，省科技厅将和昆明市相互配合、形成合力，抓实抓好协同创新工作机制，加快昆明创新型城市建设，推动昆明高新区高质量发展，把昆明建设成为区域性国际科技创新中心，为2025年基本建成创新型云南提供强力支撑。

王迅介绍说明昆明市科技创新及省市一体化协同创新工作有关情况，他说，“省市一体化协同创新”具有深刻的时代内涵，是思想认识高度的一体化、区域创新发展的一体化、创新体系建设的一体化。昆明市等通过注重政策引领、强化环境营造、打造科创平台、拓宽交流合作等举措，承接“一体化”工作具有扎实的基础支撑。昆明市将重塑昆明科创管理体系，为全省的科技创新工作整体提升当好“火车头”，成为全省区域创新示范区，到“十四五”末，力争在全社会研究与试验发展经费投入、每万人口高价值发明专利拥有量、省级以上科技创新平台和人才数量等核心指标上实现在“十三五”基础上增长100%，高新技术企业数量增长200%以上，力争使昆明高新区在国家高新区总体排名上升20位次，进入前40名。

省政府办公厅副主任杨雁云、中科院昆明植物研究所所长孙航、省科技厅党组成员、副厅长高俊、中科院昆明动物研究所副所长李心祥、中国医学科学院生物所党委副书记、纪委书记吴俊、省农业科学院副院长张跃彬、昆明理工大学副校长束洪春、昆明医科大学副校长解保生、云南省高原特色农业产业研究院副院长桂明英、云南中医药大学副校长孟庆红出席签约仪式。

省科技厅有关处室及单位负责人，昆明市有关委办局、昆明高新区有关领导参加会议。

签约仪式

王学勤介绍情况

王迅介绍情况

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