一、政策动向
中共云南省委、云南省人民政府印发《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施意见》,提出了8个方面24项实施意见,其中,第16项实施意见提出要构建适应高质量发展要求的社会信用体系和新型监管机制,要求积极推进政务诚信监督体系和政务信用管理体系建设,健全守信激励与失信惩戒机制。加快构建以信用监管为基础的新型监管机制,严格食品、药品、疫苗全过程、全链条监管,推进信息化追溯体系建设。强化网络市场监管,构建线上线下一体化监管机制。健全对各类新产业、新业态、新模式、新技术的包容审慎监管制度,探索建立轻微违法行为“首违不罚”等制度。
中共云南省委、云南省人民政府转发《省委宣传部、省司法厅关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》,要求完善制度保障,建立对守法行为的正向激励和对违法行为的惩戒制度,把公民法治素养与诚信建设相衔接,健全信用奖惩和信用修复机制。加强对崇法向善模范人物的选树、宣传及关爱礼遇,形成好人好报、德者有得的正向效应,形成守法光荣、违法可耻的社会风尚。
云南省投资促进局印发《关于进一步加强招商引资领域政务诚信建设的通知》,要求各级投资促进部门在招商引资过程中,要客观推介本地各类信息,坚决杜绝提供虚假信息;认真履行依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议,并积极兑现各类相关优惠政策。切实推进全省招商引资领域政务诚信建设,保护外来投资者合法权益,营造良好的营商环境。
昆明市出台《昆明市生态环境局行政处罚信息信用修复指南》,对生态环境行政处罚信息信用的修复范围(失信严重程度)、修复条件、修复途径、修复流程及资料要求等进行了明确,鼓励和引导失信主体积极修复行政处罚信息信用。
昆明市出台《巡游出租汽车行业重点驾驶员信用分级分类管理办法》(昆租管〔2021〕182号),依据重点驾驶员在服务中被投诉、违章或交通违法的数量和性质由轻到重依次分为重点关注人员名单(需加强信用关注的人员)、重点教育人员名单(需加强信用教育人员)、重点监管人员名单和失信人员名单(信用待修复人员、失信驾驶员和不守信用人员),针对不同类别的重点驾驶员,制定不同的信用监管措施。
丽江市粮食和物资储备局发布《关于做好丽江市2021年“双随机、一公开” 监管工作的通知》,要求转变监管理念,创新监管方式,建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,切实做到监管到位、执法必严,进一次门查多项事,减少对市场主体正常经营活动的干预,避免多头执法、重复检查,提高监管效能,营造公平竞争的粮食流通市场环境和法治化、便利化的营商环境。
二、省内资讯
10月11日消息,云南省生态环境厅依托生态环境“五进”宣传活动,积极开展信用知识宣传活动,在红河州泸西县开展信用宣传“进乡村”活动,在红河州建水县东林社区开展信用宣传“进社区”活动。
10月12日消息,西双版纳万农加农业服务有限公司成功在西双版纳信易贷平台(全国中小企业融资综合信用服务示范平台)获得由中国邮政储蓄银行景洪市支行提供的信用贷款110万元,实现西双版纳州“信易贷平台”信用有价“零的突破”。截至目前,西双版纳州“信易贷平台”已入驻6家金融机构,企业注册20家,受理融资需求15笔,金额2309万元,成功授信1笔,金额110万元。
10月12日消息,福贡县马吉乡正式挂牌成为“信用乡”,福贡县马吉乡完成6个行政村的信用村创建工作,建立农户信用档案2474户,建档面达90.03%,其中获得授信1677户,授信金额6769.59万元,达到关于信用乡的创建标准。
10月14日消息,玉溪市召开集中治理诚信缺失突出问题提升社会诚信水平协调会,要求切实增强推进诚信建设制度化的紧迫感和责任感,在全面开展19个重点问题专项治理的基础上,突出抓好电信网络诈骗、互联网信息服务领域失信问题等8个方面的专项治理行动,确保每项治理工作落到实处、取得实效。
10月15日消息,文山州税务局联合中国银行保险监督管理委员会文山监管分局组织召开文山州“银税互动”2021年工作联席会议,总结了近年来文山州“银税互动”的工作成效和存在问题,要求进一步细化“银税互动”具体举措,健全完善银税合作及联席机制,落实“银税互动”数据安全和风险防范相关规定。
10月15日消息,丽江市市场监管局联合古城区市场监管局在祥和商业广场开展市场主体信用承诺主题实践活动,活动对“诚信经营放心消费”示范创建进行再动员,参加活动商户代表进行“诚信经营 放心消费”承诺签名。
10月20日消息,普洱市发展改革委到墨江县开展2021年社会信用体系建设业务培训工作,墨江县社会信用体系建设联席会议办公室相关负责同志作动员讲话,通报墨江县2021年开展社会信用体系建设的基本情况和存在问题,安排下一步工作要点。普洱市信用中心相关工作人员从信用概要、核心机制、云南省信用信息共享平台操作三个层面讲述了社会信用体系建设的核心要义和运用价值。
10月20日消息,昭通银保监分局召开2021年社会信用体系建设工作推进会,要求各相关科室要加强指导各金融机构依托全国中小企业融资综合信用服务平台,立足昭通实际,创新发布中小微企业“信易贷”产品和服务,进一步提升金融服务实体经济能力。
10月21日消息,昭通市公安局法制支队民警深入彝良县洛泽河镇雄块村开展社会信用体系建设宣传活动,向社区居民发放《社会信用体系建设倡议书》,宣传社会信用体系的重要性,引导居民在日常生活中讲诚信、重信用。
10月25日消息,中国人民银行威信县支行组织中国农业发展银行、中国农业银行、中国工商银行、邮政储蓄、富滇银行、威信农商行在扎西广场开展“普及信用知识 共建诚信社会”集中宣传活动,银行工作人员走上街头,向过往群众发放宣传资料,采取有奖问答等群众喜欢的方式向群众讲解、宣传、普及征信业务知识,解答群众疑问。
10月26日消息,元谋县社会信用体系建设部门联席会议办公室组织召开了元谋县失信企业(行政处罚企业)信用修复工作会议,元谋县发展改革局相关负责同志就开展信用修复的意义及工作要求作了讲话,元谋县信用建设工作人员对信用修复范围、流程等知识作了业务培训。
10月26日消息,玉溪市组织开展2021年信用政策宣讲暨信用修复专题培训会,通报了玉溪行政处罚信用修复现状,强调了信用修复工作的重要性,安排了2021年信用修复工作。会议邀请云南省信用中心2名工作人员进行培训指导,对各企业提出的疑问进行答疑解惑。
三、行业动态
10月9日消息,玉龙县审计局组织全局干部职工到丽江一号正和园小区开展了诚信建设专题宣传志愿服务活动,志愿者向群众发放宣传册,讲解诚信的重要性,引导人们树立诚信为本、守信光荣、失信可耻的信用意识和道德观念。
10月12日消息,昭通市交通运输局自开展告知承诺制工作以来,累计办件284件,占比92.5%,政务服务主动好评率达100%,实行告知承诺的办理时限平均缩减30%,“三减”成效明显,社会反响较为强烈。
10月13日,西畴县统计局以“统计信用+失信联合惩戒”为主题开展普法宣传活动,共计80余人接受线上宣讲学习,通过“动漫说法”和“一图就懂”两种方式,围绕企业统计信用状况分类、统计信用认定及公示、统计信用激励及惩戒、统计联合惩戒对象、统计联合惩戒措施五个方面开展统计信用和失信联合惩戒宣讲。
10月13日消息,昆明市医疗保障局和交通银行云南省分行举行“信用就医”业务合作的签约仪式,首批选择了4家医院和8家药店开展试点工作,覆盖了从儿童到老年人的全领域。2021年年底前,昆明将实现门诊“信用就医”,到2022年一季度有望实现门诊、住院“先看病后付费”的信用就医体系。
10月14日消息,云南省2021年“诚信兴商宣传月”活动启动仪式在曲靖举行,曲靖市商务局相关负责同志介绍了近年来开展商务诚信体系建设的做法,曲靖市餐饮与美食行业协会、药品流通行业协会等协会与企业代表分享了开展诚信文化建设的经验,省商务厅相关负责同志介绍了开展“云南省重要产品追溯协同平台”、“云南省‘互联网+药品’流通公共服务平台”等商务诚信体系建设情况。
10月20日消息,2021年前三季度,麒麟区加强金融合作,积极开展银税互动,用活社会信用评价体系,帮助企业以“信”换“贷”,健全纳税信用A级企业联合激励机制,累计向企业发放贷款862笔1.23亿元。
10月21日消息,省生态环境厅组织对州(市)、县(市、区)两级审批建设项目环评文件进行技术复核,共涉及57个建设项目和41家环评文件编制单位。下一步将对存在问题较为严重的项目所涉及的环评文件编制单位、编制主持人进行通报批评及失信记分,并对有关部门(单位)进行通报,确保环评制度的有效性和公信力,有力推进环评信用工作。
10月25日消息,昆明市家政服务行业协会高度重视家政行业诚信建设,将信用监管的手段嵌入家政行业各个环节,切实推动昆明市家政行业健康发展,目前已发放2752张家政行业“诚信卡”。