11月13日,云南省农业农村厅副厅长张杰一行深入昆明市宜良县麦地冲村、晋宁区福安村、安宁市雁塔村等地,通过听取汇报、实地调研走访等方式,详细了解都市驱动型乡村振兴创新实验区建设推进情况。
调研组对昆明市都市驱动型乡村振兴创新实验区建设取得的成绩给予充分肯定,对下一步工作提出建议。要重点培育壮大乡村产业。依托实验村丰富的资源禀赋,以乡村旅游为重点,大力培育乡村新业态。同时,注重小农户和现代农业利益衔接,促进村集体充分参与实验村产业发展项目,理顺村民、村集体经济、合作社和集体资产运营公司的关系,保障各方利益。要密切联系群众,引导农民群众主动参与到村庄建设中。探索创新管理思路、强化管理手段,根据实验区建设的实际需要,创新农村社会治理模式,使广大农民能够有效参与乡村重要事务的计划和决策。健全“三资”管理制度,落实“一事一议”“四议两公开”等民主议事制度,创新村民参与村庄决策的渠道,不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体。要把人才建设放在实验村建设的首要位置。着力培养本土人才,始终把本土人才培养作为人才建设的重点,培养一批带头人、乡村工匠、文化能人和“土专家”“田秀才”。引进外来人才,对愿意到农村工作创业的人才要加大奖励力度。鼓励人才回归,打好“乡情牌”“乡愁牌”,形成制度性安排,吸引在外的务工经商、高校毕业生、技术人员回乡创业创新和担任村里的经营管理人才。要加大对各实验区集体资产经营管理公司的指导力度,加快补齐发展短板,帮助理顺村集体、合作社和村集体资产管理公司三方关系,健全利益分配、资金流动等机制,确保三方均能健康发展。要专门研究典型经验怎样示范引领。注重总结提炼实验区在探索“八大机制”中的有效做法。认真进行提炼总结,形成一批可推广、可复制的典型经验,在助力全市的乡村振兴战略实施的同时,力争上升到理论和政策的高度,成为全省乃至全国范围内的政策先导性、实践创新性的实验成果。
(拟稿人:周云忠 河流 审核人:张程)
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