吉林省政府新闻办于2022年4月10日10时召开本轮吉林省疫情防控工作第31场新闻发布会，省委宣传部常务副部长张宝宗通报疫情防控工作重点任务的进展情况和下一步工作重点，省卫健委党组成员耿建仁通报我省疫情情况，中国人民银行长春中心支行副行长林长杰介绍《金融助力备春耕稳增长30条》相关情况，省公安厅交通管理局副局长李逢春一同参加并回答记者提问。

　　张宝宗：

　　各位记者朋友，大家上午好！欢迎参加本轮吉林省疫情防控工作第31场新闻发布会。参加今天发布会的有省卫健委党组成员耿建仁先生，中国人民银行长春中心支行副行长林长杰先生，省公安厅交通管理局副局长李逢春先生。他们将通报我省疫情情况并回答大家关心的问题。

　　4月9日，省委书记景俊海到长春市重点行政区现场办公，以视频形式主持召开巩固社会面清零成果稳步恢复生产生活秩序工作会议，强调要深入贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话重要指示精神，一鼓作气、务求必胜，坚决防止疫情规模性反弹，精准有序放开社会面管控，确保疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬。省委副书记、省长韩俊在长春市调研疫情防控工作，强调坚持“动态清零”总方针不动摇，采取坚决果断彻底措施，尽快实现社会面清零目标。

　　下面，我向大家通报疫情防控工作重点任务的进展情况和下一步工作重点。

　　长春市疫情得到有效遏制。4月3日、5日、7日，长春市集中开展了3轮大规模核酸检测，按照国家疫情防控有关规定，经过对检测结果的综合研判，长春市疫情防控指挥部判定，公主岭市、榆树市、农安县、德惠市、双阳区、汽车经济技术开发区、中韩（长春）国际合作示范区、莲花山生态旅游度假区等县（市）区、开发区基本实现社会面动态清零，九台区实现社会面清零目标，对城区和农村地区差异化防控策略继续实行，巩固疫情防控成果。四平市、通化市、梅河口市工作队分别会同长春市宽城区、绿园区、经开区防疫力量，地毯式逐楼、逐栋、逐企推进核酸检测，全过程协调联动做好转运、隔离、救治，网格化提升社区管控效能，组建保供队伍、机动队伍精准配送物资，全力保障居民基本生活需求。辽源、白山、松原、白城、延边州支援力量强化与受援主城区沟通衔接，逐项细化分解重点工作，密切各流程衔接配合，提高核酸检测效率、全面环境消杀、精细流调溯源、提级社会面管控，不断提高防控工作水平。

　　吉林市连续8天出院和解除隔离医学观察人数超过新增人数，累计治愈出院和解除隔离医学观察17465人，占病例总数的65.6%。

　　昨天，对长吉两市街道、社区、小区封控管控情况加强监督检查，发现问题117个，以即查即办和限时解决推进整改。投入警力参与核酸检测点和封控管控区执勤，帮助群众解决困难760余次。全省医疗物资库存总体稳定、消耗减少，长吉两市蔬菜库存稳定，长春市库存3413吨、吉林市库存1158吨，生活必需品价格稳定。四平市、松原市、白城市支援长春市宽城区蔬菜合计535吨。全省备春耕生产进展顺利，资金、物资持续到位，种子、化肥到户到位率分别达到95.25%和83.19%，到位进度稍快于往年同期。

　　下一步，全省上下将深入贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神，按照孙春兰副总理部署要求，以更快速度、更硬举措、更实作风，奋力夺取疫情防控斗争最终胜利。

　　长春市将夯实作战主体责任，集中精力打好“清仓见底”歼灭战、“清盲扫漏”主动战、“清污除毒”预防战，紧盯宽城、绿园、经开、南关等重点区域集中攻坚，尽快实现社会面清零目标。吉林市将严格落实“四早”措施，加大环境消杀力度，分区分级分类有序放开社会面，坚决守住疫情防控成果。白城市将严格落实管控措施，以最快速度扑灭疫情。省内其他没有发生疫情的地区将完善好常态化疫情防控措施，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

　　着力做好四方面工作。

　　一是紧盯重点街道、涉疫小区和重点场所，精准开展检测筛查。聚焦重点人群，发现感染风险立即开展流调溯源，精准找到密接次密接人员。提升转运效率，及时规范抓好转运收治。

　　二是坚持治疗与预防相结合，扩大中药预防应用覆盖面。科学高效调配隔离房源和医院床位等资源，加强动态调整，集中向重点地区倾斜。按要求做好出院患者和解除隔离人员管理工作。

　　三是优化“三区”动态调整机制，细化社会面管控措施，减少非必要人员流动聚集。扩大终末消杀覆盖面，消除死角盲区。加强物资调运和联保联供，增加服务力量，满足群众基本生活和就医用药需求。

　　四是坚持疫情防控和经济社会发展两手抓，坚持解封不解防，在确保疫情防控安全到位前提下，扎实有序推动复工复产，优先保障生活物资保供企业恢复经营，结合实际做好复学复课准备，稳妥恢复交通运输秩序，分区分类分梯次逐步恢复群众生产生活秩序。不误农时抓好备春耕生产，加强农资到位到户，加强春耕生产的金融、交通、电力、农机用油等保障，确保农时一天不耽误、农户一户不落下、田地一亩不撂荒。

　　下面请耿建仁先生介绍情况。

　　耿建仁：

　　下面，我介绍一下全省疫情防控工作最新情况：一、疫情基本情况4月9日0-24时，全省新增本土确诊病例242例（轻型232例、普通型9例、重症1例）。其中，长春市175例（含90例无症状感染者转为确诊病例）、吉林市65例、白城市2例。新增本土无症状感染者755例，其中长春市703例、吉林市50例、白城市2例。新增治愈出院确诊病例1625例，其中长春市1277例、吉林市339例、四平市8例、延边州1例。新增解除隔离医学观察无症状感染者1873例，其中长春市1383例、吉林市488例、延边州1例、松原市1例。

　　截至4月9日24时，吉林省本次疫情累计密切接触者167012人，解除隔离104266人；次密切接触者125967人，解除隔离103491人。

　　二、开展的主要工作

　　一是继续开展核酸检测。督导疫情重点地区做好区域核酸检测工作，调度长吉两市采、送、检、报等情况，定期检查参与区域核酸检测的实验室，加强监管，做好疫情防控关键阶段的区域核酸检测工作。指导吉林市巩固社会面清零成果，启动新一轮区域核酸检测，突出重点区域、重点人员，均采取单人单管核酸检测。

　　二是落实流调转运管控措施。继续加强重点小区、重点社区、重点场所、重点人群的流调排查工作，做好涉疫风险人员管控。截至4月9日18时，长春市已完成流调38517人，吉林市已完成流调26284人，完成率均为100.00%。强化路线规划、引导护送、沿线管控等保障措施，确保转运车队安全通行，当日完成4563人转运和403人回运任务。通过视频会议开展专题培训，强化集中隔离医学观察场所的规范管理。进一步做好隔离房源挖潜和腾退工作，截至4月9日18时，全省当日可用房源 8701间。继续做好校园、寝室楼、宿舍环境消杀和终末消毒，妥善安置符合返校条件的师生，确保广大师生“出得去、回得来”。

　　三是加强医疗救治管理。按照国家新调整的政策标准，方舱医院主要收治无症状感染者和轻型确诊病例。增设“黄码医院”，保障民众日常诊疗需求。指导吉林市严格执行医务人员闭环管理，配足中医师，制定方舱医院休舱合舱时间表和路线图。组织开展全省医疗机构院感防控大排查大整改，现场指导方舱医院院感应急处置、环境消杀、人员防护等工作。

　　四是提升环境消杀能力。调派专业机构派员支援九台区终末消毒效果评价工作。根据环境消杀应急需求，购进气溶胶喷雾器200台、背负式电动喷雾器300台，为省森林消防总队调拨酒精1000瓶。截至目前，全省累计出动消杀人员142.2万人次、消杀点位约300万个、消杀面积约20亿平方米。

　　下一步，我们将紧盯重点街道、涉疫小区以及临街商铺、办公楼、小旅店、出租屋等重点场所，深入开展“敲门”“扫地”行动，彻底排查密接、次密接人员，切实做到应查尽查、不漏一人。继续抓好疫情防控关键阶段的核酸检测工作，强化采样人员感染防控措施，加强区域核酸检测实验室监管。继续推进长春市增设新冠肺炎定点救治医院和高风险人群就诊“黄码医院”，推进方舱医院建设，加快对阳性感染者转运和收治隔离，全力保障群众日常诊疗服务需求。继续开展终末消毒、过程评估和效果评价，进一步提升处置涉疫生活垃圾和医疗废物能力。

　　张宝宗：

　　下面请林长杰先生介绍情况。

　　林长杰：

　　为落实中央决策部署，积极应对疫情冲击影响，全力做好金融支持备春耕生产和稳企纾困工作，按照省委、省政府的统一部署，人民银行长春中心支行会同吉林银保监局、吉林证监局、省地方金融监督管理局联合制定了《锚定吉林经济稳增长目标 全力支持备春耕和复工复产的主要金融措施》（以下简称《金融助力备春耕稳增长30条》），为吉林省统筹做好疫情防控和经济社会发展工作提供坚强的金融保障。下面我简要介绍一下相关情况。

　　《金融助力备春耕稳增长30条》分为六个方面内容：一是着力增加信贷总量供给。积极运用货币政策工具提升金融机构信贷投放能力，督促金融机构积极向其总行申请资金和信贷政策倾斜，推动全年贷款进度向二季度前倾，力争全省全年贷款增量和增速均高于上年。二是加大重点领域和主体的金融支持力度。要求金融机构通过线上线下相结合方式做好春耕生产金融保障工作，力争2022年全省普惠小微贷款增速不低于18%，制造业中长期贷款增速达20%，对服务业领域困难行业适当延长贷款期限、增加贷款额度、降低贷款利率，适度降低个人住房贷款实际执行的首付比例和贷款利率水平。三是发挥好再贷款再贴现等货币政策工具的引导作用。单独增加支小再贷款和再贴现各100亿元额度，专项用于支持备春耕、小微企业和受疫情影响严重的行业。四是切实降低市场主体融资成本。一方面，指导省、市两级市场利率定价自律机制加强存款定价自律管理，推动全省银行业总体负债成本稳中有降，为进一步降低社会融资成本创造条件；另一方面，进一步释放贷款市场报价利率改革促进降低贷款利率的潜力，推动政府性融资担保机构对复工复产企业的融资担保费用减免不低于20%，促进小微企业等薄弱环节融资成本稳中有降。五是大力拓展市场主体融资渠道。加强与证券交易所、全国股转公司的沟通，帮助申请上市挂牌、重大资产重组、再融资的企业加速申报。支持符合条件的企业利用资本市场、银行间债券市场发行纾困专项债、疫情防控债。充分发挥区域股权市场服务功能，2022年底前，设立非公开发行股票、可转债绿色通道，确保满足发行条件的企业在5个工作日内完成审核发行流程，国家级和省级“专精特新”企业可“先挂牌后补资料”。六是进一步提升金融服务质效。对因疫情影响存在还款困难的市场主体，不盲目抽贷、断贷、压贷，并按照市场化原则办理展期、无还本续贷和调整还款方式。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员，因疫情影响未能及时还款的，经银行机构认定，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送。

　　总体上看，我们联合出台的《金融助力备春耕稳增长30条》主要有以下突出特点：一是政策体系比较完备。省内各金融管理部门充分发挥“几家抬”工作合力，集合货币信贷政策、保险政策、直接融资政策、融资担保政策等各项金融政策于一体，全方位、多角度形成了“立足当下、长短结合、标本兼治”的政策框架，充分体现政策的“增量、扩面、降价、提质”系统性效果。二是目标导向比较明确。除力争全省全年贷款增量和增速均高于上年、涉农贷款增速高于上年2个百分点外，我们在普惠小微贷款增速、制造业中长期贷款增速等重点领域明确了量化目标，为金融机构提供了清晰明确的目标指引，更有利于增强金融支持疫情防控和复工复产工作的针对性和有效性。三是政策含金量比较高。在货币政策方面，单独增加支小再贷款和再贴现各100亿元专项额度。在降低融资成本方面，推动政府性融资担保机构对复工复产企业的融资担保费用减免不低于20%。在优化金融服务方面，引导金融机构积极稳妥做好受疫情影响严重企业的贷款延期等纾困帮扶，切实做到“应贷尽贷快贷”和“应赔尽赔快赔”，推动“吉企银通”“电e金服”“吉农金服”等平台针对备春耕和复工复产推出专属化对接助贷服务。另外，各国有银行机构也积极与其总行沟通，争取更多有关支持疫情防控和复工复产的专项金融政策倾斜。

　　下一阶段，人民银行长春中心支行将按照省委省政府工作部署，密切与有关职能部门的通力合作，全面深入推进金融支持备春耕和复工复产工作。一是会同相关部门按季对银行机构信贷投放总量和“三农”、小微企业等领域的信贷投放进行考核评价，督促相关政策措施落地生效。二是进一步发挥好货币政策工具的激励引导作用，加大再贷款、再贴现投放力度，深入落实对金融机构普惠小微贷款按增量给予激励的政策，促进经济发展薄弱环节信贷投放持续增加和贷款成本稳中有降。三是指导银行机构完善自身经营指标，优化内部考评机制，提升服务实体经济质效。四是加强调研督导，推动解决金融支持疫情防控和实体经济发展中遇到的难点问题，确保金融政策顺畅实施。

　　张宝宗：

　　下面是记者提问时间，今天的记者提问环节继续采用视频连线的方式进行。请各位记者朋友保持在线状态。

　　中新社记者：

　　在当前疫情形势下，卫健系统在统筹医疗资源保障群众正常就医需求方面采取了哪些措施？效果如何？

　　耿建仁：

　　本轮新冠肺炎疫情发生以来，为全力保障疫情期间正常诊疗服务，优化就诊流程，引导居民合理就医，实行了“绿码医院”和“黄码医院”分类接诊制度。“绿码医院”主要负责接诊防范区等低风险人群的患者就医。“黄码医院”主要负责接诊集中隔离点、封控区、管控区等高风险人群的患者就医。各地还结合接诊压力和接诊病种，对“黄码医院”及时调整和增补，进一步拓宽疫情期间患者的就诊渠道。

　　目前全省各市（州）共确定“绿码医院”172 家（其中长春市12家、吉林市35家），“黄码医院”49家（其中长春市4家、吉林市8家）。这些医疗机构的名单，我们都通过微信公众号、网络媒体等多种方式及时向社会进行了公布。

　　在当前疫情防控医疗服务资源紧张的情况下，以解决急、危、重症病人的救治为重点，在全力保障群众的正常就医需求上我们主要采取了以下措施：一是在扩充医疗资源，保障特殊人群就诊需求方面，对重点人群进行分类治疗，增设孕产妇、儿童、血透、肿瘤放化疗等就诊黄码医院。二是在预约诊疗，优化流程方面，通过互联网医院、开启网络预约、电话咨询等方式，分流人员，减少聚集。强化预检分诊管理，突出急危重症救治管理。三是在慢性病就诊方面，医院可以开具长处方，通过社区提供代购药品志愿者服务上门等方式，为患者用药需求提供服务保障。四是在强化正常诊疗服务方面，结合患者就诊服务需求情况，对管控区群众就医放宽限制，分流黄码医院的就医人群，群众就医服务正在逐步得到改善。

　　下一步，我们将继续做好新冠肺炎疫情防控的医疗救治工作，统筹医疗资源，强化医疗管理，改善医疗服务。针对当前疫情，我们要求全省各级各类医疗机构，不能以任何借口，推诿、拒收患者，全力满足患者就医服务需求。

　　凤凰网记者：

　　林行长，刚才您在介绍《金融助力备春耕稳增长30条》时提到要做好春耕生产金融保障工作，请问具体有哪些支持政策？

　　林长杰：

　　在我省严峻复杂的疫情形势下，可以说做好金融支持备春耕工作面临很大挑战。近一段时间以来，全省金融机构积极行动，主动作为，仅3月份当月，全省各银行机构就累计发放了备春耕贷款84.8亿元，为备春耕生产提供了有力的支撑。下一步，人民银行长春中心支行将按照全省备春耕工作会议部署，组织全省金融机构有力有效地做好春耕生产的信贷资金保障工作。一是加大对金融机构再贷款投放力度，全力满足金融机构信贷支农的资金需求。二是引导金融机构大力支持做好农资生产储备，加大对种业、农药、饲料、农机等农资生产供应和购置的信贷支持力度。三是引导金融机构进一步加大线上贷款投放力度，积极发放“惠农e贷”“吉农e贷”等线上产品，并强化金融机构与“吉农金服”平台合作，开展无接触助贷服务。四是引导金融机构对受疫情影响出现暂时经营困难的春耕生产经营主体，给予办理贷款展期、续贷和调整还款方式。

　　吉林广播电视台记者：

　　此次新冠疫情给群众办理一些车辆驾管相关业务带来诸多不便，请问交管局针对这一情况出台了哪些便民措施？

　　李逢春：

　　为切实解决疫情期间群众办理车驾管业务相关难题，经请示公安部交管局同意，我们省分别对机动车管理和驾驶人管理总共推出12项便民措施，其中有八项延期办政策，就是将原应在2022年3月1日至4月30日期间办结的业务，延长至7月31日，包括：机动车强制报废期、机动车保留原号牌号码有效期、互联网预选号牌号码有效期、注销驾驶证、驾驶证逾期未换证有效期、提交体检证明时限、学习驾驶证明有效期、驾驶人满分教育记录单有效期。

　　另外还四项便民措施，一是增加临牌办理次数。在2022年4月30日之前，申请临时号牌次数由2次调整为3次。二是增加转出车辆核发临时号牌权限。在2022年3月1日至4月30日期间，已办理车辆转出业务，无法在临时号牌到期前办理转入手续的，可增加申请临时号牌1次。三是验车逾期免于处罚。公安机关交通管理部门于7月31日前，对机动车检验有效期截止时间在2022年3月1日至4月30日期间的“逾期未检验”违法行为免于处罚。四是驾驶证换证容缺办。允许申请人容缺身体条件证明办理期满换证业务，相关身体条件证明可在2022年7月31日前提交。

　　这十二项便民措施的具体规定内容，大家可以在省公安厅交管局微信公众号3月31日头条稿件或者其他相关媒体上查询。

　　张宝宗：

　　今天的发布会到此结束。谢谢大家的参与。