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优化营商环境三十六计?|创新监管促开放

作者:admin    发布日期:2022/6/17 7:41:58    来源:云南发布--刘晓颖统筹:曹璐 包涛 资料来源:海南日报
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一流营商环境是第一竞争力。云南是后发展和欠发达地区,加快发展靠市场主体、靠项目支撑、靠招商引资、靠营商环境。省委要求,要坚持问题导向、目标导向,以市场评价为第一评价、以企业感受为第一标尺,大力实施作风革命、效能革命,优化服务、破解难题,构建亲清政商关系、营造亲商重商尊商浓厚氛围,建设国内一流营商环境。云南网联合“云南发布”“云南省人民政府门户网站”推出“优化营商环境三十六计”专栏,聚焦近年国内各地大力推进营商环境建设的生动实践,“阅览”新经验,“点睛”好做法,“案”授“新计”,助力云南经济高质量跨越式发展。


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发挥地域特色以制度创新服务于口岸营商环境这正是海南省三亚市的离岛免税监管流程制度集成改革的鲜明特色
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作为旅游重点省市,自2020年7月,海南离岛免税购物新政落地以来,三亚市不断推动免税品品牌、品种、价格与国际“三同步”,促进离岛免税购物服务提质增效,努力将“淘海外”变成“淘海南”,带动了海南以旅游业为龙头的现代服务业发展。三亚海关持续深化“放管服”改革,助力打造一流口岸营商环境,开展以诚信化、集约化、智能化为重点的离岛免税监管流程制度集成改革创新,成为全国典范。


改革创新监管流程。三亚市海关把监管改革作为促进旅游服务业发展的重中之重,一是实施新型诚信监管,与辖区4家免税企业签订“诚信守法经营告知书”关企工作联系函,明确企业诚信经营范围以及应承担的法律责任,提升企业经营自主权;二是实施新型智慧监管作业模式,依靠溯源码、监控指挥系统、大数据等信息技术实现了远程科技监管;三是实施新型无纸化作业,以电子数据取代纸质单证,通过信息化手段实现单证传输及数据交互,企业运营及时间成本大幅缩减。


优化离岛免税政策。推行特定附条件放行监管模式,海关对需要进行实验室检测的离岛免税进口食品、化妆品,在满足一定条件的基础上抽样后即予以放行,若检测发现不符合标准或不合格的,督促企业采取主动召回措施。此外,构建源头可溯、去向可查、责任可究的海关监管链条。海关通过离岛免税监管系统对进口食品、化妆品实施进口、仓储、销售监管和流向追溯,流向可有效追溯至消费者,以最大诚意提振旅游者信心。


据悉2021年三亚旅游总收入747亿元基本恢复至2019年水平离岛免税成为重要支撑


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服务好才能管理好,管理好才能放得开。身处开放一线的监管部门要统筹好安全与发展,成为利企便民的桥梁和推动政策红利释放的倍增器。




策划:刘晓颖统筹:曹璐 包涛
资料来源:海南日报客户端 海报设计:蔡陈晨新闻漫画:姚振
编辑:赵家琦 马正麟
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