云南省人民政府新闻办公室专职副主任赖勇主持新闻发布会（记者 赵嘉 摄影）

云南省人民政府新闻办公室专职副主任 赖勇：

女士们、先生们，媒体朋友们：

大家上午好！

今天我们在这里举行“云南这十年”系列新闻发布会的第八场：省委网信办专场发布会。

党的十八大以来的十年，是我省经济社会高质量跨越式发展的十年，也是网络安全和信息化工作开局起步、创新发展的十年。这十年，源于习近平总书记领航掌舵，云南网信事业守正创新、坚定发展。这十年，乘着中国网信事业发展东风，云南网信体系日益健全、日臻完善。这十年，扎根云南经济社会发展沃土，云南网信基础不断夯实、有序规范。这十年，依靠全省网信系统不懈奋斗，云南网信工作特色鲜明，成绩斐然。

今天的发布会，我们邀请到省委网信办负责同志，向大家介绍党的十八大以来全省网信工作的有关情况，并回答记者提问。

首先，我向大家介绍出席今天发布会的发布人，他们是：

中共云南省委宣传部副部长、中共云南省委网络安全和信息化委员会办公室主任蔡祥荣先生；

中共云南省委网络安全和信息化委员会办公室副主任刘荣先生；

中共云南省委网络安全和信息化委员会办公室副主任赵波先生；

中共云南省委网络安全和信息化委员会办公室副主任余正涛先生。

应邀参加今天发布会的有驻滇新闻单位和云南省内各级新闻媒体的记者朋友们。欢迎大家！

今天的发布会共有两项议程，下面，我们依次进行。

首先，有请省委宣传部副部长、省委网信办主任蔡祥荣先生发布新闻。

中共云南省委宣传部副部长、中共云南省委网络安全和信息化委员会办公室主任蔡祥荣发布新闻（记者 赵嘉 摄影）

中共云南省委宣传部副部长、中共云南省委网络安全和信息化委员会办公室主任 蔡祥荣：

各位媒体朋友们：

大家上午好！

党的十八大以来，云南坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，加快网信事业发展，网信系统从无到有、不断健全。自2017 年年底以来，省、州（市）网信部门陆续组建成立，网信领域政策支撑体系和统筹协调机制不断完善，全省“一张网、一盘棋、一体化”的工作格局不断巩固，网信工作“四梁八柱”基本形成，为推动高质量跨越式发展提供了强大网上舆论支持、可靠网络安全保障、有力信息化支撑。

下面，我重点从三个方面为大家介绍情况。

蔡祥荣：

一、加强互联网内容建设，让网络空间正能量保持充沛

云南省网信系统着眼服务党和国家建设发展大局，紧紧围绕省委、省政府中心工作，精心组织网上重大主题宣传，为云南经济社会发展营造了浓厚网上氛围。

一是用习近平新时代中国特色社会主义思想引领网络空间，主流舆论做大做强。围绕习近平总书记两次考察云南、三次给云南干部群众回信等大事，开设“沿着习总书记指引的方向——继续奋斗 勇往直前”等大型网络专题，传播量累计超过2亿次，生动反映了全省人民的感恩之情、奋进之志、变革之举、发展之效。“云南理论网”等平台有效发挥网上理论阵地作用，对习近平总书记重要讲话、重要文章进行网络化阐释，使党的创新理论成果更加深入人心。

蔡祥荣：

结合重要节点、重点事件、重大活动开展的网上重大主题宣传精彩纷呈。庆祝新中国成立70周年，共16期《看新时代·云南一分钟》州（市）系列宣传片唱响了礼赞新中国、奋进彩云南的昂扬旋律；聚焦脱贫攻坚成就，系列短视频《小康路上一个都不能少》催人奋进；庆祝中国共产党成立100周年，“镜头里的故事·云岭红色地标巡礼”系列直播传播量过亿。2021年，云南大象北上南归之旅温暖了全世界，“亚洲象保护专题采访”，累计点击量超过 110亿，覆盖全球190多个国家和地区，成为年度网络传播的亮点，向世界展示了习近平生态文明思想实践成果。

蔡祥荣：

二是强化精品导向，“魅力云南”频频出彩出圈。充分发挥各级网络媒体作用，构建全媒体全平台传播格局，持续打造具有较强吸引力、影响力的精品。在历届中国正能量“五个一百”网络精品征集评选展播活动中，我省均有优秀作品入选。尤其是2021年，我省以11件作品入选的成绩名列前茅，并创新开展了云南的“五个一百”活动，鲜明立起了网络传播的正能量风向标。近3年，全省共推出传播量“1000万+”作品130余件（组），“1亿+”作品35件（组）。

蔡祥荣：

近年来，网上宣传围绕民族团结进步、生态文明建设、乡村振兴、打造世界一流“三张牌”、优化营商环境等重点工作，主动设置议题，“世界花园彩云南”“云南十大名品”等特色网络主题推广深入人心；“早安云南”融媒体专栏、“出彩云南人”系列短视频等项目形成品牌效应；“象往云南”网络IP已在全国形成影响。今年重点推出的“我家云南美”大型融媒体互动宣传项目，全网相关互动话题阅读量累计已超过7亿次。日前，“我是云南的”短视频火遍全网，云南元素又一次出彩出圈。

蔡祥荣：

三是深化网络文明创建，社会主义核心价值观润泽网络空间。统筹全省网媒资源，开设网上文明讲堂、道德模范、最美人物、家风家训等专题专栏，一大批符合网络特点、群众喜闻乐见的现象级作品相继涌现、广受好评。2022年高考期间，随着《破防了！揭秘张桂梅晚饭背后的故事》等融媒体作品热传，时代楷模张桂梅的故事再次感动全网。网络中国节系列活动丰富多彩，“云南·昆明网络文化节”活动形成品牌，每年吸引上亿次点击量，持续推动中华优秀传统文化网上传播。连续举办滇云网络文学大赛、“云岭风采”网络文艺作品征集活动，吸引网民积极开展正能量网络文学、网络歌曲、网络动漫、微电影等创作，优质网络文化内容供给不断丰富。

蔡祥荣：

网络文明建设持续深入。把“争做中国好网民工程”创新做实，吸引企事业单位人员、大中专院校学生等800余万人次参与，助推网民网络文明素养不断提升。广泛开展形式多样、内容丰富的网络文明志愿服务和网络公益活动，帮助10余万老年人逾越数字鸿沟，网络反诈宣传覆盖超3000万人次。2020年举办的“爱心助农之网络扶贫活动”，入选全国网络扶贫典型案例。将党管互联网原则落实到互联网行业，实现互联网行业党组织16个州（市）全覆盖。加强对互联网企业党建工作的指导，引导互联网企业和平台、网络社会组织自觉守法诚信经营，担负社会责任，互联网行业自律持续强化。

蔡祥荣：

四是构建网上网下同心圆，网上群众路线走深走实。截至2021年底，我省网民规模已达3179.2万人，较2020年末增长3.9%，网络已走入千家万户，融入社会生活方方面面。我们创新载体、畅通渠道，真正让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径。在新冠肺炎疫情防控工作中，《武汉莫慌，昆明挺你》《老村长的大喇叭》等短视频出圈刷屏，有效服务防疫大局。针对个别地方出现的舆论热议情况，加强网络舆情信息监测，并及时向有关州（市）和部门反馈网民诉求，推动其采取有效措施、做好线下工作、回应舆论关切、解决群众困难。近年来，省委网信办年均收集网民反映集中的意见建议3000余条，及时反馈给有关部门，促进问题解决，有力服务了经济社会发展大局。

蔡祥荣：

同时，我们还办好“彩云网评”“云视网评”“开屏 开评”等重点网评栏目，打造“彩云杯”网评大赛等平台，吸引网民为云南发展建言献策。团结知名网络人士客观理性文明发声，引导网民明辨是非，共同构建网上网下同心圆，确保了网上正能量始终充沛。

蔡祥荣：

二、稳步推进网络综合治理，让网络空间更加清朗

全省网信系统深入推进网络生态治理，压实主管部门管理责任、网站平台主体责任，促进网络生态持续向好。

一是强化协同治理，网上网下联动处置机制不断完善。建立健全互联网管理领导体制，按照“网下管什么、网上就要管什么”原则，进一步理顺部门权责。协调推进“净网”“剑网”“护苗”等整治行动，网上网下一体作战、联动处置格局加速形成。

围绕网民反映强烈的问题，完善网络举报工作机制。上线“云南省互联网违法和不良信息举报中心”官网平台，开通微信公众号、官方微博账号、公布举报电话，构建起网络举报矩阵。近年来，受理处置举报信息12000余条，一批网络谣言信息得到及时消除，有效回应了网民关切。

蔡祥荣：

二是做好专项治理，网络意识形态安全得到有力维护。多部门联合开展“清朗·云岭净网”网络生态治理系列专项行动，分步骤分领域实施流量造假、网络黑公关、网络水军、历史虚无主义、网络沉迷、网络谣言、网络欺诈、血腥暴力等问题整治。加强对网络赌博、新型电信网络诈骗等跨境网络违法犯罪活动的监测预警，未成年人网络保护、涉养老诈骗网上巡查监测、饭圈和网上文娱乱象治理等工作成效明显。近年来，共开展专项整治行动30余个，清理整治各类网络有害信息5.2万余条，全省网络生态环境明显改观。

蔡祥荣：

三是坚持依法治理，群众网络权益得到保障。依法依规开展互联网新闻信息服务许可审批，建立日常检查和定期检查监督管理制度，加强监督检查和从业人员教育培训，开展国有互联网新闻信息服务单位社会效益考核，指导督促属地新闻网站平台建立健全信息内容安全管理制度机制，网站平台主体责任得到有效落实。截至目前，云南省共有167家单位取得互联网新闻信息服务许可，服务载体包含106个新闻网站、120个新闻客户端、367个公众账号等。

加快推进网络执法队伍建设，加强执法人员教育培训，初步构建起省和州（市）两级网络执法队伍和工作体系。建立网络行政执法协调工作机制，通过执法约谈、责令整改、下架、停更、罚款、通报等手段，依法查办互联网领域相关案件。2017年以来，共依法关闭各类违法违规、僵尸账号1600余个，关停违法违规网站200余个，严厉打击个人信息泄露、电信网络诈骗等违法犯罪活动。

蔡祥荣：

三、统筹推进网络安全和信息化发展，让安全和发展齐头并进

云南省网信系统同步推进网络安全和信息化工作，紧紧围绕网络安全重点领域和关键环节，全面加强网络安全保障体系和能力建设，有效防范化解重大网络安全风险，全力推动数字云南建设。

蔡祥荣：

一是筑牢网络安全屏障，网络安全保障能力持续提升。建立网络安全综合协调联席会议机制，构建形成横向协调省级党政机关、企事业单位，纵向指挥各州（市）、县的“1+8+N”网络安全综合保障体系，全省“一张网、一盘棋”的网络安全新格局基本形成。同时，不断健全完善网络安全应急体系，强化态势感知、监测预警、风险评估、事件处置，将多起上千万条重要个人信息的泄露风险消除于萌芽阶段。定期开展跨地区、跨部门、跨行业应急演练，关键信息基础设施和重要信息系统安全保护持续强化，网络安全态势感知、事件分析和应急处置能力进一步提升。

做好重大活动网络安全保障。圆满完成党的十九大、庆祝新中国成立70周年、庆祝建党100周年、COP15等重大活动，重要会议的网络安全保障任务，确保了重保期间全省网络环境安全。近年来，全省未发生较大及以上网络安全事件。

蔡祥荣：

二是打造公益平台，网络安全宣传常态化开展。通过线上线下相结合的方式，连续8年举办网络安全宣传周活动。构建了“七彩云安”网络安全宣传平台，2019年9月上线以来，已向近3000万网民进行了宣传。平台设置的趣味栏目“网络安全知多少”积分挑战赛，参与人数从2019年的56万人次迅速增至2021年的238万多人次。

蔡祥荣：

三是积极发展新一代互联网，IPv6规模部署。党的十八大以来，我省信息化建设成果显著。信息通信基础设施逐步完善，网络覆盖水平和性能实现跃升；信息产业增长迅猛，信息化赋能经济社会发展作用明显；数字政府建设成绩显著，政务服务能力不断提升，基本建成与国家平台对接、联通从省到村五级的网上政务服务平台；数字社会建设加快推进，数字城市建设成效初步显现。这其中，IPv6规模部署是一项重要的基础性工作。

蔡祥荣：

IPv6是互联网协议第六版，用来替代现行的IPv4协议，是新一代互联网开始的标志，具有近乎无穷的IP地址、更快的速度和更好的质量、更高的安全性。云南省持续开展IPv6规模部署跟踪评估及试点推进，全省IPv6用户和流量占比逐步提升。网络基础设施全方位支持IPv6，基础电信运营企业IPv6支持度逐年上升，已接近100%。应用基础设施IPv6支持度显著提升，全省域名服务IPv6支持度100%、基础电信运营企业数据中心IPv6支持度100%。IPv6网络性能大幅改善，逐年优化，IPv6互联网应用稳定增加，为建设数字云南提供了坚实支撑。

蔡祥荣：

四是推进国家数字乡村建设，助力乡村振兴。目前，云南数字乡村建设政策机制和保障措施日趋完善，工作成效和特色逐步显现。石林、楚雄、开远3个县市入选国家数字乡村试点，分别在智慧旅游、乡村数字化“智理”、数字农业等方面作出有益探索，为我省数字乡村建设积累了宝贵经验。

蔡祥荣：

各位媒体朋友，网信事业代表着新的生产力和新的发展方向，做好网信工作责任重大。下一步，全省网信系统将深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想和考察云南重要讲话精神，在省委的坚强领导下，以高度的政治责任感和历史使命感，推动云南网信事业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

在此，再次对各位朋友对云南网信工作的支持帮助表示衷心地感谢！我就简要发布这些，谢谢大家！

赖勇：

感谢蔡祥荣主任的发布。

下面，进行第二项议程，请记者提问。提问前请通报所在的媒体机构。

新华社记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

新华社记者：

针对互联网违法和不良信息，每个网民都有举报的权利和义务，但很多网友对此并是不太了解，请介绍一下相关情况。谢谢！

赖勇：

这个问题有请刘荣副主任回答。

中共云南省委网络安全和信息化委员会办公室副主任刘荣答记者问（记者 赵嘉 摄影）

中共云南省委网络安全和信息化委员会办公室副主任 刘荣：

感谢记者朋友提问。省委网信办一直以来高度重视网络举报工作，持续净化网络空间。主要采取了3个方面的措施。

一是畅通举报渠道。我们开通了“云南省互联网违法和不良信息举报中心”网站、微信公众号、微博、电话等多种举报渠道，受理网民举报；指导16个州（市）网信部门和属地重点网络平台通过开通举报电话、链接中央网信办举报中心官网等方式畅通举报渠道。

二是加强转办处置。建立横向到省级涉网管理部门，纵向到16个州（市）网信部门的线索移交转办机制，形成线索高效处置闭环。

刘荣：

三是加大动员力度。聚焦不同群体，开展举报宣传进行业组织、进校园、进社区等系列活动，制作发布短视频、海报，提升网络举报的社会知晓度和公众参与度。

借此机会，也请各家媒体加强对这方面的宣传，发动网民积极参与互联网治理，共同构建清朗网络空间。谢谢！

中国网记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

中国网记者：

当前，大数据杀熟，个人信息保护备受网民的关注。请问当前网络空间的风险挑战有哪些新的特点？网信部门在维护网络安全、保障人民合法权益方面有哪些举措？

赖勇：

这个提问有请余正涛副主任回答。

中共云南省委网络安全和信息化委员会办公室副主任余正涛答记者问（记者 赵嘉 摄影）

中共云南省委网络安全和信息化委员会办公室副主任 余正涛：

谢谢你的提问。正如你提到的，“大数据杀熟”“过度收集个人信息”“电信网络诈骗”“摄像头偷窥黑产”“个人敏感信息泄露”等已成为广大网民关心的焦点和难点问题。近年来，随着移动互联网的高速发展，网络已经深入到我们生产生活的方方面面。5G、人工智能、大数据区块链、物联网、云计算、元宇宙等新技术新应用层出不穷，网络安全面临的新风险新挑战不断增多，面临的安全形势也日益复杂严峻。而网络安全领域中的数据安全、个人信息保护、新技术新应用风险防范等问题也日益凸显，成为各界关注、百姓关切的热点问题。习近平总书记强调，网络安全为人民，网络安全靠人民。实现好、维护好、发展好广大人民群众在网络空间的合法权益始终是我们做好网络安全工作的出发点和落脚点。2021年以来，国家陆续推动出台了《数据安全法》《个人信息保护法》等一系列法律法规，制定发布了《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》等重要政策文件，为广大网民安全上网、隐私保护、权益保障提供了有力的法律保护。我省的网络安全工作也紧紧围绕群众关切，在医疗、邮政快递、政务服务等重点领域开展了个人信息安全治理专项行动，配合上级部门开展了算法推荐综合治理专项行动。同时通过全面加强网络安全保障体系和能力建设，深入落实网络安全工作责任制，有效防范化解各类网络安全风险，坚决维护全省网络安全环境。连续8年举办网络安全宣传周活动，推动网络安全宣传教育常态化开展，切实提升了广大人民群众的网络安全意识和防护能力。

余正涛：

维护网络安全是全社会的共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民的共同参与。借此机会也呼吁大家：关注网络安全、重视网络安全，从我做起，共同维护好与大家息息相关的网络空间安全。谢谢。

人民网记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

人民网记者：

目前网上存在一些不良的垃圾信息，针对这些信息请问我们采取了哪些措施？取得了怎么样的成效？谢谢。

赖勇：

这个问题有请省委网信办副主任赵波先生回答。

中共云南省委网络安全和信息化委员会办公室副主任赵波答记者问（记者 赵嘉 摄影）

中共云南省委网络安全和信息化委员会办公室副主任 赵波：

网上垃圾信息是网络空间的“牛皮癣”，严重污染网络生态，针对这个问题，我们开展了云岭净网·网上垃圾信息清理专项行动，针对各类网上垃圾信息，我们在抓好“三个治理”上下功夫。一是抓好源头治理，压实平台责任，要求属地网站平台开展自主巡查，加强深度排查，堵住源头；二是抓好综合治理，坚持管防结合，以强化管理带动协同治理，最大限度阻断垃圾信息生产传播链条；三是抓好常态化治理，强化日常管理，以集中清理推进常态治理，防范垃圾信息反弹回潮。

赵波：

自开展集中整治行动以来，我省网站平台围绕7类垃圾信息的21种具体表现形式，制定垃圾信息清单，梳理垃圾信息特点，建立垃圾信息模型，开展集中清理、整治，行动取得初步成效，目前已经清理各类垃圾信息一万多条。

下一步，我们将聚焦关键环节，坚持标本结合，治标不松动，治本不动摇，层层压实责任，进一步营造清朗网络空间。

谢谢！

云南广播电视台记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

云南广播电视台记者：

IPv6被称为互联网的下一个风口。请问当前云南省IPv6普及程度如何？IPv6规模部署和应用有何特殊的意义？谢谢。

赖勇：

这个问题有请余正涛副主任回答。

余正涛：

IPv6规模部署是落实网络强国战略的重要举措。IPV6是新一代的IP协议，是为了解决上一代IPV4地址资源枯竭而推出的新的IP协议，它可以解决网络地址资源受限的问题，通过IPv6的布置甚至可以让地球上的每一粒沙子都拥有一个IP地址。我国大力推动IPv6规模部署和应用，夯实数字基础设施根基，将极大提升我国的互联网发展空间，为我国信息化建设提供安全可靠的网络环境。

按照国家统一部署，云南正加快推进相关工作，构建高速率、广普及、全覆盖、智能化的下一代互联网，助力云南省经济社会高质量跨越式发展，赢得竞争新优势。截止2022年3月底，云南省三大基础运营商已全面支持IPv6，全省IPv6用户总数为4582万，IPv6用户占比78.15%。

余正涛：

下一步，省委网信办将聚焦重点目标任务，加强统筹协调，压实工作责任，继续推进我省IPv6规模部署工作，加快促进下一代互联网的升级演进与创新发展，为“数字云南”建设提供坚实支撑。谢谢。

云南日报记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

云南日报记者：

刚才，蔡副部长在新闻发布会时讲到，近年来出现许多类似“我是云南的”“老村长广播”等一些云南元素的网络热词、热门话题， 这反映出广大网民对健康快乐、积极向上的文化产品的强烈渴求。请问，省委网信办在网络发展和繁荣云南文化方面有什么举措和打算？谢谢。

赖勇：

这个问题有请赵波副主任回答。

赵波：

谢谢你的提问。近年来，我省产生了一批刷屏网络的网红作品，促进了云南网络文化繁荣，比如网络儿童歌曲《小象宝》、长视频《云南十二时辰》等，同时也推出了一批网络文化活动知名品牌，如“云南昆明网络文化节”成为知名网络文化活动；“网络中国节.元宵.永仁云上赛妆节”成为全国网民元宵节期待的视听盛宴。“滇云网络文学大赛”“非遗传承·掌上博物馆”等一批项目荣获全国网络优秀项目奖。通过多年的打造，“世界的香格里拉”“有一种生活叫大理”，云上“泼水节”“火把节”等成为网络世界的云南新地标。

赵波：

今年，我们将持续提升云南昆明网络文化节的规格，统筹协调全省网络文化资源，动员各地各部门广泛参与，发挥互联网企业、网络社会组织和知名人士、网民作用，联合组织“E路有你：榜样激励我前行”“唱支山歌给党听”等十二大类共80多项网络文化活动，充分展现云南网络文化建设风貌和成果。届时，请媒体朋友关注并报道云南昆明网络文化节各项活动。

谢谢！

云南网记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

云南网记者：    

这些年，包括云南网在内的我省网络传播平台建设取得了长足的发展，能不能介绍一下这方面全省的总体情况。谢谢！

赖勇：

这个问题有请刘荣副主任回答。

刘荣：

感谢这位记者朋友的提问！感谢主持人！

一般来讲，网络传播平台主要包括三个方面：一是新闻网媒；二是政务新媒体；三是通常所说的“自媒体”。

今年初，为落实省委关于推进作风革命、效能革命的要求，省委网信办开展了网信系统大调研，对上述三类平台情况进行了统计梳理，下面给大家介绍一下截至2021年底的情况。

新闻网媒方面，我省新闻网站、新闻单位新媒体部门和县级融媒体中心开办开设的网站、客户端及新媒体账号共有1048个。其中，七彩云端客户端下载量超过了1000万，云南网的传播账号矩阵已覆盖各大主流平台。

刘荣：

政务新媒体方面，省级共有439个政务网站和政务新媒体账号，其中，“云南发布”全平台总粉丝量超过了1000万。州（市）级粉丝量超过5万的政务新媒体账号共有138个，县级粉丝量超过3万的政务新媒体账号共有50个。

此外，据不完全统计，我省粉丝量超过10万的自媒体账号共有5598个。

下一步，我们将持续加强网络传播平台建设，为做大做强主流舆论进一步夯实基础。

我就介绍这些。谢谢！